Türkiye'de yabancıların mülk edinmelerine ilişkin düzenleme ve Avrupa Birliği ülkelerindeki uygulamalar

Yabancı uyruklu kişilerin bir ülkenin toprakları üzerinde taşınmaz mal mülkiyeti edinmesi, ülkenin güvenliğini yakından ilgilendiren önemli bir konudur. Bu nedenle her devlet kendi hukuki, sosyal, siyasi yapısını ve tarihini göz önünde bulundurarak yabancılara taşınmaz edinme hakkının sınırlandırılması yoluna gitmektedir. Konu ile ilgili ilk ve en önemli düzenleme Lozan Antlaşması ile yapılmıştır. Lozan Antlaşması yabancıların taşınmaz edinmesi konusunda kabul edilen sınırlamalar ile bir dönüm noktasını teşkil etmektedir. Bu tarihten itibaren yabancıların taşınmaz edinimi konusunda çeşitli düzenlemeler yapılmıştır. Son olarak AB uyum süreci gerekçesiyle yabancıların taşınmaz edinmesi konusunda getirilen sınırlamalar yeniden düzenlenmiş ve yalnızca AB ülkesi vatandaşlarının değil, tüm ülkelerin vatandaşlarının taşınmaz edinmesine imkân tanınmıştır. Bu kapsamda çalışmada, Lozan Antlaşmasından itibaren yabancıların taşınmaz edinmesi konusunda yapılan düzenlemeler incelenmekte, özellikle 2005 yılında 2644 sayılı Tapu Kanununda yapılan değişikliklere yer verilmekte ve karşılaştırma yapılması bakımından Avrupa Birliği üyesi ülkelerde yabancıların taşınmaz edinimi konusundaki yaklaşımlar değerlendirilmektedir.

Regulations on real estate acquisition by foreigners on Turkey and applications on members of European Union

The subject of foreigners acquiring property is a very important issue which closely concerns the country's security. Consequently, every country should restrict the foreigners' acquisition of property, taking into account it's legal, social and political context. The first and the most important regulations were entered into force with the signature of Laussanne Agreement. Laussanne Agreement is a milestone for putting the restrictions on the acquisition of property by foreigners. From this Agreement, many arrangments on the acqusition of real estate for foreigners has been regulated. Lastly, the restrictions on the acquisition of property by foreigners have been widely loosened reasoning upon the EU accession; facilitating the acquisition of property for foreigners and enabling not only EU citizens but also all the other countries' citizens to acquire property. With this scope, in this paper, the regulations put in effect from the Laussanne Agreement on the subject of "the acquisition of property of foreigners" are studied, as for the comparison, the approaches in the EU states are evaluated.

