İl özel idaresi mallarının haczi

Mahalli idarelerden olan İl Özel İdareleri özel hukuk hükümlerine göre kişilere borçlanabilirler. Bu borcunu rızası ile ödeyen İl Özel İdareleri hakkında takibe gerek yoktur. Ancak borcunu ödemeyen İl Özel İdarelerine karşı İcra ve İflas Kanunu çerçe- vesinde takip yapılabilir. Bu takibinin sonuca ulaşabilmesi için İl Özel İdarelerine ait olan şeylerin haczedilmesi ve bunların satılması gerekecektir. Ancak gerek İcra ve İflas Kanunu gerekse İl Özel İdareleri Kanunu İl Özel İdarelerine ait her şeyin haczedilmesi- ni kabul etmemiştir. Haczedilemeyen bu şeylerin tespit edilmesi uygulama açısından önemlidir. Alacaklılar İl Özel İdarelerinin hangi tür mallarını haczettirebilirler ya da haczettiremezler? Çalışmamızda bunun tespitini, gerek mahkeme kararları gerekse dokt- rin görüşleri çerçevesinde ele alacağız.

Attachment execution opposite to special provincial administrations

Special Provincial Administrations which are local administrations can borrow people according to private law. On Special Provincial Administrations which paythis debt with the consent is not required to pursuance. But against Special Provincial Administrations which not pay this debt can be pursued in the framework of the Enforcement and Bankruptcy Law. In order to reach the conclusion this pursuance the Special Provincial Administrations things that will have to be impounded and sold their. However, both the Special Provincial Administrations Law both Enforcement and Bankruptcy Law, has not agreed to impounded Special Provincial Administrations things. Things that cannot be impounded to identified are important for practice. Have creditors what kind of Special Provincial Administrations property can impounded or cannot impounded? In our study, the detection of this doctrinally, ruling of the court of both will be handled.

