TBMM Başkanı Tarafından Soru Önergelerinin Milletvekillerine İadesi

Parlamenter sistemde, parlamentoların yasa yapımından sonra en önemliişlevinin denetim olduğu söylenebilir. Denetim, yasama organının, yürütmenin bir kanadı olan hükümeti siyasal, yargısal ve mali açıdan her zaman denetleyebilme yöntemidir. Parlamenter denetim araçları çeşitli olmakla birlikte bunlar arasında en önemlilerinden birisi soru kurumudur. Soru kurumu tekmilletvekili tarafından işletilmesi açısından ayrı bir öneme sahiptir.Milletvekilleri soru kurumunu kullanırken Anayasa ve İçtüzük gereği bazı şartları göz önünde bulundurmak zorundadırlar. Bu şartların kontrolü konusunda TBMM İçtüzüğü Meclis Başkanına yetki vermek suretiyle soru önergelerini incelemekle yükümlü tutmuştur. Bu çalışma kapsamında, soru önergelerinin esas ve şekli anlamda taşıması gereken nitelikler belirtilmek suretiyle, işleme alınma veya Milletvekillerine iadesinin çerçevesi üzerinde durulacaktır

In the parliamentary system, it can be claimed that parliamentaryinspection is one of the most vital functions of the parliaments as well as thelegislation. From the political, judicial and the financial points of views,inspection is an instrument for supervising and checking the government asa branch of the executive body. In addition that there are various ways ofparliamentary inspection, one of the most important ways is the concept of “question” It is of capital importance since it can be worked out by onerepresentative.The representative must take the special conditions into account in thatprocess in line with the Constitution and the Rules of Procedure. Pursuant tothe Rules of Procedure of the Turkish Grand National Assembly authorizesthe President of the Parliament to scrutinize the parliamentary question.Within the scope of the study, the framework for putting into process andremission of the questions to the representations will be focused byregarding qualifications of questions in terms of contents and their forms

___

  • AKGÜÇ, Atıf: Anayasa Hukukunda Soru ve Gensoru, SİM, 1948
  • ARSEL, İlhan: Türk Anayasa Hukukunun Umumi Esasları I., Ankara, 1965.
  • BOZKURT, Rauf/ İBA, Şeref: 100 Soruda Türk Parlamento Hukuku, Ankara, 3.Baskı, 2006.
  • BÜLBÜL, Mahmut: “Parlamenter Bilgi Edinme Yollarından Sözlü Soru Öner- gelerinin Cevaplandırılması”, Yasama Dergisi, Sayı 3 (Ekim-Kasım- Aralık 2006). s. 5-26.
  • BÜLBÜL, Mahmut: “Bir Parlamenter Denetim Yolu Olarak TBMM’de Yazılı Soru”, Yasama Dergisi, Sayı 4 (Ocak-Şubat-Mart 2007), s. 27-56.
  • BÜLBÜL, Mahmut, Parlamenter Denetim Yolu Olarak Soru, Yayınlanmamış Uzmanlık Tezi, Ankara, 2008.
  • CUMBERLEGE, Geofrey: Goverment and Parliament, Oxford University Pres, 1954.
  • Cumhuriyet Senatosu İçtüzüğünün Maddelere Göre Tasnifli Tutanakları, Cum- huriyet Senatosu Genel Sekreterliği Yay., C. 2., Ankara, 1978.
  • DAL, Kemal, Türk Esas Teşkilat Hukuku, Ankara, 1986.
  • HELEN, Irwın/ KENNON, A.: “Evolving Rules” Parliamentary Questi- ons,1993.
  • İBA, Şeref, Türkiye’de Meclis Başkanlığı ve Başkanlık Divanı, Ankara, Nobel Yayın, 1. Baskı, 2001.
  • İBA, Şeref: Parlamenter Denetim Yolları, Etkinliği ve Susurluk Örneği, Birinci Basım, Ankara, 1997.
  • KIZILKEÇİLİ, Uluğ, 1961 Tarihli Fransız Senatosu İçtüzüğü (Çeviri) m.65-2, Ankara, 1961.
  • KOCAMAN, Habip, “Yargıya İntikal Eden Olaylarda Yasama Kısıtı”, Yasama Dergisi, Sayı 1 (Nisan-Mayıs-Haziran 2006), s. 5-24.
  • NEZİROĞLU, İrfan, “Türkiye Büyük Millet Meclisinde Parlamenter Denetim Aracı Olarak Sözlü Soru Önergelerinin Etkinliği”, Dokuz Eylül Üni- versitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 8, S. 2, 2006, s. 1-2.
  • ONAR, Erdal, “1982 Anayasasında Türkiye Büyük Millet Meclisinin Hükümeti Denetleme İşlevi”, 6. Milli Egemenlik Sempozyumu (TBMM ve Mil- li Egemenlik), TBMM Kültür Sanat ve Yayın Kurulu Yayınları No:47, 1990, s. 28-76.
  • ONAR, Erdal, Meclis Araştırması, Ankara Hukuk Fakültesi Yayınları, 1977.
  • ÖZBUDUN, Ergun, Parlamenter Rejimde Parlamentonun Hükümeti Murakabe Vasıtaları, AÜHF Yayınları, Ankara, 1962.
  • ÖZBUDUN, Ergun, Türk Anayasa Hukuku, 8. Baskı, Yetkin Yayınları, Ankara, 2004.
  • ÖZER, Attila, Anayasa Hukuku Genel İlkeler, Genişletilmiş 2. bası, Ankara, 2005.
  • ÖZER, M. Akif, “TBMM’ce Uygulanan Parlamento Denetimi”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 33, Sayı 2, Haziran 2000, s. 35-55.
  • TBMM Tutanak Dergileri.