Kamu Kesiminde Performans Değerlendirmesi

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, mali saydamlık ve hesap verebilirlik ilkeleri çerçevesinde kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanımının sağlanması amacıyla performans yönetimi anlayışını getirmektedir. Performans yönetimi, performansın sürekli iyileştirilmesini amaçlayan sonuç odaklı bir yönetim anlayışıdır. Performans yönetiminin en önemli bileşenlerinden birisi de performans değerlendirmesidir. Bu çalışmada performans değerlendirmesinin tanımı, kapsamı, diğer ve türleri ele alınmaktadır. Ayrıca OECD ülkelerinin bir kısmında değerlendirmenin gelişimi ele alınmakta ve ülkemizde 1970’lerde yaşanan program bütçe deneyiminden çıkarılması gereken derslere değinilmektedir. Son olarak bütçe ve performans değerlendirmesi arasındaki ilişkinin OECD ülkelerinde ne oranda kurulabildiğine ilişkin bilgilere yer verilmektedir.

Performance Evaluation in the Public Sector

Public financial management and control Law no. 5018 brings the approach of performance management in order to ensure the effective, economic and efficient utilization of public resources within the framework of Fiscal Transparency and Accountability principles. Performance management is an outcome-focused management approach which aims at continuous improvement in the performance. One of the most important parts of performance management is performance evaluation. In this paper, the definition, scope and types of the performance evaluation are taken into consideration. Besides the study also deals with the development of evaluation in some of the OECD countries and the lessons that should be learned from program budgeting experience in Turkey in 1970’s. Finally, the study includes information on the extent of the establishment of the relationship between budgeting and performance evaluation in OECD countries.

PDF

___

1. The Green Book (1997), Appraisal and evaluation in central government, Treasury Guidence, London:The Stationery Office , 1997.

2. Curristine Teresa (2005), “Performance Information in the Budget Process: Results of the OECD 2005 Questionnaire”, OECD Journal on Budgeting- Volume 5-No.2- ISSN 1608-7143 2005, 87-131.

3. Tosun Ertan (2004), “Program Bütçe ve Program Bütçe Tecrübesi Işığında Yeni Bütçe Anlayışı”, Bütçe Dünyası Dergisi, Yaz 2004, Sayı 19, 3–14.

4. Barrett P.J. (2001) Evaluation and Performance Auditing Sharing the Common Ground http://www.anao.gov.au/WebSite.nsf/Publications/4A256AE90015F69B4A256AEC007D53CB

5. OECD (1999), Improving Evaluation Practices: Best Practice Guidelines for Evaluation and Background Paper, Organisation for Economic Co-operation and Development, 26-Jan–1999.

6. Performans Esaslı Bütçeleme Rehberi (2004) Pilot Kurumlar İçin Taslak, T.C Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü

7. 1973 Mali Yılı Bütçe Gerekçesi, Kasım 1972 Ankara