https://trdizin.gov.tr/odis/publication/paper/list/journalIssue/48903

Avrupa Birliği’nin ülkelerinde enerji tüketiminin %40’ından ve sera gazı salımlarının %35’inden sorumlu olan binalar enerji politikalarının önemli bir kısmını oluşturmaktadır. Bina sektörünün sürdürülebilir rekabeti için de kaynak verimli ve düşük emisyonlu bir geçiş gerekmektedir. 2010/31/EU sayılı Binalarda Direktifi ile Avrupa Birliği, inşaat sektöründeki önemli potansiyeli kullanmak için üye ülkelerin bağlayıcı yasal kararlar almasına yönelik yeni hükümler getirmiştir. Direktif’in 9. maddesine göre üye ülkeler, 31 Aralık 2020 tarihinden önce tüm yeni binaların ve 31 Aralık 2018 den sonra kamu kurumlarınca kullanılan tüm yeni binaların yaklaşık sıfır enerjili binalar (YSEB) olmasını sağlayacaklardır. Yaklaşık sıfır enerjili bina ise; çok yüksek enerji performansı olan binalar olarak tanımlanmıştır. Yaklaşık sıfır veya çok düşük miktardaki enerjinin büyük oranda mahallinde veya yakında yenilenebilir kaynaklardan üretilen enerji dâhil olmak üzere yenilenebilir kaynaklarından sağlanması gerekmektedir. Birlik genelinde yaklaşık sıfır enerjili binaların sayısının artırılması hedefine ulaşılabilmesi için ve mevcut binaların yaklaşık sıfır enerjili binalara dönüştürülmesi için üye ülkelerce politikalar geliştirilmesi ve önlemler alınması, yapılacak çalışmaların da ulusal planlarda belirtilmesi beklenmektedir. Bu çalışmada, 2010/31/EU sayılı Binalarda Enerji Performansı Direktifi gereği uygulanmaya başlanacak yaklaşık sıfır enerji bina kavramını Avrupa Birliği üye ülkelerinin nasıl tanımladığı, ulusal mevzuatlarına adaptasyon süreçleri ve iyi uygulamalar gözden geçirilmiş ve yaklaşık sıfır enerji bina kavramının Türkiye’ye uyarlanmasına ilişkin yöntemler ortaya konmuştur.

Implementation Process of Nearly Zero Energy Buildings in European Union and Adaptability to Turkey

Buildings that are responsible from the 40% of energy consumption of and 35% of greenhousegas emissions consitutes the major part in the energy policy of EU. Also for the sustainable competiveness of the sector there is a need for resource efficient and low emission transition. With the 2010/31 / EU Directive on Buildings, the European Union has introduced new provisions for Member States to adopt binding legal decisions to utilize the significant potential in the construction sector. According to Article 9 of the Directive, the Member States shall ensure that all new buildings before 31 December 2020 and all new buildings used by public institutions after 31 December 2018 shall be Nearly Zero Energy Buildings. “Nearly Zero Energy Building” (nZEB) is defined as building with very high energy performance. Nearly zero or very low amounts of energy must be supplied from renewable sources, including energy generated largely from the site or soon from renewable sources. In this study, the nearly zero energy building concept that will be implemented in EU as an obligation of the Directive is revised how the Member States define and adapt the Directive to their national legislations and best practices examined, and methods for Turkey to adapt the nearly zero energy building concept has been demonstrated.

___

KAYNAKLAR European Commission - Press Release, Clean Energy for All Europeans - Unlocking Europe’s Growth Potential, Brussels, 30 November 2016. Hermelink, A., Schimschar, S., Boermans, T., Pagliano, L., Zangheri, P., Armani, R., Voss, K., Musall, E., “Towards Nearly Zero-Energy Buildings Definition of Common Principles Under the EPBD, Final Report”, Project number: BESDE10788, 2013. Directive 2010/31/EU of the European Parliament and of the Council of 19 May 2010 on the Energy Performance of Buildings, Official Journal of the European Union, 18.06.2010. Kurnitski, J., Buso, T., Corgnati, S., Derjanecz, A., Litiu, A., “NZEB Definitions in Europe”, Rehva J., 6-9, 2014. Commission Delegated Regulation (EU) No 244/2010, 23 March 2010. Commission Recommendation (EU) 2016/1318, 29 July 2016. Directive (EU) 2018/844 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2018 Amending Directive 2010/31/EU on the Energy Performance of Buildings and Directive 2012/27/EU on Energy Efficiency, Official Journal of the European Union, 19.06.2018. Paoletti, G., Pascuas, R. P., Pernetti̇, R., Lollini, R., “Nearly Zero Energy Buildings An Overview Of The Main Construction Features Across Europe”, Eurac Research, Institute for Renewable Energy, 2017. Attia, S., Eleftheriou, P., Xeni, F., Morlot, R., Ménézo, C., Kostopoulos, V., Betsi, Maria., Kalai̇tzoglou, I., Pagli̇ano, L., Cellura, M., Almei̇da,M., Ferrei̇ra, M., Baracu, T., Badescu, V., Crutescu, R., Hi̇dalgo-Betanzos, J., “Overview and Future Challenges of Nearly Zero Energy Buildings (nZEB) Design in Southern Europe”, Energy and Buildings 155 (2017) 439–458. Ulusal Enerji Verimliliği Eylem Planı, T.C. Resmi Gazete, 2 Ocak 2018 tarih ve 30289 sayı. Enerji Verimliliği Strateji Belgesi, T.C. Resmi Gazete, 25 Şubat 2012 tarih ve 28215 sayı. Tombak, E., “Turkish Legislation”, International Symposium on Energy Efficiency in Buildings, 2017. TS 825 “Binalarda Isı Yalıtım Kuralları”, Mecburi Standart Tebliği, T.C. Resmi Gazete, 26 Ağustos 2008 Tarih ve 26979 Sayı. TS 825 “Binalarda Isı Yalıtım Kuralları”, Aralık 2013. Binalarda Enerji Performans Yönetmeliği, T.C. Resmi Gazete, 5.12.2008 Tarih ve 27075 Sayı. Sala, M., Nelli, L. C., “Climate Adapted in nZEB Retrofitting for Residential Buildings”, Mediterranean Green Buildings & Renewable Energy, 2017. Keski̇, T., “The Current State of The Building Sector Assessment Report, Turkey’s National Climate Change Action Plan”, 2010. “Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü Tarafından Yaptırılan 166 Adet Kamu Binasına Ait Enerji Verimliliği Etüt Çalışması Değerlendirme Sonuç Raporu”, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, 2018.