Yerel Yönetimde Değişim: Bürokratik Örgütten Hizmet İşletmesine Doğru
Dünya değişiyor ve dönüşüyor. Ekonomik ve teknolojik alandaki değişimler hemen her alandaki geleneksel yöntemleri ve alışkanlıkları alt üst ederek yeniden biçimlendiriyor. Yeni bir toplum ve bu toplumun da oldukça farklı beklentileri ortaya çıkmıştır. Bu nedenle, kamu yönetimi sürekli kendini yenilemek zorunda kalmaktadır. Geleneksel kamu yönetimi değerlerinin başında gelen bürokrasi mekanizması, hem vazgeçilemeyen hem de çok eleştirilen niteliklere sahiptir. Hantal, bürokratik, hiyerarşik ve büyük yönetsel yapılar değişmekte, esnek, işlevsel, şeffaf ve yurttaş odaklı yapılara dönüşmektedirler. Elbetteki bu dönüşüm çok boyutlu olmaktadır. Örgütsel değişimin yanında, insan kaynakları, yönetim süreçleri, performans, görev ve yetki alanları gibi temel konularda da köklü bir değişim yaşanmaktadır.Bugün, yurttaş ve yönetim ilişkisi önemli bir sorgulamadan geçmektedir. Konu, aslında hiç de yeni değildir. Yöneten-yönetilen ilişkisinin ortaya çıkmasından bu yana, bu ilişkide sürekli bir “ideal” arayışı olmuştur ve değişen koşullarla birlikte bu arayış devam etmektedir. Günümüzde, yeni bakışlar ve yöntemler yurttaş-yönetim ilişkisinin tarihsel dengesini giderek yurttaş lehine çevirmekte ve yurttaşa daha fazla yönetime ve siyasete müdahale ve biçimlendirme olanakları sunmaktadırlar. Bu olanakların hem yerel yönetimler düzeyinde hem de kamu yönetimi düzeyinde uygulanması da, yeniden yapılanma çalışmalarının kapsamı içerisindedir.
___
- Aktan, Coşkun Can (2009), “Çağdaş Yönetim Anlayışı: Toplam Kalite”, http://www.canaktan.net/canaktan_personal/canaktan- arastirmalari/toplam-kalite/aktan-cagdas-yonetim-anlayisi.pdf, (20.05.2009)
- Banner, Gerhard (1994), “Steuerung kommunalen Handelns”, Kommunal Politik, (Hrsg. R. Roth, H. Wollmann), Leske+Budrich, Opladen.
- Barber,Benjamin (1995), Güçlü Demokrasi, Çev., Mehmet Beşikci, Ayrıntı Yay., İstanbul.
- Bogumil, Jörg und Leo Kissler (1995), Vom Untertan zum Kunden?, Edition Sigma, Berlin.
- Bruder, Wolfgang und Nicolai Dose (1996), “Bürokratie”, Dieter Nohlen (Hrsg.) Wörterbuch staat und politik, Piper GmbH, München.
- Çukurçayır, M. Akif (2006), Siyasal Katılma ve Yerel Demokrasi, 3. Baskı, Çizgi Kitabevi, Konya.
- Çukurçayır, M. Akif (2003), “Dünyada Yerel Yönetimlerin Değişen Rolü ve Yeni Kimliği”, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, Cilt: 12, Sayı: 3, Ankara.
- Dienel, Peter C. (1997), Die Planungszelle, 4. durchgesehene Auflage, Westdeutscher Verlag, Opladen.
- Drescher, Burkhard und Magnus Dellwig (1996), “Oberhausen macht sich fit für die Zukunft- Stationen eines Neubeginns”, Kommunen in Not- Wege aus der Krise, Schaefel-Poeschel Verlag, Stuttgart.
- Grunow, Dieter (1988), Bürgernahe Verwaltung, Campus Verlag, Frankfurt/NewYork.
- Güler, Birgül A. (2002), “Yerel Yönetimlerde Reform Sorunu”, Yerel Yönetimler Sempozyumu Bildirileri, TODAİE Yayını, Ankara.
- Hill, Hermann (1997), “Vergess die Bürger nicht”, Verwaltung im Umbruch, Speyerer Arbeitshefte 109, Hochschule Für Verwaltungswissenschaften, Speyer.
- KGSt (2000a), Strategisches Management II: Wege zur Gesamtstrategie, KGSt Bericht, Nr. 9, Köln.
- KGSt (2000b), Strategisches Management I: Leitbericht für Politik und Verwaltungsführung, KGSt Bericht, Nr. 8, Köln.
- Klages, Helmut (1997), Verwaltungsmodernisierung: Harte und Weiche Aspekte, Speyerer Forschungsberichte 172, Speyer.
- Plamper, Harald (2000), Bürgerkommune, Hansböckler Stiftung, Duesseldorf.
- Schröer, Helmut (1996), “Die Stadt Trier-eine mitlere Kommune auf dem Weg zum modernen Dienstleistungsunternehmen”, Kommunen in Not-Wege aus der Krise, Schaefel-Poeschel Verlag, Stuttgart.
- Steinberg, Claus (1996), Reengineering Kommunaler Unternehmen, Schaefer Poeschel Verlag, Stuttgart.
- Stratemann, Ingrid und Heinrich Wottawa (1995), Bürger Als Kunden, Campus Verlag, Frankfurt.
- Wittkaemper, Gerhard W. (1996), “Neue Handlungsspielraeume durch dezentrale Ressourcenverantwortung?”, Kommunen in Not-Wege aus der Krise, Schaefel-Poeschel Verlag, Stuttgart.
- ISSN: 1300-1981
- Yayın Aralığı: Yılda 4 Sayı
- Başlangıç: 1990
- Yayıncı: T.C. Sayıştay Başkanlığı
Sayıdaki Diğer Makaleler
İhaleye Fesat Karıştırma ve Edimin İfasına Fesat Karıştırma Suçları
PERFORMANS YÖNETİMİ UYGULAMALARINDA PERFORMANSIN ÖLÇÜMÜ VE DEĞERLENDİRİLMESİ
Yerel Yönetimde Değişim: Bürokratik Örgütten Hizmet İşletmesine Doğru
Türk Bütçe Sisteminde Ek Bütçe Uygulamaları 1995-2004
INTOSAI ve ECA’nın Küresel Mali ve Ekonomik Krize İlişkin Faaliyetleri
Sahtecilik ve Yolsuzluğun Denetimi: Japon Sayıştayında Mevcut Durum ve Karşılaşılan Güçlükler