1998-2007 Dönemi Avrupa Komisyonu İlerleme Raporları Kapsamında Avrupa Birliği Bölgesel Politikası ve Türkiye'nin Örneği

Demokrasi, iyi yönetişim ve hukukun üstünlüğü; küresel ve bölgesel güvenliğin düzenleyicileridirler. Küresel bütünleşme, ülkeler arasında siyasi, sosyal, ekonomik ilişkilerin yaygınlaşması, farklı kültür ve inançların entegre olmuş şekilde birlikte yaşamaları, maddi ve manevi değerlerin ulusal sınırları aşarak dünyaya yayılması demektir. Bu bağlamda böyle bir bütünleşmeye verilecek en güzel örnek; Avrupa Birliği’dir (AB). Kalkınma süreci yaşayan ülkelerde ekonomik gelişme, ülkenin tüm bölgelerinde aynı anda başlayamayabilir ve sonucunda ortaya çıkan gelişme belirli noktalarda yoğunlaşır. Neticesinde bölgesel farklılaşmalar meydana gelir. AB, kendi içinde yaşadığı bölgesel farklılıkları ortadan kaldırmak için AB Bölgesel Politikası’nı oluşturmuştur. Bu politika kapsamında geliştirilen Yapısal Fonlar aracılığıyla, ihtiyaç duyulan bölgelere çeşitli yardımlar yapılmakta, bu yardımlardan bazıları hibe programları ile gerçekleştirmektedir. Türkiye tam üye olmadığı için Yapısal Fonlar’dan şimdilik yararlanamamaktadır. Katılım Öncesi Mali Yardım Programı kapsamında geliştirilen hibe programlarını ise uygulayabilmektedir. Sonuçlar kötümser olmamızı gerektirmese de daha çok çalışmamız gerektiğini vurgulamaktadır. Tam üyelik müzakerelerinin sadece siyasi olaylarla değil, müktesebat başlıklarında daha çetin geçeceğinin sinyallerini vermektedir.

The European Union Regional Policy and Turkey's Harmonisation in the Framework of the European Commission Progress Reports for the Period of 1998-2007

Democracy, good governance and the rule of law are the determinants of global and local security. The global integration is the diffusion of political, social and economic relationships between countries, coexistence of different cultures and religions in an integrated way, and spreading of the spiritual and material values across national borders to the world. In this context, the best example that can be given for such an integration is the European Union (EU). The economic advancement in developing countries may not start in all regions of the country at the same time and the subsequent development concentrates in certain areas. Hence, regional disparities emerge. In order to eradicate its own regional disparaties the EU has formed the EU Regional Policy. Through the Structural Funds that have been formed as part of this policy, various assistance to the regions in need are provided, and some of such assistance takes place as donations. Since Turkey is not a full member of the EU it cannot benefit from the Structural Funds for the time being. However, it can implement the grant programmes within the context of the Pre-accession Financial Corporation Programme. Even the results do not require us to be pessimistic, they emphasize the need to work much harder. They indicate that the negotiations for full membership will not only be about political issues, but also will undergo harder in Acquis Titles.

