Hesap Verebilirlikle İlgili Türk Milli Eğitim Sistemine Yönelik Bir Değerlendirme

Türk Kamu Yönetiminde hesap verebilirlik konusunda son yıllarda yapılan yasal düzenlemeler, konunun eğitim sistemi açısından önemini artırmış ve tartışılır hale getirmiştir. Bu çalışma, Türk Milli Eğitim Sistemindeki hesap verebilirlik uygulamalarıyla ilgili eğitim yöneticisi, denetçisi ve sendika yöneticilerinin görüşlerinin incelendiği tarama modelinde betimsel bir araştırmadır. Araştırmacı tarafından geliştirilen ölçekle 165 eğitim yöneticisi, 693 eğitim denetçisi ve 84 sendika yöneticisine ulaşılmıştır. Bulgular eğitim sisteminde hesap verebilirlikle ilgili birçok uygulamanın yetersiz düzeyde kaldığını gösterir niteliktedir. Katılımcı görüşleri arasında görev, cinsiyet, yaş, kıdem ve eğitim düzeyi değişkenlerine göre anlamlı farklılıklar saptanmıştır. Araştırma sonuçları hesap verebilirliğin etkinleştirilmesine yönelik önerilerin geliştirilmesine katkı sağlamıştır.

An Evaluation on Accountability towards Turkish National Education System *

The recent legislations on accountability in Turkish Public Administration increased the importance thereof and gave a rise to a debate thereon with regard to education system. The present study is a descriptive study in screening model examining the views of participants, including educational administrators, educational inspectors, and union administrators, about implementation of accountability in Turkish National Education System. Data was collected from 165 educational administrators, 693 educational inspectors and 84 union managers based on the scale as developed by the researcher. The findings suggested that many accountability practices in the Turkish National Education System were below satisfactory levels. Furthermore, significant differences were found among participants' views by assignment, sex, age, seniority, and level of education variables. The findings of the research contributed in development of recommendations towards a more effective accountability in education.

