Küreselleşme Sürecinde Uluslararası Denetimin Artan Önemi ve Kamusal Denetimin Uluslararasılaşması Sorunu

Küreselleşme sürecinde ulusalın niteliğindeki aşınma, kamusal denetim alanında da kendisini giderek artan ölçüde hissettirmektedir. Gerek devletlerin, gerekse uluslararası örgütlerin hesap verme sorumlulukları uluslararası bir nitelik kazanırken, başta çevre sorunları olmak üzere uluslararası yolsuzlukların, dış kredilerin, yabancı sermaye yatırımlarının ve daha birçok alanın denetiminde ulusal boyutun yetersiz kalması, uluslararası denetim mekanizmalarını ve mevcut ulusal denetim kurumlarının uluslararası düzeyde işlev üstlenmesini zorunlu kılmaktadır. Bu süreçte ulusal yönetimlerin uluslararası hukuk, uluslararası kamuoyu ve uluslararası örgütler tarafından denetiminin yoğunluk kazanmasıyla uluslararası denetimin önemi artarken, birden fazla ülkenin yüksek denetim kurumunca yürütülen uluslararası denetim uygulamalarının yaygınlık kazanmasıyla denetimin uluslararasılaşması süreci hızlanmaktadır.

The Increasing Important of International Audit in the Globalization Process and the Issue of Internationalization of Public Audit

This article points out the erosion at the characteristics of "national" in the globalization process which makes itself felt increasingly. While the accountability of the states and international organizations gains international characteristic, the insufficiency of national dimension in auditing on the environmental problems, international frauds,foreign loans, foreign investments and other fields, requires international audit mechanisms and national supreme audit institutions playing roles in international level. In this process while the importance of international audit increases by condensing audits on the national governments through international law, international public opinion and international organizations, the process of internationalization of audit gains speed due to international practices which are carried out by more than one state's national supreme audit institutions.

___

Akbulut, Erol (1991), "Avrupa Topluluğu Bütçesi Üzerinde Yasama Denetimi", Sayıştay Dergisi, Sayı: 6 (Ekim-Aralık).
BM Küresel Yönetim Komisyonu (1996), Küresel Komşuluk, (Çev. Belkıs Çorakçı Dişbudak), Türkiye Çevre Vakfı Yayını, Ankara.
Chaudhary, Liaqat Ali (1995), "Pakistan'daki Performans Denetimine Eleştirel Bakış", (Çev. Faruk Eroğlu), Sayıştay Dergisi, Sayı: 18 (Temmuz-Eylül).
Cruz, Domingo L. (1987), INTOSAI'nin Otuz Yılı, (Çev. Semiramis Serin), Sayıştay Yayınları, Ankara.
DPT (1995), Dünyada Küreselleşme ve Bölgesel Bütünleşme, (Özel İhtisas Komisyonu Raporu), DPT Yayını, Ankara.
Genç, Mehmet (1993), Avrupa Topluluklarının Kurumsal ve Hukuksal Yapısı, Uludağ Üniversitesi Basımevi, Bursa.
Gönlübol, Mehmet (1985), Uluslararası Politika, AÜSBF Yayınları, 3. Baskı, Ankara.
Grafe, Hans (1981), "On Auditing Bilateral Development Aid: the Case of Germany", State Audit - Development in Public Accountability, State Comproller's Office (Israel).
Gülmez, Mesut (1996), İnsan Haklarının Uluslararası Korunması, TODAİE İnsan Hakları Araştırma ve Derleme Merkezi, Ankara.
Hade, Ulrich (1998), "Protection of Foreign Direct Investment in International Law", Law and State, Volume 58, Institute for Scientific Co-operation, Tübingen (Germany).
INTOSAI (1986), "SAI Cooperation in Auditing International Organization", International Journal of Government Auditing, April.
INTOSAI (1998), Draft Booklet on How SAIs May Co-operate on the Audit of International Environmental Accords, INTOSAI Working Group on Environmental Auditing.
INTOSAI (1995), INTOSAl-An Overview, Vienna.
Kabaalioğlu, Haluk A. (1982), Çok Uluslu İşletmeler Hukuku, İ.K.V. Yayını, İstanbul.
Keleş, Ruşen - Hamamcı, Can (1998), Çevrebilim, 3.Baskı, İmge Kitabevi, Ankara.
Köse, H. Ömer (2000), Dünyada ve Türkiye 'de Yüksek Denetim, Sayıştay Yayınları, Ankara.
Mourgeon, Jacques (1991), İnsan Hakları, (Çev. A. Ekmekçi, A. Türker), 2.Baskı, İletişim Yayınları, İstanbul.
Najwyzsza Izba Kontroli (1999), Biuletyn-Special Issue : Recommendations Concerning the Functioning of Supreme Audit Institutions in the Context of European Integration, Warszawa, December 1999, Year IV, No: 2.
NATO Uluslararası Denetçiler Kurulu Tüzüğü (Charter Of The International Board of Auditors For NATO).
Özer, M. Akif (1998), "Yönetimin Denetlenmesinde Etkenlik Arayışları ve Son Gelişmeler", Sayıştay Dergisi, Sayı: 28 (Ocak-Mart).
Pazarcı, Hüseyin (1989), Uluslararası Hukuk Dersleri-II, A.Ü. S.B.F. Yayınları, Ankara.
Rationum, Curia (1996), European Court of Auditors (ECA), Auditing The Finances of European Union, Office for Official Publications of The European Communuties, Luxembourg.
Sahgal, Vinod (1998), "Strengthening Legislative Audit Institutions: A Catalyst to Enhance Governance and Combat Corruption", Performit, Vol.XV, No.l, January.
Sayıştay (2000), Sayıştay Strateji Bildirimi (2000-2004), Sayıştay Başkanlığı, Ankara.
Sayıştay (1999), Çevre Denetimi, Sayıştay Dış İlişkiler Grubu, Ankara.
Sönmezoğlu, Faruk (1995), Uluslararası Politika ve Dış Politika Analizi, 2. Baskı, Filiz Yayınları, İstanbul.
Tekeli, İlhan - İlkin, Selim (1993), Türkiye ve Avrupa Topluluğu -1 Ulus Devletini Aşma Çabasındaki Avrupa'ya Türkiye'nin Yaklaşımı, Ümit Yayıncılık, Ankara.
The Court of Account of France (1999), The Court of Account, Paris.
Yalkın, Yüksel Koç (1998), "Muhasebe Standartları Açısından Sermaye Piyasası", 15. Yıl Sempozyumu, Sermaye Piyasası Kurulu, Ankara.