Postmodern Dönemde Devleti Modernleştirmek: Yeni İşçi Partisi'nin Kamu Hizmeti Anlayışı

Makale, postmodern olarak değerlendirilen dönem içindeki en önemli duraklardan biri olan Yeni İşçi Partisi'nin kamu hizmeti anlayışını irdelemektedir. Makalenin iki temel tezinden ilki, yeni sağa özgüymüş gibi görünen postmodern kamu yönetimi anlayışının tam anlamıyla Yeni İşçi Partisi 'nde vücut bulduğudur. Bunun temel nedeni, yeni sağın "özel sektör değerlerinin kamu yönetimine uygulanması" olarak özetleyebileceğimiz kamu hizmeti anlayışının eksik halkası olan katılım ilkesinin yeni sol tarafından eklemlenmesidir. Makalenin ikinci tezi, Yeni işçi Partisi'nin "Devleti Modernleştirmek" adlı beyaz kitabında belirtilen "kamu yönetiminin modernleştirilmesi" anlayışıyla ilgilidir. Kanımca, burada "modernleşme "den kastedilen, modernliğin eskimiş ve katı kurumlarını yeninden, diriltmekten ziyade, "kamu yönetimin postmodern döneme uyarlanmasıdır." Sonuç olarak, makalede savunulan iki temel tezin ana ekseni, Yeni İşçi Partisi'nin Muhafazakar Parti ile başlayan dönüşüm sürecinin ikinci ve tamamlayıcı halkası olduğu düşüncesidir.

Modernizing Government in the Postmodern Era: The Public Service Understanding of New Labour Party

The article, analyzes the public service understanding of New Labour Party, which is one of the most significant moments in the era that is evaluated as postmodern. One of VI Amme idaresi Dergisi the two theses of the article is that the understanding of postmodern public administration, which looks as if peculiar to the new right, has completely been come into existence within the New Labour Party. The main reason of it is the articulation of participation principle, which is the loophole of the public service understanding of the new right that can be summarized as "the implementation of private sector values into the public administration", by the New Labour. The second thesis of the article is related to comprehension of "modernization of public administration" mentioned in the white paper called "Modernising Government." In my opinion, what is implied here by "modernization" is not to re-vitalize the old and strict institutions of modernity, but the "adaptation of public administration to the postmodern era." Consequently, the main eclipse of the two theses supported in the article is the opinion that New Labour Party is the second and complementary moment of the transformation process that has been started by Conservative Party.

