Suriye vatandailarının geçici korunması ve uluslararası mülteci hukuku

Uluslararası toplumun karşılaştığı en önemli sorunlardan birisi de, çeşitli sebeplerle ülkesini terk etmek zorunda kalan kişi gruplarının sığınma talep edilen devlet ülkesinde, sahip olacakları hak ve özgürlükleridir. Bazı birey kategorileri gibi, mülteciler ve sığınmacılar da, uluslararası hukukun süjesi olarak kabul edilmektedir. Türkiye‟nin de taraf olduğu 1951 Cenevre Sözleşmesi, mültecilerin hukuki durumuna ilişkin temel bir uluslararası hukuk kaynağıdır. Türkiye‟de kurulan çadırkentlerde barınmaları sağlanan Suriye vatandaşlarının mülteci ya da sığınmacı statüsüne sahip olmadığı, ancak “geçici koruma” altına alındıkları söylenebilir. Bu çalışmada geçici koruma kurumu, özellikle Avrupa Birliği hukuku ve uygulamaları ile karşılaştırılarak, Türkiye‟deki Suriye vatandaşlarının durumu değerlendirme konusu yapılacaktır.

Temporary protection of syrian citizens and internatġonal refugee law

One of the main problems of the international society is the group of people‟s who are forced to leave their country because of various reasons rights and freedom that they will have in the asylum state. Like the categories of individual, refugees and asylum seekers are accepted as a subject of the international law. The Geneva Convention of which Turkey is also a contracting member country is a fundamental international law source regulating the legal situation of refugees. It can be said that the Syrian citizens whose sheltering are provided in the tent cities in Turkey do not have the status of refugee or asylum seeker, but are granted “temporary protection”. In this study –with a comparison of EU law and practice- the institution of temporary protection and the situation of Syrian citizens in Turkey are analyzed.

PDF

___

ACER, Yücel / KAYA, İbrahim; Uluslararası Hukuk Temel Ders Kitabı, Usak Yayınları, Ankara 2010.
ALTINIİIK, Çiğdem / YILDIRIM, M. İahin; Mülteci Haklarının Korunması, Ankara Barosu Yayınları, Ankara 2002.
Avrupa-Akdeniz İnsan Hakları Ağı (Euro-Mediterrenean Human Rights Networks / Réseau Euro-Méditerranéen des Droits de l‟Homme); Belirsizlik: Türkiye‟deki Suriyeli Mültecilerin Durumunu En İyi Anlatan Kelime, EMHRN Yayınları, Ekim 2011, http://www.euromedrights. org/files/Rapport_Migration_2011_TK_723580498.pdf, (Erişim Tarihi: 20.12.2012).
AY, Kadir / vom BRAUCKE, Thomas vd. (Editörler), İltica ve Göç Mevzuatı, Avrupa Komisyonu Yayını, Ankara 2005.
BAİAK, Cengiz, Mülteciler, Sığınmacılar ve Yasa Dışı Göçmenler, İçişleri Bakanlığı Yayınları, Ankara 2011.Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği Türkiye; http://www.unhcr.org.tr/ ?page=45 (Erişim Tarihi: 20.12.2012).
BOZKURT, Enver / KÜTÜKÇÜ, M. Akif / POYRAZ, Yasin; Devletler Hukuku, 7. Bası, Yetkin Yayınları, Ankara 2012.
ÇİÇEKLİ, Bülent; Uluslararası Hukukta Mülteciler ve Sığınmacılar, Seçkin Yayınları, Ankara 2009.
ÇİÇEKLİ, Bülent; Yabancılar Hukuku, 3. Bası, Seçkin Yayınları, Ankara 2012.
DİZMAN, Ali Osman; “Geçici Koruma Politikası ve Türkiye‟ye Sığınan Suriyeliler”, TEPAV, Değerlendirme Notu, Ağustos 2012, s. 2, http://www.tepav.org.tr/upload/files/1346221434- 0.Gecici_Koruma_Politikasi_ve_Turkiye_ye_Siginan_Suriyeliler.pdf (Erişim Tarihi: 31.10.2012).
EKİİ, Nuray; Yabancılar Hukukuna İlişkin Temel Konular, Beta Yayınları, İstanbul 2006.
European Commission; http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/ policies/asylum/temporary-protection/index_en.htm. (Erişim Tarihi: 31.10.2012).
European Commission, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/exUriServ. do?uri=OJ:L:2001:212:0012:0023:EN:PDF (Erişim Tarihi: 31.10.2012).
Human Rihgts Watch; News, Iraq/Turkey: Open Borders to All Syrian Refugees, http://www.hrw.org/news/2012/10/14/iraqturkey-open-borders-all- %20syrian-refugees-0 (Erişim Tarihi: 20.12.2012).
ÖZTÜRK, Havva, “Arap Baharı ve Mülteci Sorunu”, 11 Ekim 2012, Uluslararası İlişkiler ve Stratejik Araştırmalar Merkezi (TÜRKSAM), Genç Bakış, http://www.turksam.org/gencbakis/a2785.html (Erişim Tarihi: 20.12.2012).
PAZARCI, Hüseyin; Uluslararası Hukuk, 8. Bası, Turhan Kitabevi, Ankara 2009.
PERAL, Luis; “EU Protection Scheme for Refugees in the Region of Origin: Problems of Conditionality and Coherence”, European Society of International Law, http://www.esil-sedi.eu/sites/default/files/Peral.PDF (Erişim Tarihi: 20.12.2012).
SANDIKLI, Atilla / SEMİN, Ali (Haz.); Bütün Boyutlarıyla Suriye Krizi ve Türkiye, Bilge Adamlar Kurulu Raporu, Bilge Adamlar Stratejik Araştırmalar Merkezi, Rapor No: 52, Ankara 2012.
T.C. Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı; Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği, Bugün İtibariyle Barınma Merkezlerinde 147.107 Suriye Vatandaşı Bulunmaktadır, http://www.afad.gov.tr/TR/ HaberDetay.aspx?IcerikID=1006&ID=12 (Erişim Tarihi: 29.12.2012).
Türkiye Büyük Millet Meclisi; http://www2.tbmm.gov.tr/d24/1/1-0619 (Erişim Tarihi: 20.12.2012).
Uluslararası Af Örgütü; İki Arada Bir Derede: Türkiye‟deki Mültecilere Koruma Sağlanmıyor, Londra 2009.
United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR); Réponse Régionale à la crise des Réfugiés en Syrie, http://data.unhcr.org/syrianrefugees/regional.php, (Erişim Tarihi: 29.12.2012).
United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR); Note on Temporary Protection in a Broader Context, 1 Haziran 1994, http://www.unhcr.org/refworld/docid/3ae6b32514.html (Erişim Tarihi: 17.12.2012).