Eğitimde nitelik: Eğitim ekonomisi kuramlarının eğitimin niteliğine ilişkin kurgusunun eleştirel analizi

Eğitimde nitelik tartışmaları, sayısal olarak belirlenmiş olan eğitim hedeflerinin önemli bir kısmına erişilmiş olmasına rağmen, eğitimin ekonomik ve toplumsal alandaki eşitsizliklerin çok azını dönüştürdüğünün fark edilmesi ve “kalkınma ya da büyüme”deki katkısına ilişkin şüpheler üzerine başlamıştır. Uzun bir süre okuryazarlık ve okulöncesinden yükseköğretime kadar bütün eğitim düzeylerinde çağ nüfuslarının kayıt oranlarının artırılması ile uğraşılmış, ama verilen eğitimin anlamı ve ne düzeyde etkili olduğu ile fazla ilgilenilmemiştir. Eğitimin anlamında ve eğitim yoluyla gerçekleştirilmek istenen hedeflerde toplumsal kesimler arasında bir uzlaşı durumu oluşmadığından nitelikli eğitim iddiasındaki eğitim reformu çalışmalarından beklentiler doğal olarak tüm toplumsal kesimler için aynı değildir. Bu çalışmanın amacı, “eğitimde nitelik” tartışmalarında egemen olan söylemleri, temel kaynak olarak kullanılan İnsan Sermayesi Kuramı’nın (İSK) iddiaları üzerinden incelemek ve nitelikli bir eğitimin anlamı ve nasıl kurgulanabileceğine dair eleştirel yaklaşımları açığa çıkarmaktır. Çalışmanın giriş bölümünde “kalite/nitelik” kavramının etimolojisi, toplumsal, ideolojik anlamı ve tarihsel arka planı tartışılmaktadır. Sonraki bölümde, günümüzün “kalite/nitelik” kavramlarının içeriğini belirleyen İnsan Sermayesi Kuramı ve onu izleyen kuramların eğitime ve dolayısıyla nitelikli eğitime yüklediği anlam açığa çıkarılmaya çalışılmaktadır. Çalışmanın diğer bir bölümünde ise bu kuramlara yönelik eleştiriler ve bu eleştirilerin yoğunlaştığı noktalar saptanmıştır. Son olarak, eleştirel pedagoji yoluyla geliştirilen nitelikli bir eğitime yönelik kurgunun taşıması gereken temel anlam ve koşulların anlaşılmasına yardımcı olacak önemli kavramlar ve yaklaşımlar paylaşılmaktadır.

Quality in education: Critical analysis of economics of education theories’ envision regarding to quality of education

Educational quality discussions have been arised from realizing that education has transformed very little of the inequalities in economical and social space in spite of the fact that an important proportion of the numerically defined educational targets have been reached and on doubts about the contribution of education to “development or growth”. For a long time, it was interested in the enhancement of the illiteracy and literacy rates and enrollment rates of the population groups from pre-school to higher education, however the meaning of the provided education and the level at which it was effective were not cared much. Since there is not an aggreement on the meaning of education and its targets among the social parties, it is needless to say expectations from education reforms which assert quality education for all are not same for all social parties. The aim of this study is to inquiry the hegemonic discourses in “the quality of education”debates through the assertations of Human Capital Theory, which is used as the main reference, and to unveil critical approaches regarding to meaning of the quality education and how it can be envisioned. In the section of introduction, the etymology of the word “quality” and social and ideological meanings of it and its historical background were discussed. Then, it was tried to be exposed the meaning of education which was attributed by Human Capital Theory and the following theories defining the context of current educational quality. Another part of the study includes the establishments about the critics against to these theories and the points these critics focused on. Lastly, it was shared the significant concepts and approaches which may help to understand the main meaning and the conditions which should be contained by an envision to “quality education” developed by critical pedagogy.

___

  • Abalı, G. (2007). Kalitenin Göreliliği. abece Eğitim ve Ekin Dergisi. 248. 2-7.
  • Adams, D. (1993). Defining Educational Quality. Educational Planning. 9(3). 3-18.
  • Adler, P. S. ve Kwon, S. W. (2000). Social Capital: The Good, the Bad and the Ugly Ed. Lesser, E. L. Knowledge and Social Capital. Foundations and Applications. Woburns, MA: Butterworth- Heireman, 89-115.
