İdare h u k u k u n d a y o k l u k , işlemin m a d d e n v a r olmamasını (=maddi y o k ­luk) veya geçerlik şartlarının - y e t k i ve f o n k s i y o n gaspı g i b i - ağır ve açık h u k u k a aykırılık taşımasını (= h u k u k i y o k l u k , y o k l u k benzeri, y o k hükmünde olma) ifade eder. H u k u k i y o k l u k oluşturan haller işlemin unsurlarına göre belirlenir. A n ­cak b u k o n u d a objektif b i r kıstas konulamamıştır. M a d d i y o k l u k halinde, Fransa'da tespit davası açılabilir. B u n a karşılık, Türk i d a r i yargılama usûlüne göre tespit davası y o l u n a başvurulamaz.. Dava adliye m a h k e m e s i n d e açılabilir. Yok hükmünde o l a n işlemlerin i p t a l i için k u r a l o l a r a k dava açmaya ge­r e k y o k t u r . Açık ve ağır sakatlık varsa, idare m a h k e m e s i n d e dava açılabilir. B u dava i p t a l davası f o r m a t m d a görülmelidir. Askerî Yüksek İdare M a h k e m e s i ' n i n (AYİM) uygulaması d a b u şekildedir. Askerî Yüksek İdare M a h k e m e s i ' n i n y o k l u k l a ilgili kararları oldukça ge­niş ve fazladır. Gerekçeleri ayrıntılıdır. M a h k e m e y e göre, beş u n s u r d a d a (mak­sat dahil) y o k l u k olabilir. A n c a k t e o r i n i n özelliğinden dolayı bazen çelişkili k a ­r a r l a r a rastlanmaktadır. Bazı basit h u k u k a aykırılık h a l l e r i de y o k hükmünde k a b u l edilmektedir. M a h k e m e , y o k l u k varsa bazen sadece b u n u tespit etmekte, çoğunlukla d a ayrıca işlemi i p t a l etmektedir