BÜYÜKŞEHİR İLÇELERİNDEKİ BELEDİYE MECLİS ÜYELERİNİN PROFİLİ ÜZERİNE BİR ARAŞTIRMA: TRABZON ÖRNEĞİ

Belediye meclis üyeleri, gerek yerel demokrasi çerçevesinde halka en yakın temsilciler olmaları, gerekse halkın yerel ölçekteki talep ve şikâyetlerini siyasal sisteme iletmeleri açısından kilit rol oynamaktadırlar. Literatürde belediye meclis üyelerinin profilini konu edinen birçok çalışmanın bulunmasında söz konusu konumları etkili olmaktadır, ancak bu çalışmalarda genellikle büyükşehir veya merkez ilçe belediyelerindeki meclis üyelerine odaklanıldığı görülmektedir. Oysa yerel demokrasi, halka en yakın olan birimlerin (ilçe veya belde belediye meclisleri) etkinliğine vurgu yapmaktadır. Buradan hareketle, araştırmanın amacı, literatürdeki diğer çalışmaların aksine, büyükşehirdeki ilçe belediye meclis üyelerinin profilini ortaya çıkarmak ve söz konusu profili temsil açısından ulusal meclis ve büyükşehir belediye meclisindeki üye profilleriyle karşılaştırmaktır. Bu bağlamda, Trabzon ilinde yer alan on sekiz büyükşehir ilçe belediye meclisinin üyeleriyle görüşülmüş (272 kişi) ve elde edilen verilerin (cinsiyet, yaş, doğum yeri, eğitim durumu, meslek, yabancı dil bilme durumu, muhtarlık veya belediye başkanlığı deneyimine sahip olma durumu ve meclis üyeliği dönem sayısı) dağılım oranları veya aritmetik ortalamaları ışığında genelde Trabzon ilinin, özelde ise söz konusu büyükşehir ilçe belediyelerinin meclis üyesi profili ortaya çıkarılmıştır. Ulaşılan bulgular, ilçelerdeki belediye meclis üyelerinin ulusal parlamenterlere ve büyükşehir belediye meclis üyelerine nazaran temsil edilen kesime daha yakın gözüktüğünü gözler önüne sermektedir.

Anahtar Kelimeler:

Belediye meclisi, belediye meclis üyesi, büyükşehir ilçe belediyesi, yerel demokrasi, Trabzon

A RESEARCH ON THE PROFILE OF MUNICIPAL COUNCILORS IN METROPOLITAN SUB-PROVINCES: THE CASE OF TRABZON

Municipal councilors play a key role both in terms of being the closest representatives to the people within the framework of local democracy and conveying their demands and complaints to the political system. Their position is effective in finding many studies on the profile of municipal councilors in the literature but these studies generally focus on the councilors in metropolitan or central sub-province municipalities. However, local democracy emphasizes the effectiveness of the units closest to the public (sub-province or town municipal councils). Therefore, the aim of the research, unlike other studies in the literature, is to reveal the profile of sub-provincial municipal councilors in metropolitan city and to compare it with the profiles of the councilor who are in the national council and the metropolitan municipality council in terms of representation. In this context, councilors of eighteen metropolitan sub-provincial municipal councils in the province of Trabzon were interviewed (272 people) and in the light of the distribution rates or arithmetic averages of the data obtained (gender, age, place of birth, education, occupation, knowledge of foreign language, experience of mukhtar or mayor and number of period of councilor), the councilor profile of the metropolitan sub-provincial municipalities in Trabzon province were determined. The findings suggest that the profile of municipal councilors in the sub-provinces is closer to the people represented, as opposed to national parliamentarians and metropolitan municipal councilors.