  • Wigley, A. A. ve Akkoyunlu, Buket. (2011). Türkiye’de Eğitimin Değerinin Ölçülmesi”. Hacettepe Üniversitesi Eğitim Fakültesi Dergisi. Sayı 40, 375-385.
  • Aksoy, H. H. (1999). Relationship Between Education and Employment: How Do Employers Use Educational Indicators in Hiring? Results from a Participatory Observation. Journal of Interdisciplinary Education .Vol. 3(1), 171-187.
  • Aksoy, H. H. (2001). Eğitimde Kalitenin Kalite Sistemleri, Eşitlik ve Küreselleşmeye İlişkin Boyutları. Türkiye Kalite Derneği Ankara Şubesi. Eğitimde Toplam Kalite Yönetimi Paneli (21 Şubat 2001). ODTÜ Kongre ve Kültür Merkezi, Ankara.
  • Aksoy, H.H. (2003). Uluslararası Karşılaştırma Ölçütlerinin Kullanımı ve Türkiye, Eğitim Bilim Toplum. Kış. 1(1). 51-60.
  • Aksoy, H.H. (2007). Yeni Ekonomi Düzeninde Kariyer ve Eğitim: Ankara Ostim Organize Sanayi İşyerlerinde Gerçekleştirilen Bir Araştırma. Kuram ve Uygulamada Eğitim Bilimleri. 7(3). 1047-1084.
  • Aksoy, H. H. (2008). Standard ve Standardlaştırma. Başkaya, F., Ördek, A. (Ed.) Ekonomik Kurumlar ve Kavramlar Sözlüğü. Eleştirel Bir Giriş. Ankara, Özgür Üniversite Yayınları. 1045-1058.
  • Aksoy, N. (2010). Hidden Commercialization in Turkish Public Education: Corporate Social Responsibility and its Function in Commercialization of Education. XIV World Congress of WCCES “Bordering, Re-Bordering and New Possibilities in Education and Society”de sunulan bildiri. İstanbul 14-18 Haziran 2010.
  • Akyüz, E. (2010). Çocuk Hukuku. Çocukların Hakları ve Korunması. Ankara: Pegem Yayınları.
  • Alaylıoğlu, R. ve Oğuzkan, F. A. (Ed.) (1976). Ansiklopedik Eğitim Sözlüğü. İstanbul: İnkılap ve Aka Yayınları.
  • Alfaro, L., Kalemli-Özcan, Ş. ve Volosovych, V. (2008). Why Doesn’t Capital Flow from Rich to Poor Countries? An Empirical Investigation. The Review of Economics and Statistics. 90(2). 347-368.
  • Altay, A. (2007). Bir Kamu Malı Olarak Sosyal Sermaye ve Yoksulluk İlişkisi. Ege Akademik Bakış/Ege Academic Review 7(1). 337–362.
  • Althusser, L. (1992). Louis Althusser Ideology and Ideological State Apparatus. Easthope, A. ; McGowan, K. (Ed.). A Critical and Cultural Theory Reader. Open University Press. 50-58.
  • Althusser, L. (2002). İdeoloji ve Devletin İdeolojik Aygıtları. İstanbul: İletişim Yayınları.
  • Altunya, N. (1999). Eğitim Hakkı. Gök, F. (Ed.). 75 Yılda Eğitim. İstanbul: Tarih Vakfı Yayınları. 79-89.
  • Apple, M. (1989). Teachers and Texts. A Political Economy of Class and Gender Relations in Education. New York: Routledge, Charman and Hall Inc.
  • Apple, M. (1984/2006). Eğitim ve İktidar. (Çev. E. Bulut). İstanbul. Kalkedon Yayınları. (Orijinal yayım tarihi: 1984).
  • Aspin, D.N., Chapman, J. D. ve Wilkinson, W.R. (1994). Quality Schooling. A Pragmatic Approach to Some Current Problems, Topics, and Issues. Cassell Villiers House.
  • ASQC (2008). http://www.asq.org/glossary/q.html (Erişim Tarihi: 10 Ocak 2009)
  • Avey, J. B.; Wernsing T. S. ve Luthans, F. (2008). Can Positive Employees Help Positive Organizational Change? Impact of Psychological Capital and Emotions on Relevant Attitudes and Behaviors. The Journal of Behavioral Science. 44(1). 48-70.
