Ali Can GÖZCÜ, Anıl ÇEKİÇ, Savaş Zafer ŞAHİN

Ankara'da bir yerel yönetim monografisi yöntemi denemesi: Çankaya Belediyesi örneği

Günümüz dünyasında kentler ve yerel yönetimler hızla dönüşmektedir. Dönüşümün hızı ve niteliği, dönüşümü farklı bağlamlarve örnek olaylara bakarak incelemeyi, irdelemeyi ve kaydetmeyi güçleştirmektedir. Farklı yerel yönetimlerin özgün deneyimlerininsahadan gelen verilerle toplanmasında sorunlar yaşanmaktadır. Bu sorunlar hem yeni kuramsal yaklaşımların geliştirilmesinizorlaştırmakta, hem de uygulayıcılar için yeni çözümler geliştirilmesini engellemektedir. Bu anlamda, bir kişi, kurum ya da olayın farklıboyutlarıyla belli bir dönem için derinlemesine incelenmesi anlamına gelen ve geçmişte de önemli örnekleri bulunan monografi türü çalışmalara ihtiyaç duyulmaktadır. Bu çalışmada, bu ihtiyaçtan yola çıkılarak öncelikle yerel yönetimler için günümüz koşullarıdikkate alınarak bir monografi yöntemi geliştirilmiştir. Bu yöntem geliştirilirken, bir yerel yönetimin günümüz koşullarında bütünselolarak anlaşılabilmesi için kavranması gereken temel alanlar belirlenmiştir. Belirlenen bu yöntemle 2010 yılında niteliksel ve nicelikselaraştırma yöntemleri kullanılarak Çankaya Belediyesi üzerine bir çalışma yürütülmüştür. Çalışmayla Çankaya Belediyesinin 2010 yılımonografisi; dış çevre, hizmet sunumu, karar verme süreçleri, teknoloji kullanımı ve iletişim alanlarında ortaya konmuştur.

An attempt of a local government monography Method in Ankara: The example of Çankaya Municipality

In today s world, cities and local governments transform rapidly. Te pace and quality of this transformation make it harder to research,scrutinize and record it through looking into diferent contexts and cases. Problems are faced in collecting local governments uniqueexperiences with data coming from the field. Tese problems not only make it harder for developing new theories, but also hinder theproposal of solutions for practitioners. In this respect, monographic type of studies are needed, important examples of which can be seen inthe past and which means in-depth investigation of a person, institution or an event with various dimensions within a certain period. In thisstudy, first of all, emanating from this need, a monographic method is developed for local governments, taking today s circumstances intoconsideration. While developing this method, the main issues are determined that should be comprehended for a holistic understanding oflocal governments in today s circumstances. With this method, a study was conducted in 2010, using qualitative and quantitative researchmethods, on the Çankaya Municipality. With this study, the Çankaya Municipality s monograph for the year 2010 is put forward in theareas of external environment, service provision, decision-making process, use of technology, and communication channels.

