Merkezi Isıtma Sistemlerinin Uygulanmasında Yaşanan Sorunların Kat Mülkiyeti Hukuku Açısından Sonuçları

Kanun koyucu kentleşmenin doğurması muhtemel olumsuzluklarından olan çevre sorunlarını minimize etmek, kaynakları tasarruflu kullanmak, dışa bağımlılığı azaltmak ve tüketiciyi korumak gibi amaçlarla belirli büyüklükteki binalarda merkezi ısıtma sistemini zorunlu hale getirmiştir.  Kanun koyucunun beklediği faydaları pratikte sağlayacak argümanların uygulamasında yaşanan aksaklıklar bağımsız bölüm kullanıcılarına hukuki sorunlar yumağı olarak dönmektedir. Ferdi ısıtma sistemlerinde her türlü inisiyatif idareden aldığı izin ve yetkiye dayanarak faaliyet gösteren uzman bir özel hukuk tüzel kişisinde iken, merkezi ısıtma sistemlerinde inisiyatifin önemli bir kısmı tüzel kişiliği ve icrai bir yetkisi olmayan yöneticilerde olması pratikte bir çok sorunu beraberinde getirmektedir. Merkezi ısıtma sistemini düzenleyen hukuki normlardaki gri alanlar ise bazı durumlarda hakkaniyete aykırı sonuçlar doğurmaktadır

___

  • 1. Aksa (2019, Mayıs), Abone Bilgilendirme Metni, http://www.aksadogalgaz.com.tr/Musteri-Hizmetleri/Abonelik-Islemleri/Konut 2. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, (2018, Nisan) Yetkilendirilmiş Ölçüm Şirketleri Listesi, http://www.bep.gov.tr/MERKEZIISITMA/OlcumKuruluslari.aspx3. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, (2019, Mayıs) Merkezi Isıtma ve Sıhhi Sıcak Su Sistemlerinde Isınma ve Sıcak Su Giderlerinin Paylaştırılmasına İlişkin Yönetmelik Hakkında Sıkça Sorulan Sorular, https://webdosya.csb.gov.tr/db/mersin/webmenu/webmenu11824.pdf4. Durak, Y., (2015). Arsa Payı Karşılığı Kat Yapımı Sözleşmesi, İnönü Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi Özel Sayı, C.1, s. 207-252 5. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, (2006), Enerji Verimliliği Kanunu Tasarısı, Ankara6. Kamu Denetçiliği Kurumu (2016). Kamu Denetçiliği Kurumu Kararları Sosyal Haklar ve Alanlar, Ankara: MRK Baskı ve Tanıtım Hizmetleri7. Kamu Denetçiliği Kurumu, (2018, Şubat) 2018 tarih ve 11494 sayılı karar, https://www.ombudsman.gov.tr/wp-content/uploads/2018/03/2017-11494-Başvuranın-ısı-tüketim-bedeline-uygulanan-düzeltmenin-kaldırılması-talebi-hakkında.pdf 8. Nar, A., (2018). Kat Malikleri Kurulu, Elazığ Binali Yıldırım Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. XXII, s. 155-1899. Özcan, Ç. (2006). Doğalgaz Piyasasının Düzenlenmesi, (Yayımlanmamış yüksek lisans tezi), İstanbul Bilgi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü 10. Özsoy, A.(2009). Merkezi Isıtma Sistemlerinde Isınma Problemleri ve Yakıt Paylaşımı, SDU İnternational Journal of Technologic Sciences, Vol. 1, No.1, , s 10-1711. Öztürk, M. (2018). Merkezi Isıtma Sistemlerinin ve Isı Ölçüm Ekipmanlarının Verimlilik Potansiyelleri, Çevre ve Şehir Kütüphanesi, Ankara12. TBMM Komisyonları (2007) Enerji Verimliliği Kanunu Tasarısı ile Kütahya Milletvekili Soner Aksoy ve 6 Milletvekilinin; Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu (1/1261, 2/854), Ankara13. Türkmen, A.ve Keçecioğlu, B. (2017). Kat Mülkiyetine Tabi Yapılarda Profesyonel Yöneticilik Sözleşmesi, D.E.Ü. Hukuk Fakültesi Dergisi, Prof. Dr. Şeref ERTAŞ’a Armağan, C. 19, s. 859-91114. Yayla, A. (2013), İdarenin Doğalgaz Piyasasını Düzenleme Faaliyeti, On İki Levha Yayınevi, İstanbul,