Kamu Politikaları Analizine Kuramsal Bir Bakış
Kamu politikaları, yaşanan toplumsal sorunlarla ilişkili olarak hükümet tarafından alınan kararlara rehber niteliğindeki ölçüt, değer ve genel ilkelerdir. Bubağlamda çalışmanın genel amacı, kamu politikaları analizi konusunda temelbilgiler vermek; çağdaş ve geleneksel yaklaşımlar çerçevesinde kamu politikalarının oluşum sürecini incelemektir. Çalışmada öncelikle, kamu politikaları analizi çerçevesinde izlenmesi gereken ilkeler, analiz evreleri, politika hazırlama/uygulama biçimleri ve kurumların süreçteki rolü ele alınmaktadır. Daha sonra ise sorunlara çözüm üretmekamacıyla oluşturulması gereken kamu politikalarına bir çerçeve çizilmektedir.Çalışmada kuramsal yaklaşımlar söz konusu olduğu için yöntem olarak dolaylı araştırma yöntemi benimsenmiş ve bu çerçevede yerli ve yabancı kaynaklar taranmıştır. Bu yöntem paralelinde de içerik analizi tekniğinden yararlanılmıştır. Kamu politikaları analizinde önemli bulunan üç kuram çerçevesinde ortaya konulan Süreç Yönetimi, Ağ Yönetimi ve Referans Modeli ve Bilişsel Yaklaşım temel ilke ve kurallar ise bu çalışmanın önemli bulgusal sonuçlarıdır
Anahtar Kelimeler:
Kamu Politikaları, Kamu Politikaları Analizi, Süreç Yönetimi Yaklaşımı, Ağ Yönetimi Yaklaşımı, Referans Modeli ve Bilişsel Yaklaşım.
Public policies are the criteria, values, and general principles, which are theguidelines to decisions made by the government in accordance with currentsocial problems. In this respect, the main objective of this study is to give information about the basics of public policy analysis and examine emergingprocesses of public policy with the framework of contemporary andconventional approaches In this study, particularly the principles which should be followed with the public policy analysis framework, analysis phases, policy preparation/implantation and the role of the organizations in the process will be discussed. Aftermath, a framework will be drawn to produce necessary solutions for public policies. As theoretical approaches are the subjects in this study, indirect research method was adopted and in this framework both the national and foreign sources about the topic were scanned. In accordance with this method, content analysis technique was utilized. Within the framework of the three theories, which are significant for public policy analysis Process Management, Network Management, and Reference Model and Cognitive Approach , basic principles and rules presented in this study are important evident results.
Keywords:
Public Policies, Public Policies Analysis, Process Management Approach, Network Management Approach, Reference Model and Cognitive Approach.,
___
- AKDOĞAN, A. Argun, “Türkiye’de Kamu Politikası Disiplininin Tarihsel İzleri”
- Türkiye’de Kamu Yönetimi ve Kamu Politikaları, Edt: Filiz Kartal, Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Yayını, Ankara, 2011,s:75-98.
- BERNATCHEZ, Jean (2010) Pensee Complex et Analyse des Politiques: Propo- sition d’un Cadre Conceptuel, Quebec, Actes du Colloque International francooophone.
- BERNATCHEZ, Jean (2008) Refentiels des Politiques Publiques de la Recherche Universitaire au Quebec, Colloque de la FQPPU.
- BİÇER, Mustafa ve Hakan Yılmaz, “Parlamentonun Kamu Politikası Oluşturma ve planlama Sürecindeki Konumunun Yeni Kamu Mali Yönetim Sistemi Çerçevesinde Değerlendirilmesi”, Yasama Dergisi, 13.
- BOURICHE, Riadh (2006) Analyse des Politiques Publiques, SCIENCES HU- MAINES, NO 25, Juin 2006, pp.85-95.
- BUYSE Nicolas, “Aperçus Theoriques pour L’Analyse de Politiques Publiques”, Actes du Seminaire, mai 2002, Montpellier/France.
- ÇEVİK, Hasan Hüseyin ve Süleyman Demirci, Kamu Politikası, Seçkin Yayınla- rı, Ankara, 2012.