  • European Commission (2000). European Report on the Quality of School Education Sixteen Quality Indicators Report Based on the Work of The Working Committee on Quality Indicators. http://ec.europa.eu/education/ policies/educ/indic/rapinen.pdf
  • Ball, S. ve Youdell, D. (2008). Hidden Privatisation. Research Report. Brussels, Education International. http://download.eiie.org/docs/IRISDocuments/ Research%20Website-%20Documents/2009-00034-01-E.pdf (Erişim Tarihi: 13 Aralık 2010).
  • Bartlett, L. (2007). Human Capital or Human Connections? The Cultural Meanings of Education in Brasil. Teachers College Record, 109(7). 1613- 1636. http://www.tcrecord.org (Erişim Tarihi: 27 Haziran 2009).
  • Becker, G. S. (1993). Human Capital: A Theoretical and Empirical Analysis, with Special Reference to Education. Chicago: University of Chicago Press. (Orijinal yayım tarihi: 1964)
  • Berliner, D. C. ve Biddle, B. J. (1997).The Manufactured Crisis. Myts, Fraud, and the Attack on America’s Public Schools. 2. Baskı. New York: Addison- Wesley Publishing Company, Inc.
  • Blaug, M. (1995). Wage Labour and Education. Carnoy, M. (Ed.) International Encyclopedia of Economics of Education. 2. Baskı. Oxford: Elsevier Science Ltd. 44-52.
  • Bohman, J.(2002). Critical Theory as Practical Knowledge:Participants, Observers and Critics. S.P. Turner ve S.A. Roth, (Eds.) Blackwell Companion to the Philosophy of the Social Sciences, London: Blackwell. 91-109.
  • Bourdieu, P. (19901987). What Makes a Social Class? On The Theoretical and Practical Existence of Groups Berkeley Journal of Sociology, Vol. 32, p. 1-18.
  • Bourdieu, P. ve Passeron, J. C. (1970/1990). Reproduction in Education, Society and Culture. (Fransızcadan İngilizceye Çev. Richard Nice). 2. Baskı. London: Sage Publications. (Orijinal yayım tarihi: 1970).
  • Bourdieu, P. (2006). Karşı Ateşler. (Çev. Halime Yücel) İstanbul: Yapı Kredi Yayınları.
  • Bowles, S. ve Gintis, H. (1975). The Problem with Human Capital Theory. The American Economic Review, 65(2). American Economic Association.
  • Bowles, S. ve Gintis, H. (1976). Schooling in Capitalist America. New York: Basic Books Publishers.
  • Bowles, S. (2001). Unequal Education and The Reproduction of The Social Division of Labor. Strouse, J. H. (Ed.). Exploring Socio-cultural Themes in Education. Merrill Prentice Hall. 120-126.
  • Broadberry, S. N. ve Wagner, K. (1996). Human Capital and Productivity in Manufacturing During the Twentiety Century: Britain, German and the United States. Van Ark, B., Craft, N. (Ed.) Quantitative Aspects of Post-War European Growth. Vol. I, New York, NY: Press Syndicate of University of Cambridge. 244-270.
  • Carlin, W. (1993). West German Growth and Institutions, 1945-90. CEPR Conference on Postwar Growth in Oxford,. http://www.ucl.ac.uk/~uctpa36/- west%20germany%20in%20crafts%20toniolo.pdf (Erişim Tarihi:15 Aralık 2010)
  • Carnoy, M. (1982/1990). Eğitim ve Ekonomi İlişkisi.( Çev. Nejla Kurul Tural.) Ankara Üniversitesi Eğitim Bilimleri Fakültesi Dergisi, 22(1). 485- 504. (Orijinal yayım tarihi: 1982).
  • Carnoy, M. (1995). Benefits of Improving the Quality of Education. International Encyclopedia of Economics of Education. Second Edition. Carnoy, M. (Ed.) Oxford: Elsevier Science Ltd. 154-159.
  • Carnoy, M., Gove, A.K. ve Marshall, K. (2007). Cuba’s Academic Advantage. Why Students in Cuba Do Better in School. California: Stanford University Press.
