Yoğunlaşmaların kontrolünde esnek hukuk ve iktisat yaklaşımları: ABD'deki yeni yatay birleşmeler rehberi hakkında görüşler
Dünya çapındaki birçok rekabet hukuku rejimini ciddi sekilde etkileme potansiyeline sahip ABD Yatay Birlesmeler Rehberi, 19 Ağustos 2010 tarihi itibariyle ABD’de yürürlüğe girmistir. 1992 yılından günümüze kadar olan ABD yoğunlasma rejimi uygulamasında karsılasılan zorluklar ve yenilikleri yansıtan bu yeni rehber, eski rehbere oranla birçok alanda ciddi değisikliklere gitmektedir. Yeni rehberin tamamına bakıldığında, iktisadi analizin yoğunlasma değerlendirmelerinde daha da önemli bir rol oynayacağına yönelik olarak açık sinyaller gözlemlenmektedir. Yoğunlasma kontrolü bakımından bazı ciddi yenilikler getiren söz konusu rehberin incelenmesinin, Rekabet Kurumu’nun gelecekte karsılasabileceği birtakım hususlar bakımından aydınlatıcı nitelikte olduğu düsünülmektedir. Kaleme alınan bu çalısma, önce eski rehberin özet bir fotoğrafını çekmeye, daha sonra da yeni rehber ile getirilen hukuki ve iktisadi yaklasımları masaya yatırmaya yönelik değerlendirmeler içermektedir. Eski rehber ile yeni rehber arasındaki bu karsılastırmanın amacı, getirilen yeni değisikliklerin yoğunlasma rejimi açısından yeni bir dönemin baslangıcı olup olmayacağı hususuna ısık tutmak ve Türk rekabet hukuku rejimi bakımından da önem tasıyabilecek olan bu hususu tartısmaya açmaktır.
Flexible legal and economic approaaches on the control of concentrations: opinions on the new U.S horizontal merger guidelines
US Horizontal Merger Guidelines, which have the potential to significantly affect many competition law regimes across the world, came into force on August 19, 2010. This recent guidelines, which reflect the difficulties met and developments occurred with respect to the implementation of the US concentration regime since 1992, contain significant changes compared to the old guidelines. Considering the new guidelines as a whole, there are clear signals that economic analyses will play a bigger role during merger evaluation. We believe that an evaluation over the new guidelines that contain important changes in terms of merger control will be highly informative on certain issues that the Competition Authority might come across in the future. This study contains evaluations that initially aim to outline in brief the old guidelines and then analyze in detail the legal and economic approaches set forth by the new guidelines. The purpose of this comparison between the old and the new guidelines is to shed a light on whether the new changes will be interpreted as a new era in terms of concentration regime as well as to open to discussion this issue that is important in terms of the Turkish competition law regime.
___
- BAKER, J. B. (2003), “Why Did the Antitrust Agencies Embrace Unilateral Effects?”, George Mason Law Review, Sayı 31
- BAKER, J. B. ve C. SHAPIRO (2007), “Reinvigorating Horizontal Merger Enforcement”, Competition Policy Center, Institute of Business and Economic Research, UC Berkeley, http://faculty.haas.berkeley.edu/shapiro/mergerpolicy.pdf, Erişim Tarihi: 09.11.2010
- BAL, Ö. (2004), Ürün Farklılaştırması Stratejisi ve Rekabet İktisadı, Rekabet Kurumu, Ankara
- CARSTENSEN, P. C. (2010), “Horizontal Merger Guidelines: The Omitted Dimension of Buyer Power Comments Submitted to the FTC and DOJ”, Wisconsin Law School Legal Studies Research Paper Series, Paper No. 1104
- CUSACK J. T., L. E. BRYANT JR. ve S. S. SHONDER. (2007) “A Dose of Bad Medicine: The Federal Trade Commission’s Attempt to Break Up Evanston Northwestern Healthcare”, Drinker Biddle&Reath LLP, Bilgi Notu http://www.drinkerbiddle.com/files/Publication/4a1a3b00-3d49-4b0c-91cf- 00ca23c8f2d6/Presentation/PublicationAttachment/c3f792a7-c866-4c5e-bfd5- 04e421c11278/ADoseOfBadMedicine.pdf, Erişim Tarihi: 09.11.2010
- DALKIR, S. (1995), Competition and Efficiency in the U.S. Managed Healthcare Industry, Doktora Tezi, Cornell Üniversitesi
- DALKIR S. ve F. WARREN-BOULTON, “Market Definition and the Price Effects of Mergers: Staples-Office Depot (1997)”, KWOKA J. E. ve L. J. WHITE (editörler) (2008) The Antitrust Revolution: Economics, Competition and Policy, Fifth Edition, Oxford University Press içerisinde.
