Disiplin Makamlarının Disiplin Cezası Verme Yetkileri Üzerine Bir Değerlendirme

Genel toplum düzeni ceza hukuku kuralları ile korunurken kamu hizmeti düzeni ise disiplin hukuku kuralları ile korunmaktadır. Kamu hizmetlerinin yürütülmesinde aksaklık yaşanmaması ya da kamu hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesi amacıyla kanun, tüzük ve yönetmeliklerde kamu personeline yönelik olarak çeşitli ödev, görev, sorumluluk ve yasaklar konulmuştur. Anılan kurallara uyulmaması kamu personeline disiplin cezası verilmesini gerektirmektedir. Disiplin cezası verilmesinin usul ve esaslarını belirleyen kurallar bütününe ise disiplin hukuku denilmektedir. Bu çalışmada önce disiplin kavramı ile Devlet Memurları Kanunu ve bazı özel kanunlarda yer alan disiplin suç ve cezaları üzerinde durulmuştur. Daha sonra disiplin cezası vermeye yetkili kılınmış makamlar ile bu makamların görev ve yetkileri irdelenmeye çalışılmıştır

Anahtar Kelimeler:

Disiplin, Disiplin Suçu, Disiplin Cezası, Disiplin Amiri, Disiplin Kurulu, Yüksek Disiplin Kurulu

A CONSIDERATION ON THE DISCIPLINARY JURISDICTION OF DISCIPLINARY AUTHORITY

While social order is protecting by rules of criminal law, public service order is protected by rules of discipline law. Various assignments, duties, responsibilities and prohibitions were placed for civil servants by laws, statutes and regulations to execute of public service as required or prevent of any disruptions in public services. Infraction of this regulations, it must be infl icted disciplinary punishment on public servant. The whole rules, which determined the principles and procedures of the disciplinary punishment, are called disciplinary law. In this study, firstly, focuses on the concept of discipline, and the disciplinary offenses or punishments which falled within Civil Servants Act and some specific laws. And then, it has been studied with the competent authorities for the imposition of disciplinary punishment, and the duties and commands of these authorities

Keywords:

Discipline, Disciplinary Offense, Disciplinary Punishment, Disciplinary Authority, Disciplinary Committee, Superior Council of Discipline.,

PDF

___

Akyılmaz, Bahtiyar / Sezginer, Murat / Kaya, Cemil, Türk İdare Hukuku, Genişletilmiş ve Güncellenmiş 5. Baskı, Seçkin Yayınları, Ankara 2014
Akyılmaz, Bahtiyar, “Anayasal Esaslar Çerçevesinde Kamu Personeli Disiplin Hukuku ve Uygulamadaki Sorunlar”, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları, Haziran-Aralık 2003, Cilt: VI, Sayı: 1-2, s. 239-260
Aslan, Zehreddin, Disiplin Suç ve Cezaları, Alfa Yayınları, İstanbul 2001
Aslan, Zehreddin, “Kamu Personelinin Disiplin Hukukundan Kaynaklanan Sorunları”, Kamu Personeli Sorunları İdare Hukuku Sempozyumu, Eskişehir 4-5 Nisan 2003, Eskişehir 2004, s. 13-29
Atay, Ender Ethem, İdare Hukuku, 3. Baskı, Turhan Kitabevi, Ankara 2012
Çağlayan, Ramazan, İdare Hukuku Dersleri, Genişletilmiş 2. Baskı, Adalet Yayınları, Ankara 2014
Dönmezer, Sulhi / Erman, Sahir, Nazari ve Tatbiki Ceza Hukuku, Cilt: I, Yeniden Gözden Geçirilmiş Onbirinci Bası, Beta Yayınları, İstanbul 1994
Giritli, İsmet / Bilgen, Pertev / Akgüner, Tayfun, İdare Hukuku, Gözden Geçirilmiş İkinci Basım, Der Yayınları, İstanbul 2006
Gözler, Kemal/Kaplan, Gürsel, İdare Hukuku Dersleri, 15. Baskı, Ekin Yayınları, Bursa 2014
Gözler, Kemal, İdare Hukuku, Cilt II, İkinci Baskı, Ekin Yayınları, Bursa, 2009
Gözübüyük, A. Şeref/Tan, Turgut, İdare Hukuku, Cilt I, Gözden Geçirilmiş 3. Bası, Turhan Kitabevi, Ankara 2004
Günday, Metin, İdare Hukuku, Güncellenmiş ve gözden geçirilmiş 10. Baskı, İmaj Yayınları, Ankara 2013
Kırmızıgül, Hüsamettin, Uygulama ve Teoride Disiplin Suç ve Cezaları ve Denetim Yolları, Kazancı Yayınları, İstanbul 1998
Livanelioğlu, Ömer Asım, Memur Disiplin Hukuku, Genişletilmiş ve Gözden Geçirilmiş İkinci Baskı, Türk Hukuk Enstitüsü Yayınları-1, Ankara 2003
Onar, Sıddık Sami, İdare Hukukunun Umumi Esasları, II. Cilt, İsmail Akgün Matbaası, İstanbul 1966
Önder, Ayhan, Ceza Hukuku Dersleri, Filiz Kitabevi, İstanbul 1992
Pınar, İbrahim, Devlet Memurları Kanunu Şerhi ve İlgili Mevzuat, Seçkin Yayınları, Ankara 2001
Tezcan, Durmuş, “Kamu Görevlilerine Uygulanan Disiplin Cezalarının Hukuki Niteliği ve Adil Yargılanma Hakkı”, Kamu Personeli Sorunları İdare Hukuku Sempozyumu, Eskişehir 4-5 Nisan 2003, Eskişehir 2004, s. 187-208
Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü, Devlet Memurları El Kitabı, Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Yayınları, No: 213, Ankara 1985
w w w . t d k . g o v . t r / i n d e k s . p h p ? o p t i o n = c o m _ gts&kelime=DİSİPLİN(Erişim Tarihi:05.02.2015)
www.etimolojitürkçe.com/kelime/disiplin(Erişim Tarihi:05.02.2015)
Yıldırım, Ramazan, Türk İdari Rejimi Dersleri, Cilt 1, Mimoza Yayınları, Konya 2014
Yıldırım, Ramazan, “Türk Askeri Disiplin Hukukuna Kısa Bir Bakış”, Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Dergisi, S. 14, s. 81-126
Yongalık, Aynur, “İstisnalar Dar Yorumlanır” Kuralı ve Değerlendirilmesi, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 60, Sayı: 1, Yıl: 2011, s. 1-13.