Ali APALI, Rıfat YILDIZ, Saygın BAYRAK, Engin BOZTEPE

Bölgesel kalkınma ajansları: Fransa ve ingiltere örnekleri

XX. yyın ikinci yarısında Avrupa Birliği (AB)nin kalkınma anlayışında değişiklikler meydana gelmiştir. Maddi refahın arttırılması, yoksullukla mücadele ve üretim faktörlerinin daha etkin şekilde kullanılması olarak tanımlanan ulusal kalkınma anlayışından uzaklaşılmaya başlanmış; bunun yerine bölge sorunlarını tespit edip, bu sorunları bölge potansiyelini kullanarak çözmeye çalışan bölgesel kalkınma anlayışı kabul görmeye başlamıştır. Bu sürecin doğal sonucu olarak Avrupa Birliği (AB)ülkeleri, bölgesel kalkınmayı sağlamak için bazı araçlar geliştirmişlerdir. Bu araçların en önemlilerinden biri, bölge sorunlarını, bölge kaynak ve potansiyellerini kullanarak çözmeyi hedefleyen, bunu yaparken kamu, özel ve Sivil Toplum Kuruluşları (STK) ile işbirliği halinde olan Bölgesel Kalkınma Ajansları (BKA) dır.ABye üyelik sürecinde,tüm aday ülkelerin bölgesel dengesizliklere karşı mücadele edebilmeleri için, kalkınma ajanslarını kurmaları AB tarafından gerekli görülmekte ve desteklenmektedir.Bölgesel dengesizlikleri ortadan kaldırmak ya da minimum seviyeye indirmek maksadıyla kurulan bölgesel kalkınma ajansları, bu çalışmanın genel problem alanını oluşturmaktadır. Ayrıca AB ülkelerinden İngilterede bulunan North West Kalkınma Ajansı ve Fransada faaliyet gösteren Alsace Kalkınma Ajansı uygulamalarının sistematik olarak incelenmesi bölgesel kalkınma konusunda faaliyet gösteren veya yeni faaliyet gösterecek kalkınma ajanslarına katkı sağlamak, çalışmanın amacını oluşturmaktadır.

Regional development agencies: The case of france and england

Change soccured in The European Union (EU)'s under standig of development in the second half of the 20th centruy. It has begunto move away from the conception of national development defined as increase in material welfare, struggle against poverty and usage of production factor smoreefficiently; instead, identify ingregional problem sand by using regonalp otential solving this problems approach were started to be recognized. As a natural consequence of this process, the European Union (EU) countries, developed some to olstoensure regional development. The most importantone of the setools is, Regional Development Agencies (RDA), a iming to solveregional problems by usin gregional potential with the cooperation of public, private and non-govermental organizations (NGO). In the process of EU accession, it is required and supported by EU that every candidate country has to establish regional development agencies in order to struggle againstregional imbalances. Regional development agencies, establishedtore move regional imbalance sor minimize it, are the main constituents of this study. Also, this study aims to make contribution to agencies already active in regional development, and to established development agencies by systematic investigati on of the application smade by development agencies such as North West Development Agency in U.K and Alsace in France from EU countries.