  • Cheng, Y. C. ve Tam, W. M. (1997). Multi-models of Quality in Education. Quality Assurance in Education. 5(1). 22-31.
  • Cole, M. (2005). New Labor, Globalization, and Social Justice: The Role of Education. Fischman, G.E., McLaren, P., Sünker, H. ve Lankshear, C. (Ed.). Critical Theories, Radical Pedagogies, and Global Conflicts, Lanham. Rowman & Littlefield Publishers, INC. 3-22.
  • Coleman, J.(1988). Social Capital in the Creation of Human Capital.American Journal of Sociology, 94, Supplement. 95-120.
  • De Castell, S., Bryson, M. ve Jenson, J. (2002). Object Lessons: Towards an Educational Theory of Technology. First Monday, 7(1). 1-7
  • http://firstmonday.org/htbin/cgiwrap/bin/ojs/index.php/fm/article/ viewArticle/923/845. Erişim Tarihi: Ocak 2010.
  • Eğitim Sen. (2005). 4. Demokratik Eğitim Kurultayı, Eğitim Hakkı, 1. Cilt, Ankara: Eğitim Sen Yayınları.
  • Ehrlich, I. ve Murphy, K. (2007). Why does Human Capital Need a Journal. Journal of Human Capital. 1(1), 1-7.
  • England, P. (1982). The Failure of Human Capital Theory to Explain Occupational Sex Segregation, The Journal of Human Resources. 17(3).358-370.
  • Ercan, F. (1998). Eğitim ve Kapitalizm. İstanbul: Bilim Yayınları. Farenga, P. (2006/2008). Eğitimin Temelleri. Hern, M. (Ed.). Alternatif Eğitim. Hayatımızı Okulsuzlaştırmak. İstanbul: Kalkedon Yayınları, 251- 256. (Makalenin ilk yayım tarihi: 2006).
  • Feenberg, A. (1999a). Whither Educational Technology? Peer Review. 1(4). Summer. http://www-rohan.sdsu.edu/faculty/feenberg/peer4.html. Erişim tarihi: 15 Mayıs 2007.
  • Feenberg, A. (1999b). Questioning Technology. London and New York: Routledge. Taylor and Francis Group.
  • Freire, P. (2003). Ezilenlerin Pedagojisi. (Çev. Dilek Hattatoğlu-Erol Özbek). İstanbul: Ayrıntı Yayınları.
  • Freire, P. ve Macedo, D. (1998). Okuryazarlık: Sözcükleri ve Dünyayı Okuma. (Çev. Serap Ayhan). İstanbul: İmge Yayınevi.
  • Friedman, M. (2008). Eğitimde Devletin Rolü. Liberal Düşünce. Kış. 39-57.
  • Georgiadis, N. M. (2007). Educational Reforms in Greece (1959 - 1997) and Human Capital Theory. JCEPS: 5(2). http://www.jceps. com/?pageID=article &articleID=105
  • Giroux, H. A. (1984). Marxism and Schooling: The Limits of Radical Discourse. Educational Theory . Vol. 34, No. 2, 113-135.
  • Gök, F. (2004). Eğitimin Özelleşmesi. Balkan, N. ve Savran, S. (Ed.). Neoliberalizmin Tahribatı. İstanbul: Metis Yayınları.
  • Gülmez, M. (2001). İnsan Hakları ve Demokrasi Eğitimi. Egemenlik İnsanındır. Ankara. TODAİE Yayınları.
  • Grenfell, M. (2010). Pierre Bourdie: Key Concepts. 3. Baskı. Durham, Acumen Publishing Ltd.
  • Groot, W. ve Oosterbeek, H. (1994). Earnings Effects of Different Componenets of Schooling: Human Capital Versus Screening. The Review of Economics and Statistics, 76(2). May. 317-321.
  • Hanushek, E. (2005). The Economics of School Quality. German Economic Review. 6(3). 269-286.
  • Hanushek, E. A., Benson, C. S. ve diğerleri. (1994). Making Schools Work Improving Performance and Controlling Cost. The Brooking Institution, Washington D.C.
  • Harbison, F. (1966). Quantitative Indicators of Human Resource Development. E.A.G. Robinson ve J.E. Vaizey. (Ed.) The Economics of Education. Proceedings of a Conference held by the International Economic Association. New York: St Martin’s Press. 349-379.