___

  • Akil, Cenk, “Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin Bir Kararı Vesilesiyle Devlet Mallarının Haczedilmezliği Kuralı Üzerine Düşünceler”, ABD, 2012/2, s.99-119.
  • Akkaya, Tolga, “İcra Memurunun Haczedilmezlik Kurallarını Kendiliğinden Dikkate Alıp Alamayacağı Sorunu”, DEÜHFD, C. 11, 2009, s.845-866.
  • Akyılmaz, Bahtiyar/ Sezginer, Murat/ Kaya, Cemil, Türk İdare Hukuku, 4. Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara 2013.
  • Ansay, Sabri Şakir, Hukuk İcra ve İflas Usulleri, 5. Bası, Ankara 1960.
  • Aşık, İbrahim, “Anayasa Mahkemesi’nin Devlet Mallarının Haczedilmezliği Hakkın- daki Kararıyla İlgili İçtihat Notu”, MİHDER, C. 7, S. 20, 2011/3, s.3-12.
  • Atay, Ender Ethem, İdare Hukuku, Turhan Kitabevi, Ankara 2006
  • Belgesay, Mustafa Reşit, İcra ve İflas Kanunu Şerhi, Birinci Bölüm İcra, İstanbul 1948.
  • Çağlayan, Ramazan, İdare Hukuku Dersleri, 2. Baskı, Adalet Yayınevi, Ankara 2014.
  • Duran, Lütfi, İdare Hukuku, Fakülteler Matbaası, İstanbul 1982.
  • Duran, Lütfi, “Kamusal Malların Ölçütü”, AİD, C:19, S:3, 1986, s.43-52.
  • Duran, Osman, “Belediyeye Karşı Haciz Tatbiki”, Prof. Dr. Ejder Yılmaz’ a Armağan, C. 1, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi, Ankara 2014, s.755-795.
  • Eroğlu, Hamza, İdare Hukuku Genel Esaslar, İdari Teşkilat ve İdarenin Denetlenmesi, 5. Bası, Turhan Kitabevi, Ankara 1985.
  • Giritli, İsmet/ Bilgen, Pertev/ Akgüner, Tayfun, İdare Hukuku, 2. Basım, Der Yayınları, İstanbul 2006.
  • Gözler, Kemal, “6360 Sayılı Kanun Hakkında Eleştiriler: Yirmi Dokuz İlde İl Özel İdareleri ve Köylerin Kaldırılması ve İlçe Belediyelerinin Büyükşehir İlçe Belediyesi Haline Dönüştürülmesi Anayasamıza Uygun mudur?”, Legal Hukuk Dergisi, Cilt 11, Sayı 122, Şubat 2013, s.37-82.
  • Gözler, Kemal, İdare Hukuku, C. I, 2. Baskı, Ekin Yayınları, Bursa 2009.
  • Gözler, Kemal, İdare Hukuku, C. II, 2. Baskı, Ekin Yayınları, Bursa 2009.
  • Gözübüyük, A. Şeref, Yönetim Hukuku, 23. Bası, Ankara 2005.
  • Gözübüyük, A. Şeref/ Tan, Turgut, İdare Hukuku Cilt 1 Genel Esaslar, 7. Bası, Turhan Kitabevi, Ankara 2010.
  • Gülan, Aydın, “Borcunu Ödemeyen Devlete Karşı Ne Yapılabilir? (Anayasa Mahke- mesinin, İcra ve İflas Kanununun 82/1. Maddesine İlişkin Kararın Çağrıştırdıkla- rı)”, İHİD, Y. 16, S. 1, Ocak 1995, s.22-29.
  • Gülan, Aydın, Günışığında Yönetim, Kamu Malları, Alfa Yayınları, İstanbul 1996.
  • Günday, Metin, İdare Hukuku, 10. Baskı, İmaj Yayınevi, Ankara 2013.
  • Güngör, Selen, “Yerel Yönetimlerin Borçlanmaları”, Akademik Bakış Dergisi, Sayı 24 Nisan- Mayıs- Haziran 2011, s.1-16 (http://www.akademikbakis.org/eskisite/24/12.pdf).
  • Gürdoğan, Burhan, İcra Hukuku Dersleri, Ankara 1970.
  • Hakyemez, Yusuf Şevki, “İl Özel İdarelerinin İşlevi, Organları ve Rolleri”, Sayıştay Dergisi, Sayı 31, 1998, s.169-183.
  • Harman, Esra, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu Uyarınca Türkiye’ de İl Özel İdaresi, Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Yüksek Lisans Tezi, Ankara 2006.
  • Kaneti, Selim, Vergi Hukuku, 2. Bası, Filiz Kitabevi, İstanbul 1989.
  • Kaplan, İbrahim, “Belediye ve İl Özel İdarelerine Ait Gayrimenkuller Üzerinde Bankalar Lehine Kurulan İpotekler ve Bunların Paraya Çevrilmesinde Ortaya Çıkabilecek Hukuki Sorunlar”, AÜSBFD, C. 47, S. 3, 1992, s.187-191.
