Avrupa Birliği (AB), oluşumunun başlangıcından bu yana bölgeler arasındaki ekonomik ve sosyal dengesizlikleri gidermek için çeşitli finansal araç ve programlar aracılığı ile üye ülkelere mali yardımlarda bulunmuştur. AB’ye aday ve potansiyel aday ülkelere ise üyelik sonrası AB standartlarına, politikalarına ve müktesebatına uyum çabalarına yardımcı olmak amacıyla mali destek sağlanmıştır. Avrupa Komisyonu, 2007–2013 döneminde aday ülkelere yapacağı mali yardımları tek bir program altında toplamıştır. Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPAInstrument for Pre-Accession Assistance) Aday ülke olması sebebiyle Türkiye tüm IPA bileşenlerinden yararlanacaktır. Türkiye’nin IPA kapsamındaki desteklerden yararlanabilmesi için merkezi olmayan bir uygulama yapısı kurması gerekmektedi

Since its foundation, the European Union (EU) has funded the member countries by various financial instruments and programs in order to resolve the economical and social disparities among regions. The financial supports has been provided for candidate and potential candidate countries for assisting their alignment with the EU standarts, policies and acquis. European Commission gathered the all funds that will given to candidate countries between years 2007-2013, under a program called IPA (Instrument for Pre-Accession Assistance) As a candidate country, Turkey will benefit from all IPA components. Turkey needs to establish a decentrilazed implementation structure to benefits from the supports under IPA.