PDF

___

Akipek, J., 1971. Türk Eşya Hukuku (Ayni Haklar), İkinci Kitap: Mülkiyet, Ankara: Ankara Hukuk Fakültesi Yayınları, No: 282.
Altuğ, Y., 1976. Yabancıların Arazi İktisabı Meselesi (4. Bası), İstanbul: Sulhi Garan Matbaası.
Aybay, R., 2005. Yabancılar Hukuku, İstanbul: İstanbul Üniversitesi Yayınları.
Boztosun, A., Ekecik Ş., Arslan, G., Turgut, P. ve H. A. Karaca, 2005. Yabancıların Türkiye'deki Taşınmazlar Üzerinde Hak Edinimi, Erciyes Üniversitesi 'Türk Hukukunda Toprak Rejiminin Eleştirisi ve Çözüm Önerileri Projesi', http://hukuk.erciyes/edu.tr.projeler/erciyes rapor.doc (Erişim Tarihi: 5 Kasım 2006)
Constitution of the Republic of Bulgaria, National Assembly of the Republic of Bulgaria, http://www.parliament.bg/?page=const &Ing=en (Erişim Tarihi: 21 Ocak 2007)
Çelikel, A. ve G. Öztekin Gelgel, 2000. Yabancılar Hukuku (9. Bası), İstanbul: Beta Yayınları.
Çeşitli Kanunlarda ve Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun, 3.07.2003, 4916, Resmi Gazete: 19.07.2003, 25173.
Dal, K., 1992. Türk Anayasa Hukuku, Ankara: Gazi Üniversitesi Teknik Eğitim Fakültesi Matbaa Eğitim Bölümü.
Dokuzuncu Kalkınma Planı (2007-2013), Toprak ve Su Kaynaklarının Kullanımı ve Yönetimi, Özel İhtisas Raporu, TC. Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı, Nisan 2006, http://www.ekutup.dpt.gov.tr/ plan/ix/ 9kalkinmaplani.pdf (Erişim Tarihi: 16 Kasım 2006)
Ekşi, N., Yabancıların Türkiye'deki Taşınmaz Mallar Üzerindeki Hakları, İstanbul: Arıkan Basın Yayın Dağıtım.
Gözübüyük, Ş. ve F. Gölcüklü, 2005. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve Uygulaması (6. Bası), Ankara: Turhan Kitabevi.
Guide to Buying Real Estate in Austria, Specific Stpps to Buying a Property in Austria, Property Abroad.Com Site, 2006, http://www.property-abroad.com/austria/buyers-guide/ (Erişim Tarihi: 13 Aralık 2006)
Guide to Buying a Property in Bulgaria, Property Abroad.Com Site, 2006, http://www.property-abroad.com/bulgaria/buyers-guide/ (Erişim Tarihi: 613 Aralık 2006)
Guide to Buying Real Estate in Italy, Specific Steps to Buying a Property in Italy, Property Abroad.Com Site, 2006, http://www.property-abroad.com/italy/buyers-guide/ (Erişim Tarihi: 13 Aralık 2006)
Hidasi, E., Acquisition of Real Estates by Foreigners in Hungary, C- Newsletters Actual Legal Information, htp://www.hidasi.hu/menu_2_ eng. htm (Erişim Tarihi: 13 Aralık 2006)
Köktürk, E., 2006. Türkiye'de Yabancılara Taşınmaz Satışı, Harita ve Kadastro Mühendisleri Jeodezi, Jeoinformasyon ve Arazi Yönetimi Dergisi, 2006/1, Sayı 94, 24-34, http://www.hkmo.org.tr/resimler/ekler/ 78d76676f5e7918_ek.pdf (Erişim Tarihi: 1 Temmuz 2006)
Kurtoğlu, T. E., 2007. Yabancıların Mülk Edinme Faaliyetlerinin Türkiye'nin Güvenliğine Etkilerinin Analizi ve Bu Etkilere Yönelik Metodolojik Bir Çalışma (Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi), Ankara: KHO Savunma Bilimleri Enstitüsü.
Levi, S., 2006. Yabancıların Taşınmaz Mal Edinmeleri, İstanbul: Legal Yayıncılık.
Machlejd, M., 2004. Impact of EU Accession on The Acquisition of Real Estate in Poland, Poland Legal Update, Linklaters, Issue 9, http://www.linklaters.com/pdfs/publications/ PolandLU/Jan04.pdf (Erişim Tarihi: 13 Temmuz 2006)
Mutlu, L., Yabancı Kişilerin Taşınmaz Mal Edinimi Yönünden Avrupa Birliği ve Türkiye (Avrupa Birliği ve Türkiye'de Yabancıların Taşınmaz Edinimi), Türkiye Barolar Birliği Dergisi, 59, Temmuz- Ağustos 2005, 264-309.
Örücü, E., 1976. Taşınmaz Mülkiyetine Bir Kamu Hukuku Yaklaşımı, Mülkiyet Hakkının Sınırlanması, İstanbul: İstanbul Üniversitesi Yayınları, No: 2132.
Özdilek, O. A., 2006. Mukayeseli Hukukta Yabancı Gerçek kişilerin Taşınmaz Mal Edinmeleri, Türk Hukuk Sitesi, http://www.turkhukuk sitesi/com/makale_291 .htm (Erişim Tarihi: 4 Temmuz 2006)
Papousty, C. ve M., 2000. Greek Law Dealing with Purschase of Property in Greece, Hellenic Communication Service, htpp://www.helleniccom serve.com/greek property, html (Erişim Tarihi: 6 Temmuz 2006)
Property Ownership in Greece Property Greece Web Site, http://www.propertygreece.com/mb/procedure/index.php (Erişim Tarihi: 6 Temmuz 2006)
Rawson, B., Foreign Ownership Ok Overseas, Property 24 Web Site, http:"www.property24.com/Property24/Hub/Buyers_full.asp?articleid=30 17 (Erişim Tarihi: 2 Ağustos 2006)
Saladzius, J. ve A. Sliavas, 2006. The International Comperative Guide to Real Estate 2006- Lituania, Chapter 25, Global Legal Group, www.iclg.co.uk (Erişim Tarihi: 23 Haziran 2006)
Slavikova, Z., Czech Real Estate Legislation Explained by Czech Ministry of Finance, Ministry of Finance, http://www.czech-realestate .com/czech-property (Erişim Tarihi: 3 Temmuz 2006)
Şahin, L. E., 2003. Vatandaşlık Hukuku ve Yabancıların Taşınmaz Mal Edinmesi, Türkiye Cumhuriyeti Maliye Bakanlığı Milli Emlak Kontrolörler Kurulu İnternet Dergisi, 3, Ocak-Şubat-Mart, http://www.milekontkur.gov.tr/inteRNet_dergi/ucuncu_sayi/yabancilarin_ Turkiyede_tasinmazmal_edinmesi.htm (Erişim Tarihi: 15 Ağustos 2006) Tapu Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun, 29.12.2005, 5444. T.C. Dışişleri Bakanlığı, 1964. Daire V, Yabancıların Türkiye'de-Türklerin Yabancı Memleketlerde Gayrimenkule Tasarrufu ve Emlak İhtilaflarımız, Ankara.
Tekinalp, G., 1975. Türk Yabancılar Hukuku, İstanbul: İstanbul Üniversitesi Yayınları.
Türk Medeni Kanunu, 22.11.2001, 4721, Resmi Gazete: 8.12.2001, 24607.
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, 9.11.1982, 2709, Resmi Gazete: 9.11.1982, 17863.
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, 9.7.1961, 334.

ISSN: 1303-6831
Yayın Aralığı: Yılda 2 Sayı
Başlangıç: 2002
Yayıncı: Milli Savunma Üniversitesi Alparslan Savunma Bilimleri ve Millî Güvenlik Enstitüsü