PDF

___

Acar, M. (2002). Bağımsız Düzenleyici Kurumların Hesapverebilirliği. Bağımsız Düzenleyici Kurumlar ve Türkiye Uygulması. İstanbul: TÜSİAD Yayınları (Yayın No. TÜSİAD-T/2002-12/349).
Atasayar, H. H. (2005). Milli Eğitim Bakanlığı Taşra Örgütü Yöneticilerinin Yerelleşme Konusundaki Görüşleri. Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Kırıkkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Kırıkkale.
Büyüköztürk, Ş. (2007). Sosyal Bilimler İçin Veri Analizi El Kitabı. (8. Baskı).Ankara: PegemA Yayıncılık.
Di Gropello, E. (2007). Education Decentralization and Accountability Relationships in Latin American and the Caribbean Region. In T. Townsend (Ed.), International Handbook of School Effectiveness and Improvement. Dordrecht: Springer.
DPT. (2009a). 8. Beş Yıllık Kalkınma Planı. 13.10.2009 tarihinde http://ekutup.dpt.gov.tr/plan/viii/plan8.pdf adresinden erişildi.
DPT.(2009b). 9. Kalkınma Planı. 13.10.2009 tarihinde http://www.dpt.gov.tr/DocObjects/Download/1968/plan9.pdf adresinden erişildi.
Erdağ, C. (2013). Okullarda Hesap Verebilirlik Politikaları: Bir Yapısal Eşitlik Modelleme Çalışması. Yayımlanmamış Doktora Tezi, Osman Gazi Üniversitesi Eğitim Bilimleri Enstitüsü, Eskişehir.
Erdoğan, İ. (2007). Ortaöğretime Geçiş Sistemi Üzerine Bazı Mülahazalar, 14.04.2009 tarihinde http://www.irfanerdogan.com.tr/egitimyazilari.asp?IDText=93 adresinden erişildi.
Eryılmaz, B. (2008). Kamu Yönetimi (Güncellenmiş Yeni Baskı). Ankara: Okutman Yayıncılık.
Güner, N. E.. (2010). 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi Ve Kontrol Kanununun Mali Saydamlık Ve Yolsuzlukla Mücadele Açısından Değerlendirilmesi. Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, İzmir.
Kantos, Z.E. (2010). İlköğretim Okulu Yönetici Ve Öğretmenlerinin Görüşlerine Göre Kamu Ve Özel İlköğretim Okulları İçin Bir Hesap Verebilirlik Modeli. Yayımlanmamış Doktora Tezi, Ankara Üniversitesi Eğitim Bilimleri Enstitüsü, Ankara.
Karasar, N. (2000). Bilimsel Araştırma Yöntemi. (10. Baskı). Ankara: Nobel Yayın Dağıtım. Kirst, M. W. (1990). Accountability: Implications for State and LocalPolicymakers, 05.07.2009 tarihinde http://www.eric.ed.gov/ERICWebPortal/contentdelivery/servlet/ERICServlet?accno=ED318804 adresinden erişildi.
Kochan, S. (2007). Evaluation of School Performance Research in the USA: From School Effectiveness to School Accountability and Back, In T. Townsend (Ed.), International Handbook of School Effectiveness and Improvement. Dordrecht: Springer.
Koçak, E. (2011). İlköğretim Okullarında Görev Yapan Öğretmenlerin Yetki Devri, Otonomi ve Hesap Verebilirliklerine Dair Algıların Nelirlenmesi. Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Osman Gazi Üniversitesi Eğitim Bilimleri Enstitüsü, Eskişehir.
Lingenfelter, P. E. (2003). Educational Accountability, Setting Standards, Improving Performance. Change. 35(2). 21-23.
MEB. (2007). MEB Çalışma Programı 2007-2013. Ankara: Devlet Kitapları Müdürlüğü.
MEB.(2010). 2009 Yılı MEB İç Denetim Faaliyet Raporu. 23.06.2011 tarihinde http://icden.meb.gov.tr/digeryaziler/MEB_ic_denetim_faaliyet_raporu_2009.pdf adresinden erişildi.
MEB. (2011). Raporlar. 20.06.2011 tarihinde http://icden.meb.gov.tr/raporlar.html adresinden erişildi.
OECD. (1999). European Principles for Public Administration, SIGMA PAPER, No: 27 07.02.2009 tarihinde http://www.oecd.org/dataoecd/26/30/36972467.pdf adresinden erişildi.
Owens, T. and Peltier D G. (2002). Communicating with Parents: Parental Perceptions of State School Accountability Reporting. Education. 122(3). 598.
Özdemir, S. Bülbül, M. and Acar, M. (2010). Challenges Associated with Administrative and Professional Accountability in the Turkish Educational System. In J. Nemec and B. G. Peters (Eds), State and Administration in a Changing World (pp. 271-282). Bratislava: NISPAcee .
Resmi Gazete (07.07.2010). 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu Gereğince Kamu Görevlileri Sendikaların Sayıları Ve Konfederasyonların Üye Sayılarına İlişkin 2010 Temmuz İstatistikleri Hakkındaki Tebliğ. Sayı 27634.
Sancak, H. ve Güleç S. (2009, 24-27 Eylül). Kamu Yönetiminde Hesap Verebilirliğin Önündeki Yapısal Engeller: Türkiye Açısından Bir İnceleme, Uluslararası Davraz Kongresinde sunuldu, Isparta.
Sayıştay Başkanlığı. (2006). E-Devlete Geçişte Kamu Kurumları İnternet Siteleri. 10.05.2010 tarihinde http://www.sayistay.gov.tr/rapor/rapor3.asp?id=64 adresinden erişildi.
UNDP (United Nations Development Programme) (2010). Glossary of key terms. 03.03.2010 tarihinde http://mirror.undp.org/magnet/policy/glossary.htm adresinde erişildi.
Watts, J. A., Gaines, G., F. and Creech, J. D. (1998). Getting Results: A Fresh Look at School Accountability. New York: Publishing of Southern Regional Education Board.
Yaman, A. (2008). İç Denetim Modelinin Milli Eğitim Bakanlığı'nda Benimsenme ve Uygulanabilirliğine İlişkin Yönetici ve Denetçi Görüşleri. Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ankara Üniversitesi Eğitim Bilimleri Enstitüsü, Ankara.