Amme alacaklarının tahsil usulü hakkında kanunda mal bildirimi- mal bildiriminde bulunmama fiili ve yaptırımı

Mal bildirimi amme borçlusunun kendisinde veya üçüncü kişiler elinde bulunan mal, alacak ve hakları hakkında yazılı olarak veya sözle tahsil dairesine yaptığı bir bildirimdir. Kendine ödeme emri tebliğ edilen borçlu, 7 gün içinde borcunu ödemediği veya mal bildiriminde bulunmadığı takdirde bir defaya mahsus olmak ve üç ayı geçmemek üzere hapis cezasına mahkûm olur (6183 S.K., Md: 59-60). 7 günlük sürenin bitmesini takiben tahsil dairesinin yazılı talebi üzerine icra mahkemesi hakimince tutuklama kararı verilir. Bu karar Cumhuriyet Savcılığınca derhal yerine getirilir. Fakat borçlu tutuklandıktan sonra bile mal bildiriminde bulunursa veya onun yerine bir başkası onun borcunu öderse hapis cezası ortadan kalkar. Çünkü buradaki hapis cezalandırmak amaçlı değil, borçluyu borcunu ödemeye zorlamak amaçlıdır.

Declaration of property - absence of declaration of property action and its sanction in the law about the procedure of the collection of public claims

Declaration of property is declared goods, receivable and franchises, which are in the existent of the debtor taxpayer's own authority and the third person's authority, as written or verbal declaration to the department of the collection of public claims. The debtor taxpayer who is informed about the payment notification will be condemned jail sentence for once that will not exceed a three months period unless he/she does not take the action of decleration of property or pay debt within 7 days (The Law About the Procedure of the Collection of Public Claims, Article: 59-60). Subsequent to seven days, arrest decision will be assigned by the law court judge who is dealing with debtor or bankruptcy due to the written request from the department of the collection of public claims. This decision is fulfilled immediately by means of office of the public prosecutor. But the jail sentence will be canceled even if the arrested taxpayer files declaration of property during his arrested period or another person pays his/her debt. Because the purpose of jail sentence is not punishment but to compel the debtor to pay his / her dept.