PDF

___

Acartürk, E. (2001). Yerel yönetimlerin hizmet sunumunda alternatif yöntemler. Balıkesir Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 6,46-60.
Ankara Büyükşehir Belediyesi. (2006). Başkent Ankara 2023 Nazım İmar Planı Raporu.http://www.ankara.bel.tr/ AbbSayfalari/ABB_Nazim_Plani/rapor/3-makroform.pdf 07/12/2010 adresinden 09.08.2011 tarihinde erişildi.
Ankara Kalkınma Ajansı. (2012). İstatistiklerle Ankara. Ankara: Ankara Kalkınma Ajansı Yayınları.
Ardıç, K., Yüksel, F. ve Çevik, O. (2004). Belediyelerde hizmet kalitesinin (vatandaş tatmininin) ölçülmesi. Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 13 (3), 63-81.
Atay, F.R. (2005). Çankaya . Ankara: Pozitif Yayıncılık. Berk A. (2003). Yerel hizmet sunumu ve belediye iktisadi teşebbüsleri. Sayıştay Dergisi 49, 47-63.
Bilgin, L. (2008). Halkla ilişkiler: Olumlu imaj yaratmak. İstanbul: Kum Saati Yayınları.
Çankaya Belediyesi. (2010a). Çankaya Belediyesi Bilgi İşlem Müdürlüğü bilgilendirme kitapçığı. Ankara: Çankaya Belediyesi Hizmet İçi Yayını.
Çankaya Belediyesi. (2006). Çankaya Belediyesi 2007 yılı bütçesi. Ankara: Çankaya Belediyesi Hizmet İçi Yayını.
Çankaya Belediyesi. (2007). Çankaya Belediyesi 2008 yılı bütçesi. Ankara: Çankaya Belediyesi Hizmet İçi Yayını.
Çankaya Belediyesi. (2008a). Çankaya Belediyesi 2007 yılı faaliyet raporu. Ankara: Çankaya Belediyesi Hizmet İçi Yayını.
Çankaya Belediyesi. (2008b). Çankaya Belediyesi 2009 yılı bütçesi. Ankara: Çankaya Belediyesi Hizmet İçi Yayını.
Çankaya Belediyesi. (2009a). Çankaya Belediyesi 2008 yılı faaliyet raporu. Ankara: Çankaya Belediyesi Hizmet İçi Yayını.
Çankaya Belediyesi. (2009b). Çankaya Belediyesi 2010 yılı bütçesi. Ankara: Çankaya Belediyesi Hizmet İçi Yayını.
Çankaya Belediyesi. (2009c). Çankaya Belediyesi 2010-2014 stratejik planı. Ankara: Çankaya Belediyesi Hizmet İçi Yayını.
Çankaya Belediyesi. (2010b). Çankaya Belediyesi 2009 yılı faaliyet raporu. Ankara: Çankaya Belediyesi Hizmet İçi Yayını.
Çınar, T. ve Güler, B. A. (2004). Yerel maliye sistemi. Ankara: TODAİE.
Durduran, S. S. ve Geymen, A. (2008). Belediyelerde toplam kalite yönetimi (TKY) ve Kent bilgi sistemi (KBS) ilişkisi. Erciyes Üniversitesi Jeodezi ve Fotogrametri Bölümü (Yay. Haz.). Uzaktan algılama ve coğrafi bilgi sistemleri sempozyumu bildiriler kitabı içinde (ss. 211-232). Kayseri: TMMOB Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası.
Karacan, E. (2003). Örgütsel kültür farklılıklarının performans değerlendirme uygulamaları üzerindeki etkisi. Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, D.E.Ü. Sosyal Bilimler Fakültesi, Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Anabilim Dalı, İzmir.
Kaya, H. (2008). Kamu ve özel sektör kuruluşlarının örgütsel kültürünün analizi ve kurum kültürünün çalışanların örgütsel bağlılığına etkisi: Görgül bir araştırma. Maliye Dergisi, 155, 119-143.
Kayalar, M. ve Özmutaf, N. M. (2007). Gelişme yönelimli kurum kültürü ile yöneticinin yönetsel tutumları arasındaki ilişkisellik: 100 büyük sanayi kuruluşunda bir araştırma. SDÜ İİBF Dergisi - Naci Karaduman Özel Sayısı, 12(3), 163-176.
Kocabaş, F. (2005). Değişime uyum sürecinde iç ve dış örgütsel iletişim çabalarının entegrasyonu gerekliliği. Manas Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 13, 247-252. http:// yordam.manas.kg/ekitap/pdf/Manasdergi/sbd/sbd13/sbd- 13-22.pdf adresinden 23.11.2011 tarihinde erişildi
Punch, K. P. (2005). Sosyal araştırmalara giriş: Nitel ve nicel yaklaşımlar . Ankara: Siyasal Kitabevi.
Sargut, S. (2006). Buluşsal arayış ya da sav: Bilimsel makale niteliği üzerine düşünceler. Sosyal Bilimlerde Süreli Yayıncılık I. Ulusal Kurultay Bildirileri, 101-112.
Şişman, M. (1994). Örgüt Kültürü. Eskişehir: Anadolu Üniversitesi Yayınları.
Tınar, M. Y. (1990). Kurumsal kültür: Örgütlerin yönetiminde görünmeyen el. Dokuz Eylül Üniversitesi İİBF Dergisi, 5(1-2), 78-90.
Üsdiken, B. ve Pasadeos, Y. (1992). Türkiyede yayımlanan yönetimle ilgili veri temelli makalelerde yöntem. ODTÜ Gelişme Dergisi, 19 (2), 249-266.
Vural, A. B. (2003). Kurum kültürü. İstanbul: İletişim Yayınları.
Duygulu, E. (2003). Örgütsel etkinlik kriterlerinin örgütsel başarımdaki rolü. İş, Güç Endüstri İlişkileri ve İnsan Kaynakları Dergisi, 5 (1). 12.10.2014 tarihinde http://www. isgucdergi.org/?p=article&id=27&cilt=5&sayi=1&yil=2003 adresinden erişildi.
Erdemir, E. (2008). Yönetim ve örgüt araştırmalarında ölçek kullanımı: Yönetim organizasyon kongre bildirileri örneği. 16. Ulusal Yönetim ve Organizasyon Kongresi bildiriler kitabı içinde (ss. 397-403). İstanbul: İstanbul Kültür Üniversitesi.
Gemlik, N., Sığrı, Ü. (2007). Kurum imajı analizi ve bir belediye üzerindeki uygulamanın değerlendirilmesi. İstanbul Ticaret Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 6(11), 267-282.
Geray, H. (2006). Toplumsal araştırmalarda nicel ve nitel yöntemlere giriş: İletişim alanından örneklerle (Geliştirilmiş 2. baskı). Ankara: Siyasal Kitabevi.
Göküş, M. (1993). Kamu kurumlarında halkla ilişkilerin yeri ve önemi. Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Selçuk Üniversitesi Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı, Konya.
Güler, B. A. (2006).Yerel yönetimler: Liberal açıklamalara eleştirel yaklaşım Ankara: İmge Yayınları.
Gümüşoğlu, Ş., Erdem S., Kavrukkoca, G. ve Özdağoğlu, A. (2003). Belediyelerde beklenen algılanan hizmet kalitesinin SERVQUAL modeli ile ölçülmesi ve Muğla ilinde bir uygulama. 3. Ulusal Üretim Araçları Sempozyumu Bildiriler Kitabı İçinde (ss. 362-371 ). İstanbul: Kültür Üniversitesi Yayınları.
Henden, H. ve Henden R. (2005). Yerel yönetimlerin hizmet sunumlarındaki değişim ve e-belediyecilik. Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, 4 (14), 48-66. www.e-sosder.com adresinden 09.08.2011 tarihinde erişildi.
Jessop, B. (1990). State theory: Putting the capitalist states in their place. Pennysylvania: Pennysylvania State University Press.
Kamu İhale Kurumu. (2009). Kamu alımlarına ilişkin uygulamalı kılavuz. Ankara: Kamu İhale Kurumu Yayınları.