Vatandaş Bütçe Rehberi
1990ların sonlarından bu yana, hükümetler mali sistemlerini daha şeffaf ve ve- rimli bir hale getirmek için uluslararası düzeyde büyük bir çaba harcamaktadırlar. Kamu yönetiminin daha saydam hale gelmesi, hükümetlerin vatandaşların önce- lik ve ihtiyaçlarına uygun politika ve programlar hazırlarken vatandaşların da bu sürece dahil edilmelerini gerektirir. Mali saydamlığın sağlanabilmesi için, hükü- metlerin bütçe tekliflerini basit ve yalın bir dille anlattığı Vatandaş Bütçe Rehbe- ri olarak nitelendirilebileceğimiz belgeye ihtiyaç vardır. Çünkü yıllık bütçeler bir hükümetin planlarını eyleme çevirmede kilit role sahip birer araçtırlar ve bir bakı- ma hükümetin hesap verme sorumluluğunun temelinde bütçenin sunumu ve yo- rumlanması yer almaktadır. Bu makale, vatandaşlar için bütçe rehberinin oluş- turulması ve yayılması amacıyla gereken ana esasların belirlenmesi konusuna odaklanacaktır.
Citizens Budget Guide
Since the late 1990s, the governments strive for bringing their fiscal system into more transparent and efficient level in an international manner. Accomplishing more transparent and accountable public administration demands inclusion of citizens during preparing appropriate policies and programs government accor- ding to the citizens needs and priorities. In order to ensure financial transpa- rency, a document called Citizens Budget Guide. in which the government re- counts the budget proposals with a simple and plain language is needed. Annu- al budgets play a key role for governments to transform their plans into actions and on the base accountability budget presentation and interpretation are loca- ted. This article focuses on the main principles for forming and spreading citi- zens budget guide.
___
- ACAR Ş.B.; 2007 İyi Uygulama Örnekleri Çerçevesinde Kamu Yönetiminde Mali Saydamlık ve Kamuoyu Denetiminin Etkinleştirilmesi Devlet Bütçe Uzmanlığı Araştırma Raporu, Maliye Bakanlığı BUMKO Mayıs, 2007. www.kontrol.bumko. gov.tr/Eklenti/4039,brlpdf.pdf?0
- ATİYAS İ.ve Ş. SAYIN; 2000 Devletin Mali ve Performans Saydamlığı Kamu Maliyesinde Saydamlık editörler; Ati- yas ve Sayın TESEV Yayınları:20 TESEV, 2000. www.tesev. org.tr/assets/publications/file/Kamu%20Maliyesinde%20 Saydaml%C4%B1k_2000.pdf
- BARRIENTOS R. and J. P.GUERRERO; 2012 A Dialogue with Citizens on Budget Issues: The Making of a Citizens Bud- get Open Government Partnership Webinar presented by IBP March, 2012.
- BIRD R.M. and F. VAILLANCOURT; 1998 Fiscal Decentraliza- tion in Developing Countries: An Overview Edited by: Bird and Vaillancourt Cambridge University Press. catdir.loc.gov/catdir/ samples/.../98020491.pdf
- COŞGUN H. ve B. TATLISOY; 2007 Mali Saydamlık İlkeleri Işığında Bütçe Sonuçlarının Açıklanmasına İlişkin Çalışma Raporu Maliye Bakanlığı BUMKO,(Gayri Res- mi Çeviri), Haziran, 2007. www.kontrol.bumko.gov.tr/ Eklenti/3712,imfmsydmlik2007pdf.pdf?0
- GOMEZ P., J. FRIEDMAN and I. SHAPIRO; 2005 Opening Budgets to Public Understanding and Debate: Results from 36 Countries, OECD Journal on Budgeting, 5(1), www.oecd.org/ dataoecd/62/13/44526335.pdf.
- IBP (2012) The Power Of Making İt Simple: A Government Guide To Developing Citizens Budget, International Budget Partnership. http://internationalbudget.org/wp-content/uploads/ Citizen-Budget-Guide.pdf
- IMF 2007 Manuel On Fiscal Transparency Page:1-7 www. imf.org/external/np/pp/2007/eng/051507m.pdf
- PETRIE M. and J. SHIELDS; 2010 Producing a Citizens Guide to the Budget:Why, What and How? OECD Journal on Budgeting Volume 2010/2 OECD. http://www.oecd.org/gov/ budgeting/48170438.pdf
- TEK Z.; 2000 OECD Puma ISBO (2000) 6 sayılı dokümanı Çeviri: Z. Tek, Bütçe Dünyası Dergisi, Ağustos 2000, Yıl:1, Sayı:A.
- TOKER M.; 2002 Mali Saydamlık Ve Türkiye Sayıştay Başkanlığı, Ankara. www.sayistay.gov.tr/yayin/elek/ekutupa- na3.asp?id=358
- The World Bank; 2013 The current State of Fiscal Transpar- ency: Norms, Assesment, and Country Practices Prem notes September 2013 No:4 Special Series on Governance and Pub- lic Sector Management. www.siteresources.worldbank.org/.../ GPSMSpecialSe