___

Austin,Rodney (1998),"Admnistrativ Law's Reaction to the Changing Concepts of Public Service," Peter Layland and Terru Woods (Eds.),Administrative Law Facing the Future: Old Constraints and New Horizons, Blackstone Press.
Aytaç, Aygen (1998),."Faust'un 365 Günü," Yeni Yüzyıl, 2 Mayıs 1998.
Başkaya, Fikret (1999),"Sunuş: Küreselleşme ve Kapitalizmin Müzminleşen Krizi," içinde Fikret Başkaya (Der.) Küreselleşme mi? Emperyalizm mi? Piyasacı Efsanenin Çöküşü, Ütopya, Ankara.
Belek, İlker (1997),"Postkapitalist" Paradigmalar, Sorun Yayınları, İstanbul.
Bensaid, Daniel (1998), "How Left is Left in Europe?" (traduit par Ed Emery) Le Monde Diplomatique, December.
Cabinet Office (1999), Modernising Government, UK.
Dahrendorf, Ralf (1999), "Üçüncü Yol ve Özgürlük: Avrupanın Yeni Merkezine Otoriter Bir Yön," (çev. Adil Baktıaya) İktisat Dergisi, Ağustos-Eylül.
Dalbay, Özkan (1999), "Kamu Yönetiminde Müşteri Odaklı Misyon ve Vizyon," Kamu Yönetiminde Kalite 2, TODAİE, Ankara.
Dixon, Keith (1998), Un Digne Heritier: Blair et le Thacherisme, Raison D'Agir Editions, Paris.
Financial Times (2001), 8 June 2001.
Finansal Forum (2000), "Blair'den Euro karşıtlarına azar," 13.11.2000.
Foreign Affairs (1997), "Blair And The New Left: A New Direction For Britain?" Vol. 76 Issue 2, March/April, s. 45-60.
Fox, Charles and Miller (1995), Hugh Postmodern Public Administration: Towards Discourse, Sage Publications, London.
Giddens, Antony (1998a), "After the left's paralysis", New Statesman, Vol. 127 Issue 4383,s.18-21.
Giddens, Antony (1998b), The Third Way: The Renewal of Social Democracy, Polity Press, UK.
Giddens, Antony (1998c), Modernliğin Sonuçları, (çev. Erdil Kuşdil) Ayrıntı, İstanbul, 1998.
Harvey, David (1997), Postmodernliğin Durumu, Metis Yayınları, İstanbul.
Hood, Christopher vd. (2000), "Regulation of Government: Has it Increased, is it Increasing, Should it be Diminished?, Public Administration Review, Vol 78, No.2,s.283-304.
Işıklı, Alpaslan (1999), İş Hukuku, 3. Baskı, İmaj, Ankara.
Mandelson, Peter ve Liddle, Roger (1997) Blair Devrimi: Yeni İşçi Partisi Başarabilir mi?, Boyut, İstanbul.
Milliyet (2001), 7 Haziran 2001.
Milne, Seumas (1994), "Faire Regresser Leş Acquis Sociaux Promesse Tenue Au Royaume-Uni" Le Monde Diplomatique, Janvier, s. 18.
Öngen, Tülin (1994),Prometeus'un Sönmeyen Ateşi, Alan, İstanbul.
Özata, Yasemin (1999), Muhafazakar Parti Döneminde İngiliz Kamu Hizmeti, (Ankara Üniversitesi, Siyasal Bilgiler Fakültesi, Kamu Yönetimi ve Siyaset Bilimi Anabilim Dalı, Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi) Ankara.
Özkazanç, Alev (2000),"Yeni Sağdan Sonra: Yeni Sol, Siyasi İktidar ve Meşruiyet," Araştırma Dergisi, AÜ Sosyal Bilimler Enstitüsü, Yıl 3, Sayı 3, Aralık.
Parsons, Wayne (1995), Public Policy: An Introduction to the Theory and Practice of Policy Analysis, Edward Edgar, UK.
Petras, James (2000), "The Third Way: Myth and Reality," Monthly Review: An Independent Socialist Magazine, Vol. 51 Issue 10, March, s. 19-35.
Petrella, Ricardo (1999), "La Depossesion de 1'Etat, Le Monde Diplomatique, Aûot, s. 3.
Ponting, Clive (1996), "Churchill and Europe: A Revision," in. Robert Bidlieux and Richard Taylor (Eds.), European Integration and Disintegration: East and West, Routledge, London and New York.
Schwarz, Peter (1999), "Britain's Blair and Germany's Schröder present a joint programme: "The Third Way/Neue Mitte", http://www.wsws.org/articles/1999/junl999/thrd-jl7.shtml, 17 June 1999.
Syrett, Dr. Keith (1999), "İngiltere'de Özelleştirme: Siyasal ve Hukuksal Temelleri," (çev. Bülent Duru) Ankara, (Yayımlanmamış konferans metni).
Şaylan, Gencay (1994), Değişim, Küreselleşme ve Devletin Yeni İşlevi, İmge, Ankara.
Şener, Hasan Engin (2000), Bilim Kuramı Bakımından Postmodernism ve Kamu Yönetimi, (Ankara Üniversitesi, Siyasal Bilgiler Fakültesi, 1999-2000 Yayımlanmamış Kamu Yönetimi Bölümü Lisans Bitirme Tezi) Ankara.
Telo, Mario (2000), "European Social Democacy and the Third Way: Another View," New Political Economy, Vol. 5 Issue 1, March, s. 139-144.
Varin, Katherine (1997), "Les Services Publics au Raoyaume-Uni," Un Sevice Public pour les Europeans? Diversite des Traditions et Espaces de Convergence, Ministere de 1'Equipmenet, des Transport et du Logement, La Documentaiton Française, Paris.
Vidal-Beneyto, Jose (1999), "La Social Democratie Privatisee, Le Monde Diplomatique, juillet, s.32.
Yalman, Galip L. (1999), "Avrupa Sosyal Demokrat Partilerinin Siyasal ve İdeolojik Yönelimlerindeki Değişimler: İngiliz Yeni İşçi Partisi Örneği," İktisat Dergisi, Ağustos-Eylül.