  • Johnson, K. A. (2003). The Downside to Small Class Policies. Noll, J.W. (Ed.) Taking Sides Clashing Views on Controversial Educational Issues. Connecticut. McGraw-Hill/Dushkin 273-276.
  • Johnston, D. (2007). “Yoksulluk ve Bölüşüm: Yeniden mi Neoliberal Gündemde?”. Saad-Filho, A. Ve Johnston, D. Neoliberalizm. Muhalif Bir Seçki. Çev. Ş. Başlı ve T. Öncel. İstanbul, Yordam Kitap. (Orijinal Baskı 2005), içinde bölüm, 225-235.
  • Kılınçalp, N. (2007) Okul Aile Birliklerinin Etkinlikleri ve Sorunlarına İlişkin Yöneticilerinin Görüşleri (Ankara İli Altındağ, Yenimahalle ve Çankaya İlçeleri Örneği). Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi. Ankara Üniversitesi Eğitim Bilimleri Enstitüsü.
  • Kumar, R. ve Hill, D. (2009). Neoliberalism and its Impact. Global Neoliberalism and Education and Its Consequences. Routledge. 12-29.
  • Kurt, A. İ. ve Aksoy, H. H. (2009).Eğitimde Maliyet: Ankara Üniversitesi Eğitim Bilimleri Fakültesi’nde Sürdürülen Eğitimin Maliyeti Üzerine Bir Araştırma. Ankara Üniversitesi Eğitim Bilimleri Fakültesi Dergisi. 42(2).1-26.
  • Leonardo, Z. (2004). Critical Social Theory and Transformative Knowledge: The Functions of Criticism in Quality Education. Educational Researcher. 33(6). 11-18.
  • Lesser, E. L. (2000). (Ed). Knowledge and Social Capital. Foundations and Applications. Woburns, MA: Butterworth- Heireman.
  • Levin, H. M. (1995). Work and Education. Carnoy, M. (Ed.) International Encyclopedia of Economics of Education. Second Edition. Oxford: Elsevier Science Ltd. 10-19.
  • López, R., Thomas, V. ve Wang, Y. (1998). Addressing the Education Puzzle: The Distribution of Education and Economic Reforms. World Bank. http://www-wds.worldbank.org/servlet/WDSContentServer/WDSP/IB/20 00/02/24/000094946_99031911111953/Rendered/PDF/multi_page.pdf
  • Marx , K. (1976). 1844 Elyazmaları, Ekonomi Politik ve Felsefe, Birinci Baskı. (Çev. Kenan Somer)..Sol Yayınları. Eriş Yayınları Düzenlemesi. Karl Marks.(2003) 1844 El Yazmaları. Ekonomi Politik ve Felsefe, Eriş Yayınları.
  • Martell, M. (2006). Introduction. Education’s Iron Cage: And Its Dismantling in the New Global Order. Martell, G. (Ed.). Canadian Center for Policy Alter. 1-15.
  • Mayer, D. P., Mullens, J. E. ve Moore M. T. (2005). Monitoring School Quality. Education Statistics Quarterly. 3(1). http://nces.ed.gov.
  • McLaren, P., Rikowski, G., Cole, M. ve Hill, D. (2006) Kızıl Tebeşir. Eğitim Söyleşileri. İstanbul, Kalkedon Yayınları.
  • Mıhcı, H. ve Mıhcı, S. (2008). Economics of Education in Turkey: Human Capital and Economic Growth. Nohl, A. M., Akkoyunlu-Wigley, A. ve Wigley, S. (Ed.) Education in Turkey.. Europian Studies in Education. Münster-New York-München-Berlin: Waxman, 227-246.
  • Munck, R. (2007).Neoliberalizm ve Siyaset, Neoliberalizmin Siyaseti. Saad- Filho, A. ve Johnston, D. (2005/2007). Neoliberalizm. Muhalif Bir Seçki. (Çev. Ş. Başlı ve T. Öncel). İstanbul, Yordam Kitap. (Orijinal Baskı 2005), içinde bölüm, 107-122.
  • Parasız, İ. (2000). İktisada Giriş. Bursa: Ezgi Kitabevi.
  • Postman, N. (1995). Çocukluğun Yokoluşu. (Çev. Kemal İnal). Ankara: İmge Kitabevi.