Keywords:

Municipal council, municipal councilor, metropolitan sub-provincial municipality, local democracy, Trabzon,

PDF

___

AKSU, H. ve KURTULUŞ, H. (2011), Yerel Temsil ve Katılım Açısından Sivas Belediye Meclisi, Türk İdare Dergisi, (470), 113-132.
BLAKELEY, G. (2005), Local Governence and Local Democracy: The Barcelona Model, Local Government Studies, 31(2), 149-165.
BULMER, E. (2017), Local Democracy, Second Edition, Stockholm: International Institute for Democracy and Electoral Assistance (International IDEA).
ÇELİK, A. ve ULUÇ V.A. (2009), Yerel Siyasette Temsil Üzerine Bir Çalışma: Şanlıurfa Örneği, İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, (41), 215-231.
EGNER, B., SWEETING, D. ve JAN KLOK, P. (2013), Local Councillors in Comparative Perspective, B. Egner, D. Sweeting ve P.J. Klok içinde, Local Councillors in Europe (p. 11-25), Wiesbaden: Springer.
ERDOĞAN, E. (2016), Büyükşehir Belediye Meclisi Üyelerinin Profilleri Üzerine Bir Çalışma, P. Uyan Semerci içinde, Yerel Demokrasi Sorunsalı Büyükşehir Belediye Meclisleri Yapısı ve İşleyişi (s. 73-97), İstanbul: İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları.
GETIMIS, P. ve HLEPAS, N. (2013), Municipal Councillors as Interest Mediators: Roles, Perceptions and Enactment, B. Egner, D. Sweeting ve P.J. Klok içinde, Local Councillors in Europe (p. 139-161), Wiesbaden: Springer.
HEINELT, H. (2013), Councillors and Democracy: What Do They Think, and How Can Differences in Their Views Be Explained?, B. Egner, D. Sweeting ve P.J. Klok içinde, Local Councillors in Europe (p. 85-97), Wiesbaden: Springer.
KARLSSON, D. (2013), Who Do the Local Councillors of Europe Represent?, B. Egner, D. Sweeting ve P.J. Klok içinde, Local Councillors in Europe (p. 97-121), Wiesbaden: Springer.
KELEŞ, R. (2016), Yerinden Yönetim ve Siyaset, 10. Baskı, İstanbul: Cem Yayınevi.
NARCIKARA, P. (2016), Büyükşehir Belediye Meclislerinde Temsil ve Katılımda Adalet: Hatay Örneği, Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Mustafa Kemal Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü.
OKTAY, T. (2013), Yerel Siyaset Bağlamında Belediye Meclis Komisyonları: Marmara Bölgesi Örneği, İstanbul: T.C. Marmara Belediyeler Birliği Yayını.
SIKANDER, T. (2015), A Theoretical Framework of Local Government, International Journal of Humanities and Social Science, 6(1), 171-176.
SVARA, J. H. (2003), Two Decades of Continuity and Change in American, National League of Cities, 1 Temmuz 2019 tarihinde https://wanty.com/wp-content/uploads/2018/01/ NLC-City-Councils.pdf adresinden alındı.
SWEETING, D. ve COPUS, C. (2012), Whatever Happened to Local Democracy?, Policy & Politics, 40(1), 20-37.
TOKSÖZ, F. (2016), Giriş, P. Uyan Semerci içinde, Yerel Demokrasi Sorunsalı Büyükşehir Belediye Meclisleri Yapısı ve İşleyişi (s. 1-13), İstanbul: İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları.
ÜNAL, B.A. (2015), Büyükşehir Belediye Meclisinin Yapısı, İşleyişi ve Yerel Demokrasi: İzmir Örneği, P. Uyan Semerci içinde, Yerel Demokrasi Sorunsalı Büyükşehir Belediye Meclisleri Yapısı ve İşleyişi (s. 223-240), İstanbul: İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları.
VANLANDINGHAM, K.E. (1968), Municipal Home Rule in the United States, William & Mary Law Review, 10(2), 269-314.
VOGELSANG-COOMBS, V. (2012), Toward the Civil City Council, State & Local Government Review, 44(3), 208-215.
YILDIRIM, U., GÜL, Z., AKIN, S., ŞEN, C. ve ERSÖZ, M. (2015), Belediye Meclislerinin Temsil Ediciliği: K. Maraş Örneği, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 20(2), 29-58.