WILSONCU KAMU YÖNETİMİNDE ALMAN KÖKENLERİN YOKLUĞU: “VON STEIN, BLUNTSCHLI VE HEGEL

Bu çalışmada, Lorenz von Stein ve Johann C. Bluntschli’nin, Woodrow Wilson’a olası etkileriaraştırılacaktır. Kamu Yönetimi’nde köken sorununa dair süren tartışmalarda, Alman ülkelerinde üretilenyönetime ilişkin bilgi, merkeze yerleştirilmektedir. Von Stein ve Bluntschli’ye de bu tartışmalarda önemlianlamlar yüklenmekte ve Hegel’in sadık takipçileri oldukları kabul edilmektedir. Bu bağlamda, Hegel veAlman Organik Devlet Kuramı üzerinden Von Stein ve Bluntschli’ye, oradan da Wilson’a bir çizginin varlığıöne sürülmektedir. Ancak Hegel dizgesi dışında kalan bu yazarların, ifade edilen çizgi bağlamında Wilson’uetkilediklerini ileri sürmek mümkün değildir. Wilson’un, Alman Organik Devlet Kuramı ve özellikleBluntschli’nin eserlerinden, ayrıntılı olarak incelemeksizin sadece kendi hedefleri doğrultusunda yararlandığısöylenebilir. Dolayısıyla Wilson’un amacının, bireyin kişisel çıkarlarının yıkıcı etkisi yerine, genelin çıkarlarınıgerçekleştirmek, ABD’deki kayırmacılık uygulamalarını sona erdirmek, siyasetin yıkıcı ve manipüle edicietkisinden uzak kalacak “idari aygıtı” kurmak olduğu değerlendirilmektedir.

Absence of German Origins in the Wilsonian Public Administration: “Von Stein, Bluntschli and Hegel”

In this study, the probable influence of Lorenz von Stein and Johann C. Bluntschli on Woodrow Wilson will be analyzed. In the ongoing debates regarding the origin problem in the Public Administration, the information about management, originated in the Germanic countries is placed in focus. In these debates, essential significance is attributed to Von Stein and Bluntschli who are seen as the faithful followers of Hegel. In this regard, it is suggested that there exists a connection to Von Stein and Bluntschli and from those two, to Wilson through Hegel and German Organic State Theory. Nevertheless, it is not possible to claim that these two authors, who stay out of Hegel’s system, have influenced Wilson in this context. It can be said that Wilson benefited from German Organic State Theory and especially Bluntschli’s works. Therefore, the aim of Wilson is considered to be the realization of over-all public’s interests instead of individuals’ personal destructive effects, to stop the favoritism in the USA and to establish an “administrative device” which will be immune from the destructive and manipulate effect of politics.

