Sosyal güvenlik reformunun yaşlılık aylıklarına etkisi: Yoksulluk yaratan bir sosyal güvenlik sistemi

Bu çalışmada, 1999 yılında 4447 sayılı kanun ile başlayan ve 2008 yılında 5510 sayılı kanun ile tamamlanan Sosyal Güvenlik Reformunun "hizmet akdi ile çalışanların " yaşlılık, aylıklarına etkileri araştırılmıştır. Çalışmada, reform öncesi geçerli olan 506 sayılı kanun uygulaması esas alınarak 4447 ve 5510 sayılı kanunlara göre aylıklardaki değişim belirlenmiştir. Elde edilen bulgular, reformun genel olarak aylıkları düşüreceği; alt ve üst sınırlar arasındaki farkları derinleştireceğini ortaya koymaktadır. Aylıklardaki düşüş, gelecek dönemlerde yaşlılar arasındaki yoksulluğu ve eşitsizlikleri artıracaktır. Bu düzenleme ile yeni Türk sosyal güvenlik sistemi yoksullukla mücadele eden değil, yoksulluk üreten ve derinleştiren bir sistem olacaktır.

The impacts of social security reform on old age pensions: A system that creates poverty

This study investigated the effects of the recent Social Security Reforms, which were initiated in 1999 by Law No. 4447 and accomplished in 2008 by Law No. 5510, on old age pension, In the study, changes in old age pensions as to both laws individually were compared onfound on basis of the basis of former Law No. 506. The study revealed that in general, the reform will reduce the monthly pensions and will increase the difference between the lower and upper limits. Moreover, the dropecline in pensions will increase poverty and income inequalities among the elderlyr people in the future. It is argued that due to the reforms, the new Turkish Social Security System will not become a system that combatsfighting against poverty.On the contrary,it will both generate and deepen poverty.

___

  • ÇSGB (2006a), Türkiye 'de Yeni Bir Sosyal Güvenlik Sistemine Doğru, ÇSGB, Ankara.
  • ÇSGB (2006b), Sosyal Güvenlik Reformunda Merak Edilen 50 Soru, 50 Cevap, ÇSGB, Ankara.
  • ÇSGB (2008), Sosyal Güvenlik Reformu, Mart 2008, s. 10, www.sgk.gov.tr, (30.12.2008).
  • DPT (2009), "Gayri Safı Yurt İçi Hasıla (1987 Sabit Fiyatları İle)", Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü, www.dpt.gov.tr, (10.08.2009).
  • http://www.kristalis.org.tr/aa_php?Genel_Sayfa.php?KartNoX=52, "Emek Platformu: Reform Tasarısı Çözüm Değil", (20.11.2009).
  • Sainsbury, Roy (1999), "The Aims of Social Security", Introduction to Social Security: Policies Benefits, Poverty, Ditch, John (Ed.), Routledge, Florence, KY, USA.
  • SGK (2009), 2009 Yılı Eylül Ayı Sigortalı İstatistikleri, www.sgk.gov.tr, (20.11.2009).
  • SGK (2008), 200 Soruda Sosyal Güvenlik Reformu, Ankara.
  • T.C. Hükümeti (1996), Sosyal Güvenlik Reformu Nihai Raporu, T.C. Hükümeti, Hizmete Özel, Ankara, Mart.
  • Tozan, Celal (2006), "Sosyal Güvenlik Sistemimizde Reform Adı Altında Yapılan Yasal Düzenlemeler Sistemin Sorunlarını Çözmeyecektir", TİSK İşveren Dergisi, Aralık, www.tisk.org.tr/isveren_sayfa.asp7yaziJxh 1566&id=83, (4.12.2009).
  • TÜİK (2006), 1923-2005 Göstergeler, TÜİK Yayın No. 3047, Ankara.