___

  • Akıllıoğlu, T. (2004); “Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ne Ek 4 no’lu Protokol 1. Maddeye Göre "Borç İçin Hapis Yasağı Kuralı". Bu bildiri Bankacılık ve Ticaret Hukukunu Araştırma Enstitüsünün 1 Aralık 2001 günlü toplantısında sunulmuştur. http://www.idare.gen.tr/akillioglu-borc.htm (16.01.2008)
  • Anayasa Mahkemesi web sayfası, 28Şubat 2008 günü yapılan mahkeme toplantısında karara bağlanan dosyalar ve sonuçları. http://www.anayasa.gov.tr/general/haberdetay.asp?contID=563 (05.03.2008)
  • Çelik, B. (2000); Kamu Alacaklarının Takip ve Tahsil Hukuku, Türkiye İş Bankası Kültür Yayınları, İstanbul.
  • Dönmez, R. (2003); “İcra ve İflas Hukuku İle Vergi İcra Hukukuna Göre Mal Bildiriminde Bulunmamanın Doğuracağı Sonuçların Karşılaştırılması”, Yaklaşım, Eylül 2003, s. 129, http://www.yaklasim.com/mevzuat/dergi/read_frame.asp?file_name=2003093887.htm (15.07.2008).
  • Dönmez, R. (2005); Vergi İcra Hukukunda Haciz Yolu İle Takip, Seçkin Yayıncılık, Ankara.
  • Gerçek, A. (2003); Türk Vergi Hukukunda Tahsil İşlemi ve Etkinliği, Ekin Kitabevi, Bursa.
  • Gözübüyük, A.Ş. (2005); Hukuka Giriş ve Hukukun Temel Kavramları, 24. Bası, Turhan Kitabevi, Ankara.
  • Güney, N. Çakmak, İ. (2007); “İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerin Korunmasına İlişkin 1963 tarihli Avrupa Sözleşmesine Ek (4) no’lu Protokol’ İnsan Haklarına İlişkin Uluslararası Sözleşmeler ve Türkiye Uygulaması, Yaklaşım Yayıncılık, Ankara.
  • İcra ve İflas Kanunu, (2008); Seçkin Yayıncılık, Ankara.
  • İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı Mükellef Hizmetleri Tahsilat Grup Müdürlüğü (2006), 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun (Yorum ve Açıklamalar, Tebliğler, Danıştay Kararları, Muktezalar), İSMAV, İstanbul.
  • Karakoç, Y. (2000); Kamu alacaklarının Tahsil Aşamasında Ortaya Çıkan ve Vergi Yargısında Çözümlenen Uyuşmazlıklar, Yetkin Yayınları, Ankara.
  • Karyağdı, N. (2001); Toplam Kalite Yönetimi ve Türk Vergi Sistemi, Ankara Sanayi Odası Yayınları, No: 51, ( http://www.maliye.gov.tr/kalite/kitap/bolum3_c5.pdf ).
  • Oktar, A. (2008); Vergi Hukuku, 3. Baskı, Türkmen Kitabevi, İstanbul.
  • Öncel, M. Kumrulu, A. Çağan N. (2005); Vergi Hukuku, 12. Bası, Turhan Kitabevi, Ankara.
  • Özgenç, İ. (2007); Türk Ceza Hukuku-Genel Hükümler, 2. Bası, Seçkin Yayınevi, Ankara.
  • Resmî Gazete; 16 Haziran 1963 tarih, 11432 sayılı (251Sayılı Kanun).
  • Resmî Gazete; 09 Kasım 1982 tarih, 17863 Mükerrer sayılı (Türkiye Cumhuriyeti Anayasası).
  • Resmî Gazete; 17 Ekim 2001 tarih, 25556 sayılı, (4709-Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun).
  • Resmî Gazete; 28 Şubat 2003 tarih, 25034 sayılı, (Anayasa Mahkemesi Kararı, 21 Kasım 2002 tarih, Esas Sayısı: 2001/415, Karar Sayısı : 2002/166).
  • Resmî Gazete; 22 Mayıs 2004 tarih, 25469 sayılı, 5170-Türkiye Cumhuriyeti Anayasasını Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun.
  • Resmî Gazete; 12 Aralık 2004 tarih, 25611 sayılı (Kanun No: 5237-Yeni Türk Ceza Kanunu).
  • Resmî Gazete; 17 Aralık 2004 tarih, 25673 sayılı (Kanun No: 5271-Ceza Muhakemesi Kanunu).
  • Resmî Gazete; 31 Mart 2005 tarih, 25772 (Mükerrer) sayılı (Kanun No: 5326-Kabahatler Kanunu).
  • Resmi Gazete; 22 Temmuz 2006 tarih, 26236 sayılı (Anayasa Mahkemesi Kararı, 01.03.2006 tarih, E: 2005/108, K: 2006/35).
  • Resmi Gazete; 08 Aralık 2007 tarih, 26724 sayılı (Anayasa Mahkemesi Kararı, 18.10.2007 tarih, E: 2007/4, K: 2007/81).
  • Resmi Gazete; 08 Şubat 2008 tarih, 26781 sayılı (6183 S.K. Md 111-5728 sayılı Kanunun 163’üncü maddesiyle değişen madde).
  • Resmi Gazete; 16 Nisan 2008 tarih, 26849 sayılı (Anayasa Mahkemesi Kararı, 28 Şubat 2008 tarih, E: 2006/71, K: 2008/69).
  • Şamlıoğlu, S. Özbalcı. Y (1984); Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Yorum ve Açıklamaları, Feryal Matbaacılık, Ankara
  • Şimşek, E. (1996); Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Kanun Şerhi-Uygulama ve İçtihatlar, ‘Yargıtay. 12. Hukuk dairesi. 27.1.1975, E: 873, K: 440’, 2. Baskı, Alfa Yayın Dağıtım, İstanbul.
  • Tahsilat Genel Tebliği, Seri: A, Sıra No: 1, http://www.gib.gov.tr/fileadmin/mevzuatek/eski/Tahsilat_Genel_Tebligi-A1.pdf (11.02.2008)
  • Tüm Vergi Kanunları, (2006); ‘Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’, 17. Basım, Oluş Yayıncılık, Ankara.
  • Tünal, S.S. (1994); “6183 Sayılı A.A.T.U.H. Kanun Vergi Alacağının Takip ve Tahsili” Vergi Dünyası, S. 152, Nisan 1994.
  • Türk Vergi Kanunları Gerekçeleri (1988);. ‘Adalet Komisyonu Raporu, Millet Meclisi Adalet Komisyonu, 26.09.1962 tarih ve Esas No: 1/230, Karar No: 22sayılı’, cilt 3, Maliye ve Gümrük Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü Yayını.
  • Türk Vergi Kanunları Gerekçeleri (1988); ‘Geçici Komisyon Raporu, Geçici Komisyonun Değiştirişi, T.B.M.M. Geçici Komisyon Raporları, I.VII.1953 tarih ve Esas No: 1/464, Karar No: 6’, cilt 3, Maliye ve Gümrük Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü Yayını, Ankara.
  • Türk Vergi Kanunları Gerekçeleri, (1988); ‘Millet Meclisi Kamu Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Lâyihası, T.C. Başbakanlık Muamelât Umum Müdürlüğü Tetkik Müdürlüğü, 18.XI.1952, sayı: 6-3229, 71/425’, cilt 3, Maliye ve Gümrük Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü Yayını, Ankara.
  • Üstündağ, S. (2004); İcra Hukukunun Esasları, 8. Bası, Fakülteler Matbaası, İstanbul.
  • Yılmaz, E. (2005); Hukuk Sözlüğü, 9. Baskı, Yetkin Yayınları, Ankara.