KAMU YÖNETİMİNİN YENİDEN YAPILANDIRILMASINDA ULUSLARARASI EĞİLİMLER VE ALMAN TİPİ REFORM STRATEJİSİ
Son zamanlarda dünyada hızlı bir değişim ve dönüşüm süreci yaşanmaktadır. Söz konusu değişim ve dönüşüm sürecinin etkilerini kamu yönetimi alanında da görmek mümkündür. Mevcut sorunlarını aşamayan kamu yönetimi sistemleri, küreselleşmenin ve bilgi teknolojilerindeki gelişmelerin tetiklediği değişim ve dönüşüm süreci sonunda yeni sorunlarla karşı karşıya kalmaktadır. Sorunları çözmek ve gelişmelere ayak uydurmak amacıyla yönetim sisteminde reform yapmak bir yandan ihtiyaç diğer yandan da zorunluluk haline gelmektedir. Söz konusu durum Alman kamu yönetimi sistemi için de geçerlidir. Bu noktadan hareketle Alman kamu yönetiminde de çeşitli reform çabaları gerçekleştirilmiştir. Bu çalışmada 1980’lerden itibaren başlayarak günümüze kadar gerçekleştirilen reform çabaları incelenmiş daha sonra Alman Tipi kamu yönetimi reformları üzerinde yoğunlaşılmıştır.
___
- [1] Al, Hamza (2002), Bilgi Toplumu ve Kamu Yönetiminde Paradigma Değişimi, Ankara:
Bilimadamı Yayınları.
- [2] Aucoin, P. (1990), “Administrative Reform in Public Management: Paradigms, Principles,
Paradoxes and Pendulums”, Governance, Vol:3, No:2, s.s. 120-142.
- [3] Barzelay, Michael (2001), The New Public Management, Berkeley: Universty of California
Press.
- [4] Dunsire, Andrew (1995), “Administrative Theory in the 1980’s: A Viewpoint”, Public
Administration, Vol: 73, No: 3, s.s. 27-39.
- [5] Hood, Chiristopher, (1991). “A Public Management for All Seasons?”, Public
Administration, Vol: 69, No: 1. s.s. 5-33.
- [6] Hughes, Owen E. (2003). Public Management and Administration, New York: Palgrave
Macmillian.
- [7] Kickert, Walter J.M (1997), “Public Governance in the Netherlands: An Alternative to AngloAmerican ‘Managerialism”, Public Administration, No: 75, s.s.711-733.
- [8] Klages, Helmut ve Elke Löffler, (1998), “New Public Management in Germany: The
Implementation Process of the New Steering Model”, International Review of Administrative
Sciences, Vol: 64, No: 41, s.s. 35- 56.
- [9] Klicksberg, Bernardo (1994), “The ‘Necessary State’: A Strategic Agenda for Discussion”,
International Review of Administrative Sciences, Vol: 60, No: 7, s.s. 170- 188.
- [10] Lane, Jan-Erik (1994), “Will Public Management Drive Out Public Administration”, Asian
Journal of Public Administration, Vol: 16, No: 2. s.s. 43-56.
- [11] Manning, Nick and Neil Parison (2004), International Public Administration Reform,
Implications for the Russian Federation, Washington, D.C.: The World Bank.
- [12] Ömürgönüleşen, Uğur (1998),“The Emergence of a New Approach to the Public Sector: The
New Public Management”, Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, LII, (1-4), ,
s.s. 501-517.
- [13] Özer, M. Akif (2005), Yeni Kamu Yönetimi: Teoriden Uygulamaya, Ankara: Platin.
- [14] Pollitt, Chiristopher (1990), Managerialism and the Public Service: The AngloAmerican Experience, Oxford: Basil Blackwell.
- [15] Reichard, Christoph (2003), “Local Public Management Reforms in Germany”, Public
Administration, Vol: 81, No:2, s.s. 330- 348.
- [16] Reid, Margaret F. (2001), “Public Administration in Germany: Continuity in Change”, içinde:
Ali Farazmand (ed), Handbook of Comparative and Development Public Administration,
New York: Marcel Dekker Inc.
- [17] Reschenthaler, G. B. (2002), “The Information Revolution and the New Public Management”,
Journal of Public Administration Research & Theory, Vol: 16, No:1, s.s. 120- 137.
- [18] Seibel, W. (2001), “Administrative Reforms”, içinde: K. König ve H. Seidentopf (eds), Public
Adminstration in Germany, Baden-Baden: Nomos.
- [19] Torres, Laurdes (2004), “Trajectories in Public Administration Reforms in European
Continental Countries”, Australian Journal of Public Administration, Vol: 63, No: 3, s.s. 80-99.
- [20] Üstüner, Yılmaz (2000), “Kamu Yönetimi Kuramı ve Kamu İşletmeciliği Okulu”, Amme
İdaresi Dergisi, C.: 33, No: 3, s.s.12-21.
- [21] Walsh, K. (1995). Public Services and Market Mechanisms: Competition,
Contracting and the New Public Management, Basingstoke: Macmillan.
- [22] McCourt, Wlly (2002), “New Public Management in Developing Countries,” içinde: Osborne
McLaughlin, ve Ewan Ferlie (eds.), New Public Management: Current Trends and Future
Prospects, Londra: Routledge.