Macaristan Parlamentosu'nda Yasama ve Denetim

1990 yılında Macaristan’da parlamenter hükümet sistemini uygulanmaya baş- lanmıştır. Soğuk savaş döneminde yılda sadece iki kez sembolik olarak toplanan Macaristan Parlamentosu, demokrasiye geçiş sonrasında sürekli çalışmış- tır. Bu makalede Macaristan Parlamentosu’nun yapısı ve işleyişi açıklanmıştır. TBMM ile Macaristan Parlamentosu karşılaştırıldığında parlamento organları ve yasama süreçlerinin genel işleyişinin benzerlik taşıdığı görülmektedir. Ancak iki parlamento arasında; genel kurul gündeminin öngörülebilirliği, bütçe yasa önerisinin görüşülmesi ve parlamenter denetim süreçlerinde dikkat çeken farklılıklar karşımıza çıkmaktadır.

In 1990, parliamentary government system was established in Hungary. The Hungarian Parliament, which was convened only twice a year during Cold War Period, has worked continuously from 1990 to present. In this article the structure and functioning of The Hungarian Parliament are explained. The Grand National Assembly of Turkey and The Hungarian Parliament have similarities in respects of parliamentary bodies and legislative process. On the other hand, there are some notable differences between two parliaments in terms of certainty of the agenda of the Plenary, the budget adoption process and parliamentary oversight.

___

ANTAL, Visegrady, “Transition to Democracy in Central and Eastern Europe: Experiences of a Model Country: Hungary”,William-Mary Bill of Rights Journal, Vol: 1, Issue 2, 1992, s:246-265.

(http://scholarship.law.wm.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1544&context=wmborj) Erişim Tarihi: 12.11.2013.

ATLAY, Kamil, Parlamenter Denetim Yolu Olarak Soru, TBMM Uzmanlık Tezi, Ankara, 2009

BAKIRCI, Fahri, TBMM’nin Çalışma Yöntemi, İmge Yayınevi, Ankara, 2000. BAKIRCI, Fahri, Kanun Tasarı ve Tekliflerinin Komisyonlarda Görüşülme Sü- reci, Kanun Yapım Sempozyumu, Ankara, 2011. s: 130-134.

BAKIRCI, Fahri, “Avusturya Parlamentosu Üzerine”, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi C. XVII, Y.2013, s: 1181-1242. (http://webftp.gazi.edu.tr/hukuk/dergi/17_1-2_40.pdf) Erişim Tarihi: 03.11.2013.

BAYAR, Halil İbrahim, Macaristan Parlamentosu İdari Teşkilatının İşleyişi, Yasama ve Denetim İşlemlerine İlişkin Rapor, TBMM Kanunlar ve Kararlar Başkanlığı, Mayıs 2013.

BİÇER, Bali Emrah, Oylama ve Yoklama Mekanizmaları ile Yetersayılar, TBMM Uzmanlık Tezi, Ankara, 2009.

EROĞLU, İzzet, Demokrasiye Geçiş Sonrası Macaristan’ın Hükümet Sistemi, Türkiye Adalet Akademisi Dergisi, Cilt: 1, Yıl: 2, Sayı: 6, 2011, s:349- 382.

GÖZLER, Kemal, Anayasa Hukukuna Giriş: Genel Esaslar ve Türk Anayasa Hukuku, Bursa, 2012.

GÜNGÖRMÜŞ, Naciye, Macaristan’da Değişim ve Demokrasiye Geçiş (1989- 2009), 2010, Ankara.

DirectandParticipatoryDemocracyatGrassrootsLevel:LeversforforgingEUcitizenshipandidentity?,ErpoenUnion, 2011. http://cor.europa.eu/en/documentation/studies/Documents/direct-participatory-democracy.pdf Erişim Tarihi: 23.01.2014, s:44-46.

Fifthconstituonalamendments:Justfollowingorders?http://www.policysolutions.hu/userfiles/elemzesek/pidoctober_2013_fifthamendment.pdf Erişim Tarihi: 21.02.2014.