___

  • Akbulut, Örsan Ö. (2009), Siyaset ve Yönetim İlişkisi, (Ankara: Turhan Kitabevi).
  • Akbulut, Örsan Ö. (2010), “Yönetim Üzerine”, İpek Özkal Sayan (Ed.), Yönetsel Gerçeklik ve Yönetsel Olan, (Ankara: Ankara Üniversitesi Yayınları) : 53-60
  • Bluntschli, Johann Caspar (1872), Das Moderne Völkerrecht der civilisterten Staten als Rechtsbuch dargestellt, (Nördlingen: Druck und Verlag der C.H. Beck’schen Buchhandlung).
  • Bluntschli, Johann Caspar (1886), Lehre vom modernen Stat, Erster Theil, Allgemeine Statslehre, (Stuttgart: Verlag der J.G.Cotta’schen Buchhandlung).
  • Bluntschli, Johann Caspar (1884), Denkwürdiges aus meinem Leben, Erster Teil, Die Schweizerische Periode (1808-1848), (Nördlingen: Verlag der C.H.Beck’schen Buchhandlung).
  • Bluntschli, Johann Caspar (1875), Lehre vom modernen Stat, Erster Theil, Allgemeine Statslehre, (Stuttgart: Verlag der J.G.Cotta’schen Buchhandlung).
  • Farr, James (1995), “From Modern Republic to Administrative State: American Political Science in the Nineteenth Century”, David Easton, John G. Gunnell, Michael B.Stein (Ed.), Regime and Discipline, Democracy and the Development of Political Science, (Michigan: The University of Michigan Press).
  • Faust, Albert B. (1912), Das Deutschtum in den Vereinigten Staaten, (Wiesbaden: Springer Fachmedien GmbH).
  • Hatipoğlu, Osman Gökhan (2015), Amerikan Yönetim Düşüncesinin Doğuşu (1776-1920), Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, yayınlanmamış doktora tezi.
  • https://www.uni-konstanz.de/FuF/Verwiss/Schneider/Lehmbruch80/files/SeibelIdeengeschichte.pdf (15.03.2017).
  • Koslowski, Stefan (2005), Zur Phiolosophie von Wirtschaft und Recht, Lorenz von Stein im Spannungsfeld zwischen Idealismus, Historismus und Positivismus, (Berlin: Dunker&Humboldt Verlag).
  • Krieken van, Albert Th. (1873), Ueber sogennante Organische Staatstheorie, Ein Beitrag zur Geschichte des Staatsbegriff, (Leipzig: Duncker und Humblot).
  • Miewald, Robert D. (1984), “ The Origin of Wilson’s Thought. The German Tradition and Organic State”, Rabin, Jack ve James S. Bowman (Ed.), Politics and Administration – Woodrow Wilson and American Public Administration, (New York: Marcel Dekker): 17-30.
  • Overeem, Patrick (2012), The Politics-Administration Dichotomy, Toward a Constitutional Perspective, (New York: CRC Press).
  • Pankoke, Eckart (2005), “Lorenz von Stein 1815-1890”, Bleek Wilhelm ve Hans J. Lietzmann (Der.), Klassiker der Politikwissenschaft - Von Aristoteles bis David Easton, (München: C.H.Beck Verlag): 109-123.
  • Rosser, Christian (2010) “Woodrow Wilson’s Administrative Thought and German Political Theory”, Public Administration Review, 70 (4): 547-556.
  • Sager, Fritz, Christian Rosser (2009), “Wie ein Schweizer die US-Verwaltungswissenschaft beeinflusste”, Universität Bern, UniPress-Forschung und Wissenschaft, Public Governance, 143:(http://www.sgvw.ch/wp-content/uploads/100215schweizerusverwaltung swissenschaft_sager_rosser.pdf) (15.03.2017).
  • Sager, Fritz, Christian Rosser, Pascal Y.Hurni, Celine Mavrot (2012), “How Traditional are the American, French and German Traditions of Public Administration? A Research Agenda”, Public Administration, 90 (1): 129-143.
  • Saklı, Ali Rıza (2013), “Kamu Yönetimi Disiplinin Kökenleri: Prusya Ekolü”, Ege Akademik Bakış, 3 (3): 285-294.
  • Schmidt, Werner (1956), Lorenz von Stein. Ein Beitrag zur Biographie, zur Geschichte SchleswigHolsteins und zur Geistesgeschichte des 19.Jahrhunderts, (Eckernförde: Schwensen Verlag).
  • Seibel, Wolfgang (2008), “Zur Ideengeschichte des arbeitenden Staates”, Beitrag zu dem Kolloquium aus Anlass des 80. Geburtstags von Gerhard Lehmbruch, Universität Konstanz, Stein von, Lorenz (1842), Der Socialismus und Communismus des heutigen Frankreichs. Ein Beitrag zur Zeitgeschichte, (Leipzig: Otto Wigand).
  • Stein von, Lorenz (1866), “Die Verwaltungslehre, Zweiter Theil, Die Lehre von der Innern Verwaltung”, (Stuttgart: Verlag der J.G.Cotta’schen Buchhandlung).
  • Stolleis, Michael (1992), Geschichte des öffentlichen Rechts in Deutschland, Staatsrechtslehre und Verwaltungswissenschaft 1800-1914, (München: Verlag C.H. Beck).
  • Turan, İ.Bahadır (2017), Alman Yönetim Düşüncesinin Tarihi: Kameral-Polizey Bilimden Devlet Bilimine, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, yayınlanmamış doktora tezi.
  • Wilson, Woodrow (1961) “İdarenin İncelenmesi”, (Çev. Nermin Abadan), Seçme Parçalar, (İstanbul: Türk Siyasi İlimler Derneği Yayını).
  • Zander, Jürgen (2004), “Lorenz von Stein als Soziologe”, Tönnies-Forum : Mitglieder-Rundbrief der Ferdinand-Tönnies-Gesellschaft e.V., 1 (13): 40-45.