PDF

___

AB Komisyonu Etki Raporu, http://www.belgenet.com/arsiv/ab/etki_2004.html, Erişim Tarihi: 19.12.2005.
AB ve Türkiye-AB İlişkileri Temel Kavramlar Rehberi, (2003). İstanbul, IKV Yayınları,Yayın No: 172: 113.
Altan, R., (2006). “Türkiye Bölgesel Kalkınma Politikası AB Kalkınma Politikasıyla Uyumlu Mudur?”, İdarecinin Sesi, Ankara, Altuğ Ltd. Şti. Eylül-Ekim, Cilt: 20, Sayı: 118: 40.
Akpınar, R., “Bölgesel Gelişme Politikalarında Yaşanan Değişim: Yeni Bölgeselleşme Paradigması ve Uygulamaları”, www.geocities.com/ceteris_paridus_tr/r_akpinar.doc, Erişim Tarihi: 4 Mart 2006.
“Avrupa Birliği’nin Bölgesel Politikası”, 15 Soruda 15 AB Politikası, (2004). İstanbul, İktisadi Kalkınma Vakfı Yayınları, No: 4, 2. Baskı: 8-9.
Avrupa Birliği’nde KOBİ Destek Mekanizmaları ve Türkiye, (2005). İstanbul, İktisadi Kalkınma Vakfı Yayınları, No: 188: 53.
Can, E., (2004). Avrupa Birliği Bölgesel Politikaları ve Yapısal Fonlar: Uyum sürecinde Türkiye için bir değerlendirme, Ankara, Asil Yayın Dağıtım Ltd. Şti.: 67.
Casellas, A., Galley, C. C., (1998). “Regional Defination in the European Union: A Questions of Disparities?”, Regional Studies, Journal of the Regional Studies Association, Vol. 33, No 6: 551.
Dinçer, B., Özaslan, M., Kavasoğlu, T., (1996). İllerin ve Bölgelerin Sosyo- Ekonomik Gelişmişlik Sıralaması Araştırması, Ankara, DPT, Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü: 4.
Dinler, Z., (2001). Bölgesel İktisat, Bursa, Ezgi Kitabevi, 6. Basım: 113.
Keating, M., Loughlin, J. (1997). The Political Economy of Regionalism, London, Frank Cass: 105.
Maastricht Antlaşması, http://eur-lex.europa.eu/en/treaties/dat/11992M/htm/11992M.html, Erişim Tarihi: 03.12.2007
Roma Antlaşması, http://eur-lex.europa.eu/en/treaties/dat/11997E/htm/11997E.html#0173010078, Erişim Tarihi: 03.12.2007
Şahin, R., (1998). Avrupa Birliği Bütçesi-Fonları ve Türkiye’nin Tam Üyeliği, Ankara, DPT: 67.
Türkiye’nin Katılım Yönünde İlerlemesine İlişkin Komisyon 1998 Düzenli Raporu, http://ec.europa.eu/comm/enlargement/report_11_98/pdf/en/turkey_en.pdf, Erişim Tarihi: 07.06.2006.
Türkiye’nin Katılım Yönünde İlerlemesine İlişkin Komisyon 1999 Düzenli Raporu, http://ec.europa.eu/comm/enlargement/report_10_99/pdf/en/turkey_en.pdf, Erişim Tarihi: 07.06.2006.
Türkiye’nin Katılım Yönünde İlerlemesine İlişkin Komisyon 2000 Düzenli Raporu, http://ec.europa.eu/comm/enlargement/report_11_00/pdf/en/tu_en.pdf, Erişim Tarihi: 07.06.2006.
Türkiye’nin Katılım Yönünde İlerlemesine İlişkin Komisyon 2001 Düzenli Raporu, http://ec.europa.eu/comm/enlargement/report2001/tu_en.pdf, Erişim Tarihi: 07.06.2006.
Türkiye’nin Katılım Yönünde İlerlemesine İlişkin Komisyon 2002 Düzenli Raporu, http://ec.europa.eu/comm/enlargement/report2002/tu_en.pdf, Erişim Tarihi: 07.06.2006.
Türkiye’nin Katılım Yönünde İlerlemesine İlişkin Komisyon 2003 Düzenli Raporu, http://ec.europa.eu/comm/enlargement/report_2003/pdf/rr_tk_final.pdf, Erişim Tarihi: 07.06.2006.
Türkiye’nin Katılım Yönünde İlerlemesine İlişkin Komisyon 2004 Düzenli Raporu, http://ec.europa.eu/comm/enlargement/report_2004/pdf/rr_tr_2004_en.pdf, Erişim Tarihi: 07.06.2006.
Türkiye’nin Katılım Yönünde İlerlemesine İlişkin Komisyon 2005 Düzenli Raporu, http://www.mfa.gov.tr/NR/rdonlyres/280F0021-B312-4871-8F0E- 9D3A71684437/0/2005_progress.PDF, Erişim Tarihi: 07.06.2006.
Türkiye’nin Katılım Yönünde İlerlemesine İlişkin Komisyon 2006 Düzenli Raporu,http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/key_documents/2006/Nov/tr_sec_1390_ en.pdf, Erişim Tarihi: 13.11.2006.
Türkiye’nin Katılım Yönünde İlerlemesine İlişkin Komisyon 2007 Düzenli Raporu,http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/key_documents/2007/nov/turkey_progre ss_reports_en.pdf, Erişim Tarihi: 01.12.2007
Uyarra, E., “Knowledge, Diversity and Regional Innovation Policies: Theoretical Issues and Empircal Evidence of Regional Innovation Strategies”, www.mbs.ac.uk/research/engineering-policy/publications/documents/PRESTDPO5- 16.pdf, Erişim Tarihi: 8 Nisan 2006.