5018 Sayılı kamu malî yönetimi ve kontrol kanunu ve 6085 sayılı yeni sayıştay kanununda kullanılan “genel yönetim”, “merkezî yönetim”, “kamu idareleri” terimleri hakkında bir eleştiri

5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 6085 sayılı yeni Sayıştay Kanununda, “genel yönetim”, “merkezî yönetim” ve “kamu idareleri” terimleri yanlış bir şekilde kullanılmaktadır. Malî hukuk, idare hukukunun bir dalıdır. Malî hukukta kullanılan terimler, idare hukuku terminolojisi ile uyum içinde olmalıdır.

A critique on the terms “genel yönetim (general administration)”, “merkezî yönetim (central administration)” and “kamu ıdaresi (public administration)” used in the [turkish] laws no 5018 on public finance administration and control and the law no 6085 on court of accounts

In the Law no 5018 on Public Finance Administration and Control Law and the Law no 6085 on Court of Accounts, the terms “genel yönetim (general administration)”, “merkezî yönetim (central administration)” and “kamu idaresi (public administration)” are wrongly used. Public finance law is a branch of administrative law. The terms used in public financial law must be consistent with the terminology of administrative law.

___

  • Atay, Ender Ethem. İdare Hukuku, Ankara, Turhan Kitabevi, 2. Baskı, 2009.
  • Chapus, René. Droit adminisitrative générale, Paris, Montchrestien, 15. Baskı, 2001.
  • DPT, 2011 Yılı Planı, Ankara, DPT, 2011 (http:// www.dpt.gov.tr/ PortalDesign/PortalControls/ WebIcerikGosterim.aspx?Enc= 83D5A6FF03C7B4FCE0A44A73DF34E052).
  • Duran, Lütfi. İdare Hukuku Ders Notları, İstanbul, İÜHF Yayınları, 1982.
  • European Commission, European System of Accounts ESA 1995, Eurostat, Brussels-Luxembourg, 1996 (http:// circa.europa.eu/ irc/dsis/nfaccount/info/ data/esa95/en/esa95en.htm).
  • Gözler, Kemal. Hukukun Temel Kavramları, Bursa, Ekin, 7. Baskı, 2010.
  • Gözler, Kemal. İdare Hukuku, Bursa, Ekin, 2. Baskı, 2009, c.I.
  • Gözübüyük, A. Şeref. ve Tan, Turgut. İdare Hukuku, Ankara, Turhan Kitabevi, 5. Baskı, 2007, c..
  • Gözübüyük, A. Şeref. Yönetim Hukuku, Ankara, Turhan, 28. Baskı, 2009.
  • Günday, Metin. İdare Hukuku, Ankara, İmaj Yayınevi, 9. Baskı, 2004.
  • International Monetary Fund. Statistics Dept., Government Finance Statistics Manual, 2001 (http://www.imf.org/ external/pubs/ft/gfs/manual/index.htm).
  • United Nations Statistics Division, System of National Accounts, 1993 (ESA 1993) (http:// unstats.un.org/ unsd/sna1993/toctop.asp).
  • İNTERNET KAYNAKLARI
  • http://circa.europa.eu/irc/dsis/nfaccount/info/data/ esa95/en/esa95en.htm (Erişim Tarihi: 4 Ocak 2011).
  • http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX: 31996R2223:EN:NOT). (Erişim Tarihi: 8 Ocak 2011).
  • http://ftp.resource.org/gao.gov/67-13/00001A37.pdf (Erişim Tarihi: 3 Ocak 2011).
  • http://gaounion.net/wp-content/uploads/2008/ 05/1921-budget- and- accounting- act.pdf (Erişim Tarihi: 3 Ocak 2011).
  • http://unstats.un.org/ unsd/sna1993/toctop.asp) (Erişim Tarihi: 4 Ocak 2011).
  • http://www.admin.ch/ch/f/rs/614_0/a1.html) (Erişim Tarihi: 3 Ocak 2010).
  • http://www.boe.es/ aeboe/consultas/bases_datos/ doc.php?id= BOE-A- 1982-11584) (Erişim Tarihi: 1 Ocak 2011).
  • http://www.dpt.gov.tr/PortalDesign/PortalControls/WebIcerikGosterim.as px? Enc= 83D5A6FF03C7 B4FCE0A44A73DF34E052 (Erişim Tarihi: 16 Ocak 2011).
  • http://www.hri.org/ docs/ syntagma/ artcl120.html#A98) (Erişim tarihi: 3 Ocak 2011).
  • http://www.imf.org/external/pubs/ft/gfs/manual/index.htm (Erişim Tarihi: 4 Ocak 2011).
  • http://www.intosaiitaudit.org/ mandates/mandates/Mandates/USA.html (Erişim Tarihi: 3 Ocak 2011).
  • http://www.intosaiitaudit.org/mandates/index.htm (Erişim Tarihi: 3 Ocak 2011).
  • http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idArticle=LEGIARTI00001 9704624& idSectionTA= LEGISCTA 000006148653&cidTexte= LEGITEXT 000006070249& dateTexte=20110101) (Erişim Tarihi: 1 Ocak 2011).
  • http://www.mevzuat.gov.tr/(Aralık 2010-Ocak 2011).
  • http://www.resmigazete.gov.tr/default.aspx (Aralık 2010-Ocak 2011).
  • http://www.statutelaw.gov.uk/legResults.aspx?LegType=All+Primary&P ageNumber=45&NavFrom=2&activeTextDocId=1284352) (Erişim Tarihi: 13 Ocak 2011).
  • http://www.tbmm.gov.tr/sirasayi/donem22/yil01/ss302m.htm (Erişim Tarihi: 13 Ocak 2011).
  • http://www.tbmm.gov.tr/sirasayi/donem23/yil01/ss510.pdf (Erişim Tarihi: 3 Ocak 2011).
  • http://www.tcontas.pt/pt/apresenta/legislacao/LOPTC.pdf (Erişim Tarihi: 1 Ocak 2011).
  • http://www2.tbmm.gov.tr/d22/1/1-0692.pdf (Erişim Tarihi: 3 Ocak 2011).
  • http://www2.tbmm.gov.tr/d23/2/2-0594.pdf (Erişim Tarihi: 3 Ocak 2011).