- ÇEVİK. Hasan Hüseyin, Kamu Yönetimi, Seçkin Yayınları, Ankara, 2012.
- ÇEVİK, Hasan Hüseyin, “Kamu Politikaları Analizi Çalışmaları Üzerine Türkiye açısından Bir Değerlendirme”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 31, Sayı 2, Ha- ziran 1998, S: 103-112.
- DEMİRCİ, Süleyman, “Kamu Politikasında İşbirlikçi Tarafgirlik (Koalisyon) Modeli, Kamu Politikası Süreci, Alican Kaptı (Ed.), Seçkin, Ankara, 2013.
- DEMİR, Fatih (2011) “Kamu Politikası ve Politika Analizi Çalışmalarının Teorik Çerçevesi”, Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Sayı:30, Ağustos 2011, s.107.
- DEMİR, Fatih “Kamu Politikası Sürecinde Müzakerenin Rolü ve Sürecin Demok- ratikleştirilmesi”, Kamu Politikası Süreci, Alican Kaptı (ed), Seçkin, An- kara, 2013.
- DRAELANTS, Hugues et Maroy, Christian (2007) L’Analyse des Politiques Pub- liques: Un Panorama, Revue de la Litterature (Partie 1) Juen 2007.
- FICHIER. PDF, http://www.fichier.pdf.fr/2012/0328/introduct/
- GOFFIN, Charles (2007) La politiques Publiques, Universite de Pau des Pays de L’Adour UFR Pluridisciplinaire de Bayonne, Projet Interform Seminaire des 3 et 4 Avril 2007.
- KURT, Ömür, “Küreselleşme Sürecinde Kamu Siyasası Sürecine Katılım: Ağ Yö- netişimi Yaklaşımı”, iibfdergisi.ksu.edu.tr/Imagesimages/files/8(3).
- LASCOUMES, Pierre ve Patrick Le gales (…) Sosiologie de L’Action Publique, Armand Colin
- Le POLITISTE (2012) Le Politiques Publiques, http:77www.le-politiste.com/ 2012/ 01/ les politiques publiques. Html. (17.11.2013).
- MİLBERT, Isabelle (2010) Les Politiques Publiques Vues dans Leur Dimension Historique et Spatiale, Atelier “Politiques Publiques”, 27 Fevrier 2010.
- MORESTIN; Florence (2011) Un Cadre d’Analyse des Politiques Publiques.
- MULLER, Pierre (2000) L’Analyse Cognitive des Politiques Pybliques: Vers une Sociologie Politique de L’Action Publique, In: revue Française de Scien- ce Politique, 50 e anne, no: 2, 2000. pp.189-208.
- NAHRATH, Stephane (2010) “Les referentiels de Politiques Publiques”, Congres Annuel de L’Association Suisse de Science Politique, 7&8 Janvier 2010, Universite de Geneve.
- SUREL, Yves (1998) “Idees, Interets, ınstitutions dans L’Analyse des Politiques Publiques” hronique Pouvoirs”, 87.
- ŞAHİN, Bahadır ve Serdar Yıldız “Kamu Politikasında Politik Ağlar”, Kamu Po- litikası Süreci, Alican Kaptı (Ed.), Seçkin, Ankara, 2013.
- ÜSTÜNER, Yılmaz, “Siyasa Oluşturma Sürecinde Ağ Yönetişimi Kuramı”, Am- me İdaresi Dergisi, Cilt 36, Sayı 3, Eylül 2003, s. 49-65.
- ISSN: 1306-6250
- Yayın Aralığı: Yılda 2 Sayı
- Başlangıç: 2006
- Yayıncı: YASAMA DERNEĞİ
Sayıdaki Diğer Makaleler
Teoriden Uygulamaya Demokrasi Çelişkisi
Seçimlere Katılma Oranının Siyasi Sisteme Etkisi Üzerine Gözlemler
İnsancıl Hukuk Açısından Suriye İç Savaşı
Anayasal Teamül Nedir? “Yazısız Anayasa” Kuralları İçin Bir Tanımlama Denemesi
Anayasal Teamül Nedir? Yazısız Anayasa Kuralları İçin Bir Tanımlama Denemesi