PDF

___

Bayraktar, F., (2001) Avrupa Birliğine Üyelik Sürecinde Türkiye Tarafından Kaydedilen Gelişmeler ve Avrupa Birliği İle Mali İlişkiler, Ankara. www.tkb.com.tr/data/file/raporlar/ESA/GA/2001-GA/GA-01-06- 11_ABye_Uyelik_Surecinde_ Turkiye.pdf.
Berber, M., (2006), İktisadi Büyüme ve Kalkınma, 3. Baskı, Trabzon, Derya Kitabevi.
Berber, M., ve Çelepçi E., (2007) Türk Bölgesel Kalkınma Politikalarında Yeni Arayışlar; Kalkınma Ajansları ve Türkiyede Uygulanabilirliği www.metinberber.com/kullanici_dosyalari/file/12.doc Ekim 2007.
Creation, Development and Management of RDAs, Does it haveto be sodifficult; (2008), www.eurada.org/site/files/RDA/Creation%20development%20and%20management%20of %20RDA.pdf, Kasım 2008.
Çakmak, E., (2006) Yerel Ekonomi ve Bölgesel Kalkınma Ajansları, 1. Baskı, Ankara,İmaj Yayınevi.
DATAR Role topreparethestatepolicies; (2008) www.diact.gouv.fr/fr_1/actualites_50/toutes_unes_52/publie_son_246.html
Demirci, G. A., (2005), Farklı Ülkelerde Bölgesel Kalkınma Ajansları, (Der: Menaf Turan), 5.Baskı, Ankara, Paragraf Yayınevi.
Dinler, Z., (2005), Bölgesel İktisat, Ekin Kitabevi, 7. Baskı, Bursa.
Economie Le portail de la créationd'entreprise en Alsace; (2009), www.regionalsace.eu/dn_economie/ocre.html
Eraydın, A., (2003), Bölgesel Kalkınma Kavram, Kuram ve Politikalarında Yaşanan Değişimler, (Kentsel Ekonomik Araştırmalar Sempozyumu Tebliğleri), Cilt 1, Denizli.
Erkal, M., (1978), Bölgelerarası Dengesizlik ve Doğu Kalkınması, 1. Baskı, İstanbul.
Greenwood, J. Pyper R, (2002), New Public Administration in Britain London, www.amazon.co.uk/Public-Administration-Britain-John-Greenwood/dp/0415236800-212k.
Han, E., ve Kaya A., (2006), Kalkınma Ekonomisi, 1. Baskı, Ankara, Nobel Dağıtım.
Harding, R., (2006), İngiltere ve Romanyada Bölgesel Kalkınma Ajansı Deneyimleri, Bölgesel Kalkınma Sempozyumu, Ankara s.137-160.
Ildırar, M., (2004), Bölgesel Kalkınma ve Gelişme Stratejileri, 1. Baskı, Ankara, Nobel Yayınevi.
İktisadi Kalkınma Vakfı; Avrupa Birliğinin Bölgesel Politikası, www.ikv.org.tr/pdfs/85dc8f96.pdf?ref=carstuning.biz
Karasu, K., (2005), İngilterede Bölge Kalkınma Ajansları, 5. Baskı, Ankara, Paragraf Yayınevi.
Kayalıoğlu, H., ve Taşkın M., (2008), "İngiltere Northwest Bölgesi Kalkınma Ajansı Çalışma Ziyareti, Faaliyet Raporu", 2008. www.izka.org.tr/files/IZKA_RAPOR_INGILTERECALISMAZIYARETI.pdf
Kumral, N., (1993) Bölgesel Gelişme Politikası Aracı Olarak Ekonomik Kalkınma Ajansları ve Girişimciliğin Teşviki, Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Doktora Tezi, İzmir.
Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği; (1993) Türkiyede Bölge Planlamasının Evreleri, Levent yayıncılık, Ankara.
Morgan, K., (2002), The English Question: RegionalPerspective on a FractureNation, RegionalStudies, ss. 797-810.
Reeves, Teresa, (2006), Avrupa Birliği ve Türkiyede Bölgesel Kalkınma (Bölgesel Kalkınma Sempozyumu), Ankara, s.39-49.
Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Planı; (2000), (Bölgesel Gelişme Özel İhtisas Komisyonu Raporu), Ankara www.ekutup.dpt.gov.tr/DocObjects/ Dowload/3095/oik523.pdf., Mart 2008.
Tutar, F., Demirel M., (2007), Yerel Ekonominin Yerel Aktörleri; Bölgesel Kalkınma Ajansları, Osmangazi Üniversitesi İ.İ.B.F. Dergisi, S. 2, 1, s.65-83.
Turan, M., (2005), Bölgesel Kalkınma Ajansları Nedir, Ne Değildir?, Paragraf Yayıncılık, 1. Baskı, Ankara.
Türkmen, D., (2004), Alsace Bölgesini ve Alsace Kalkınma Ajansını Tanıyalım www.izto.org.tr/NR/rdonlyres/F2B601CC-610C-4281-9D25- 3747E8C11AF9/4124/alsace.pdf
Uğurlu, A. N., (1992) Avrupa Topluluğu Bölgesel Politikası, Yapısal Fonlar ve Bu Fonlardan Türkiyenin Yararlanma Olanakları, DPT. www.ekutup.dpt.gov.tr/uztez/ugurlun.html - 4k
Uzay, N., (2005), Bölgesel Gelişmişlik Farklarının Giderilmesi ve Bölgesel Kalkınma Ajansları, 1. Baskı, Ankara, Seçkin Yayınevi.
Yavilioğlu, C., (2002), Kalkınmanın Anlam bilimsel Tarihi ve Kavramsal Kökenleri, Cumhuriyet Üniversitesi İ.İ.B.F. Dergisi, Cilt 3, Sayı 1, s.59-77.
www.nwda.co.uk/who-we-are/the-board.aspx (2009)
www.ab.gov.tr/index.php?p=87&l=1 (2009)
www.alsace-development.com/content/why-alsace%C2%A0#1 (2014).
www.baskent.edu.tr/~gurayk/finpazcuma15.doc (2009)