- FARRELL J., P.A. PAUTLER ve M. G. VITA (2009) “Economics at the FTC: Retrospective Merger Analysis with a Focus on Hospitals,” Review of Industrial Organization, Cilt 35, Sayı 4
- FEDERAL TĐCARET KOMİSYONU VE ADALET BAKANLIĞI (2006), Commentary on the Horizontal Merger Guidelines, http://www.justice.gov/atr/public/guidelines/215247.htm, Erişim Tarihi: 09.11.2010
- FORNATARO, M.T. ve A.N. LERNER (2010), “City of New York v. Group Health Inc., et al. 06-cv-13122 (S.D.N.Y. May 11, 2010)”, Martindale.com Legal Library, http://www.martindale.com/antitrust-trade-regulation-law/article Crowell-Moring-LLP_1139606.htm, Erişim Tarihi: 06.12.2010.
- GÜRKAYNAK G. (2003), Türk Rekabet Hukuku Uygulaması İçin “Hukuk ve İktisat” Perspektifinden “Amaç” Tartışması, Rekabet Kurumu Yayını, Ankara
- GÜVEN P. (2008), Rekabet Hukuku, 2. Baskı, Yetkin Yayınları
- HARRIS B. C. ve J. J. SIMONS (1989), “Focusing Market Definition: How Much Substitution is Necessary?” Research in Law and Economics, sayı. 12
- KALKAN E. (2005), Yatay Birleşmelerin İncelenmesinde İktisadi Tekniklerin Kullanılması, Rekabet Kurumu, Ankara
- KULAKSIZOĞLU, S. (2003), Rekabet Hukukunda Yatay Birlesmeler: Anti - rekabetçi Etkiler ile Öne Sürülen Savunma ve Yararlar, Rekabet Kurumu, Ankara
- MORSE M. H., B. C. KEVIN, R. W. MCCANN, L. E. BRYANT, JR. (2007) “Federal Trade Commission Finds Evanston Northwestern Healthcare Merger Unlawful but Orders “Separate and Independent Negotiating Teams” Rather Than Divestiture”, Drinker Biddle & Reath LLP, Bilgi Notu, http://www.drinkerbiddle.com/files/Publication/2be7d509-61f4-4745-9bd6- 28ec6366c168/Presentation/PublicationAttachment/d68f52b8-6ac2-437d-bdef- 01281b45dc61/Federal_Trade.pdf, Erişim Tarihi: 09.11.2010
- O’BRIEN, D. P. ve A. L. WICKELGREN (2003), “A Critical Analysis of Critical Loss Analysis”, Antitrust Law Journal, http://www.ftc.gov/be/workpapers/wp254.pdf, Erişim Tarihi: 09.11.2010
- ORDOVER, J. A. ve R. D., WILLIG (1993) “Economics and the 1992 Merger Guidelines: A Brief Survey”, Review Of Industrial Organization Cilt 8, Sayı 2
- SELÇUK, İ. (2003), AB ve ABD’deki Yoğunlaşmaların Kontrolü Mekanizmalarının Karşılaştırılması, Rekabet Politikası ve Yoğunlaşmaların Kontrolü, Rekabet Kurumu Yayınları, Ankara
- SHAPIRO, C. ve J. FARRELL (2010) “Antitrust Evaluation of Horizontal Mergers: An Economic Alternative to Market Definition” The B.E. Journal of Theoretical Economics, sayı 1, http://faculty.haas.berkeley.edu/shapiro/alternative.pdf, Erişim Tarihi: 09.11.2010
- SHAPIRO, C. (2010), “The 2010 Horizontal Merger Guidelines: From Hedgehog To Fox In Forty Years”, Kaliforniya Üniversitesi, Berkeley, http://ssrn.com/abstract=1675210, Erişim Tarihi: 09.11.2010
- WERDEN, G. J. ve L. M., FROEB (1994) “The Effects of Mergers in Differentiated Products Industries: Logit Demand and Merger Policy”, Oxford Journals, Journal of Law, Economics, and Organization, Cilt 10, Sayı 2Pp
- WERDEN, G. J. (2003), “The 1982 Merger Guidelines and the Ascent of the Hypothetical Monopolist Paradigm”, Antitrust Law Journal, Sayı 71
- ISSN: 1302-552X
- Yayın Aralığı: Yılda 5 Sayı
- Başlangıç: 2000
- Yayıncı: Rekabet Kurumu