  • Karakoç, Yusuf, Vergi Genel Hukuku, 5. Bası, Yetkin Yayınları, Ankara 2011.
  • Karatepe, Şükrü, İdare Hukuku, 4. Baskı, Alfa Basım Yayım Dağıtım, 1995.
  • Karslı, Abdurrahim, İcra ve İflas Hukuku Ders Kitabı, Alternatif Yayıncılık, İstanbul 2010.
  • Kuru, Baki, “Haczi Caiz Olmayan Şeyler”, AÜHFD, 1962/1-4, C. XIX, s.277-326.
  • Kuru, Baki, İcra ve İflas Hukuku, C. I, İcra Hukuku, Ankara 1965.
  • Kuru, Baki, İcra ve İflas Hukuku, C. I, İstanbul 1988.
  • Kuru, Baki, İcra ve İflas Hukuku El Kitabı, 2. Baskı, Adalet Yayınevi, Ankara 2013.
  • Kuru, Baki / Arslan, Ramazan/ Yılmaz, Ejder, İcra ve İflas Hukuku, 26. Baskı, Yetkin Yayınları, Ankara 2012.
  • Muşul, Timuçin, İcra ve İflas Hukuku, C. I, 5. Baskı, Adalet Yayınevi, Ankara 2013.
  • Oktar, Ateş, Vergi Hukuku, 6. Baskı, Türkmen Kitabevi, İstanbul 2011.
  • Olgaç, Senai/ Köymen, Haydar, Kazai ve İlmi İçtihatlarla Türk İcra ve İflas Kanunu, C. I, 2. Baskı, İstanbul 1965.
  • Onar, Sıddık Sami, İdare Hukukunun Umumi Esasları Cilt: II, 3. Bası, İsmail Akgün Matbaası, İstanbul 1966.
  • Oskay, Mustafa/ Koçak, Coşkun/ Deynekli, Adnan/ Doğan, Ayhan, İcra ve İflas Kanunu Şerhi, C. 2, Turhan Kitabevi, Ankara 2007.
  • Özay, İl Han, Günışığında Yönetim, Alfa yayınları, İstanbul 1996.
  • Özbay, İbrahim, “İcra ve İflas Hukukunda Haczedilmezlikten Feragat (İİK m.83/a)”, AÜHFD, C. 9, S. 1-2, 2005, s.543-567.
  • Özçelik, Volkan İcra Müdürünün Takdir Yetkisi, Adalet Yayınevi, Ankara 2014.
  • Pekcanıtez, Hakan, İcra- İflas Hukukunda Şikâyet, Ankara 1986.
  • Pekcanıtez, Hakan/ Atalay, Oğuz/ Sungurtekin Özkan, Meral/ Özekes, Muham- met, İcra ve İflas Hukuku, 11. Bası, Yetkin Yayınları, Ankara 2013.
  • Postacıoğlu, İlhan E., İcra Hukuku Esasları, 4. Bası, İstanbul 1982.
  • Postacıoğlu, İlhan E./ Altay, Sümer, İcra Hukuku Esasları, 5. Bası, Vedat Kitapçılık, İstanbul 2010.
  • Salihoğlu, Enver, İl Özel İdaresi, Beta Basım Yayım, İstanbul 2012.
  • Tan, Turgut, İdare Hukuku, 2. Bası, Turhan Kitabevi, Ankara 2013.
  • Tek, Ahmet Ferik/ Ünal, Yenal, “İdare-yi Umumiye-yi Vilayet ve İdare-yi Hususiye-yi Vilayet Kanunları”, Tarih Okulu Dergisi, Yaz 2009, Sayı IV, s.77-101.
  • Tercan, Erdal, İcra ve İflas Hukuku, Gazi Kitabevi, Ankara 2010.
  • Tortop, Nuri / Aykaç, Burhan / Yayman, Hüseyin / Özer, M. Akif, Mahalli İdareler, Nobel Yayın Dağıtım, Ankara 2006.
  • Ulukapı, Ömer, “Haczedilmezlik ve Haczedilmezliğin “4046 Sayılı Özelleştirme Ka- nunu” Kapsamındaki Uygulaması”, BATIDER, 1995, C. 18, S. 1-2, s.137-150.
  • Umar, Bilge, İcra ve İflas Hukukunun Tarihi Gelişmesi ve Genel Teorisi, İzmir 1973.
  • Uyar, Talih, “Haczi Caiz Olmayan Mallar ve Haklar”, Dr. A. Recai Seçkin’e Arma- ğan, Ankara 1974, s.551-586.
  • Uyar, Talih, İcra Hukukunda Haciz, 2. Baskı, Manisa 1990.
  • Uyar, Talih, İcra ve İflas Kanunu Şerhi, C. 5, 3. Baskı, 2006.
  • Üstündağ, Saim, İcra Hukukunun Esasları, 8. Bası, İstanbul 2004.
  • Yıldırım, Mehmet Kamil/ Deren-Yıldırım, Nevhis, İcra Hukuku, 5. Baskı, Beta, İs- tanbul 2012.
  • Yılmaz, Ejder, “Devlet Malları Hak ve Rüçhanlığına Sahip Malların Haczedilememe- si”, Prof. Dr. Yaşar Karayalçın’a 65'inci Yaş Armağanı, Ankara 1988, s.601-611.
  • Kazancı İçtihat Bankası, www.kazanci.com
  • TDK Büyük Türkçe Sözlük, http://www.tdk.gov.tr