  • Postman, N. (2004) Televizyon Öldüren Eğlence Gösteri Çağında Kamusal Söylem. (Çev. Osman Akınhay). İstanbul: Ayrıntı Yayınları.
  • Psacharopoulos, G. (1973). Returns to Education: an International Comparison Amsterdam: Elsevier.
  • Psacharopoulos, G. (1981). Returns to Education: An Updated International Comparison. Comparative Education. 17, 321-341.
  • Psacharopoulos, G. (1993). İnsangücü Planlamasından İşgücü Piyasası Çözümlemesine. (Çev. H. H. Aksoy). Eğitim Bilimleri Fakültesi Dergisi. 26(2). 429-442.
  • Rikowski, G. (2004). Marx and the Education of Future. Policy Futures in Education. 2(3-4). 567-568
  • Rousseau, J.J. (1995). İnsanlar Arasındaki Eşitsizliğin Kanunları. (Çev. Rasih Nuri İleri). İstanbul: Say Yayınları.
  • Saad-Filho, A. ve Johnston, D. (2007). Neoliberalizm. Muhalif Bir Seçki. (Çev. Ş. Başlı ve T. Öncel). İstanbul, Yordam Kitap.
  • Schultz, T.W. (1966). Beşeri Sermayeye Yapılan Yatırım. M. Berk., F. Gönün. ve S. İlkin. (Ed.). İktisadi Kalkınma Seçme Yazılar. Ankara: Orta Doğu Teknik Üniversitesi İdari İlimler Fakültesi Yayınları. 406-424.
  • Smith, P. (2001). Rönesans ve Reform Çağı. Bir Sosyal Arkaplan Çalışması. İstanbul: Türkiye İş Bankası Kültür Yayınları.
  • Spring, J. (1997). Özgür Eğitim. (Çev. Ayşen Ekmekçi). İstanbul: Ayrıntı Yayınları.
  • TDK (2007). Kalite. http://www.tdk.gov.tr , Kelime=kalite. Erişim Tarihi: 15 Aralık 2007.
  • Tural, N. K. (2002). Eğitim Finansmanı. Ankara. Anı Yayıncılık.
  • Türedi, A. (2004). Öğretmen ve Öğrenci Velilerinin Algıları Temelinde Eğitimde Niteliğin Yeniden Tanımlanması: Ankara İlköğretim Okullarında Bir Çalışma. Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi. Ankara Üniversitesi. Eğitim Bilimleri Enstitüsü.
  • UNESCO. (2006). Education for All. Global Monitoring Report.Strong Foundations Early Childhood Care and Education. Paris. Unesco Publishing.
  • Ünal, I. (1996). Eğitim ve Yetiştirme Ekonomisi. Ankara: Epar Yayınları.
  • Wasley, P.A. (2003). Small Classes, Small Schools: The Time is Now. J.W. Noll (Ed.) Taking Sides Clashing Views on Controversial Educational Issues. Connecticut. McGraw-Hill/Dushkin. 268-272.
  • Welch, A. R.(2000). Quality and Equality in Thirld World Education. A.R.Welch. (Ed.). Third World Education: Quality and Equality. London, UK. Garland Science, içinde bölüm.
  • Woodhall, M. (1987). Human Capital Concepts. Economics of Education (Ed. G. Psacharopoulos). Oxford: Pergamon Press. 21-24.
  • Woodhall, M. (1995). Human Capital Concepts. Carnoy, M. (Ed.) International Encyclopedia of Economics of Education. Second Edition. Oxford: Elsevier Science Ltd. 24-28.
  • Wöβmann, L. (2005). Educational Production in East Asia: The Impact of Family Background and Schooling Policies on Student Performance. German Economic Review. 6(3). 331-353.
  • Wulf. C. (2010). Eğitim Bilimi. Yorumsamacı Yöntem, Görgül Araştırma, Eleştirel Teori. (Çev. H.H. Aksoy, H.Ö.Aras, A. Kayahan). Ankara, Dipnot Yayınları.
  • Zoraloğlu, Y. R., Şahin, İ., Fırat, N.Ş. (2005). İlköğretim Okullarında Kaynak Sorunu. Eğitim Bilim Toplum. Cilt 3, Sayı 12, Güz, 86-101.