FRÖHLİCH, Johanna ve Csink, LORANT, “Topics of Hungarian Constitutionalism”, Tijdschriftvoor Constitutioneel Recht, Oktober, 2012, s:424-439

(http://www.tvcr.nl/tijdschriftvoorconstitutioneelrecht/download/146Topics_of_Hungarian_Constitutionalism.pdf) Erişim Tarihi: 14.11.2013.

GÖKÇİMEN, Semra, Kanun Tasarı ve Tekliflerinin Genel Kurulda Görüşülme Süreci, Kanun Yapım Sempozyumu, Ankara, 2011.

HERMANN, Robert ve M. KISS, Sandor “Hungary’s Parliament”,The Hungarian National Assembly, Budapest, 2011. (http://www.parlament.hu/fotitkar/angol/book_2011.pdf) Erişim Tarihi: 11.11.2013.

KOCAMAN Habip, Kanun Tasarı ve Tekliflerinin İlk İncelenmesi, Kanun Yalative Activity Of The Parliament, (http://parlament.hu/angol/append/legislative_act.htm) Erişim Tarihi: 06.12.2013.

Legislation, The Hungarian National Assembly, (http://www.parlament.hu/angol/legislation.htm#_Toc214182102.) Erişim Tarihi:23.11.2013.

Legislation By Extraordinary Procedure, The Hungarian National Assembly, (http://www.parlament.hu/angol/legislation.htm#_Toc214182104) Eri- şim Tarihi: 27.11.2013.

Macaristan Anayasası (The Fundamental Law of Hungary), 01.04.2013 tarihli versiyonu, (http://www.parlament.hu/angol/the_fundamental_law_of_- hungary_consolidated_interim.pdf) Erişim Tarihi: 11.11.2013.

Macaristan Hükümeti Web Sayfasından Erişilen Bilgiler (http://www.kormany.hu/en/ministry-of-public-administration-and-justice/news/zoltan-kovacs-respond-to-francis-fukuyama) Erişim Tarihi: 22.02.2014.

(http://www.kormany.hu/en/ministry-of-foreign-affairs/news/hungary-has-achieved-changes-in-venice-commission-report)Erişim Tarihi: 22.02.-2014.

(http://www.kormany.hu/download/d/5c/e0000/HUresponse_VenCom_DraftOp_20130611%28FINALfin%29.pdf)Erişim Tarihi: 22.02.2014.

(http://www.kormany.hu/download/1/03/f0000/Hungarian%20Memorandum%20on%20the%20Tavares%20report.pdf)Erişim Tarihi:22.02.2014.

Macaristan İçtüzüğü, (http://parlament.hu/hazszabaly/resolution.htm), Erişim Tarihi:11.11.2013.

Monitoring The Government, The Hungarian National Assembly, (http://www.parlament.hu/angol/monitoring.htm) Erişim Tarihi: 28.11.2013.

İrfan NEZİROĞLU, Türk Parlamento Hukukunun Temel Kavramları, Seçkin, Ankara, 2008.

ORAL, Sander, Siyasi Tarih: İlkçağlardan 1918’e, Ankara, 2006.

SCHEPPELE Kim Lane, Hungary’s Constituonal Revolution, Program in Law and Public Affairs, Princeton University, http://lapa.princeton.edu/newsdetail.php?ID=63 Erişim Tarihi: 21.02.2014.

SISA, Jozsef, “Organization, Functions And Operation Of Parliament”, The Hungarian National Assembly, Budaspest, 2011.

(http://www.parlament.hu/fotitkar/angol/book_2011.pdf) Erişim Tarihi: 11.11.2013.

SOLTEZS, Istvan, The Hungarian National Assembly, The Centre for Parliamentary Management, Budapest, 2008.

SUNAR, Burcu ve YOLCU, Serap, “Orta Avrupa’da Yalnız Bir Asyatik Devlet”, Macar-Türk İlişkileri Üzerine Makaleler, 2012, İstanbul. The Office Of The Hungarian National Assembly, (http://www.parlament.hu/angol/office.htm#_Toc214945225) Erişim Tarihi:28.11.213.

VİNCZE, Attila ve VARJU, Marton “Hungary: The Fundamental Law” European Public Law, Voluma18, Issue:3, 2012, (437-453).