Amerika Birleşik Devletleri'nde Mahalli İdarelerin Mali Yapısı ve Merkezi İdare İlişkileri

Amerika Birleşik Devletleri, adem-i merkeziyönetim sistemine ve federal devlet yapısınasahip bir ülkedir. Yönetim sistemi üç kademelibir yapı arz etmektedir. İlk düzey yönetim biriminde federal devlet, ikinci düzey yönetimbiriminde eyaletler ve üçüncü düzey yönetimbiriminde mahalli idareler bulunmaktadır. Mahalli idarelerin yapısı ve niteliği eyaletten eyaletefarklılık göstermektedir. Bu nedenle her mahalliidare birimi kendine has özellikler taşımaktadır.ABDde mahalli idareleri il, ilçe, kasaba- köy, okulbölgeleri ve özel bölgeler şeklinde genel birsınıflandırmaya tabi tutmak mümkündür. Bununla birlikte bazen aynı yapıya sahip bir mahalliidare biriminin başka bir eyalette farklı bir isimleyapılandığı da görülmektedir. Söz konusu yönetim yapısı içinde çalışmada, ABDde mahalliidarelerin mali yapıları ve merkezi idare ileilişkileri incelenme konusu yapılmıştır.

Fiscal Structure of Local Governments in the United States of America and Its Relation with the Central Government

United States of America is a country that has adecentralized management system and federalform of government structure. Managementsystem offers three tiered structure. Federalgovernment is in the first level of administrativeunit, states are in the second level of administra- tive units and local governments are the thirdlevel of administrative unit. Local government sstructure and quality varies from state to state.Therefore, each local government unit has itsown unique features. Local governments in theUSA can be classified in the form of county,municipal, town and village, school districts andspecial districts. However, sometimes a localgovernment unit that has the same structure isalso structured with a different name in anotherstate. In this paper, management structure ofUSA, local government s financial structure andits relationship with the central governmenthave been examined.

PDF

___

Aydın, A. S. (1992), Amerika Birleşik Devletlerinde Kent- Belediye Meclisleri, Türk İdare Dergisi, 64 (394).
Bish, R. L. (2002), Local Government Finance Issues In The United States, http://publicadmin.uvic.ca/cpss/lgi/pdfs/bbish/lgf_us.pdf (Erişim: 22.10.2013).
Briffault, R. (1990), Our Localism: Part I--The Structure of Local Government Law, Columbia Law Review, 90 (1), 1-115.
Bülbül, D. (2001), Kamu Yönetiminde İdari ve Mali Paylaşım Uygulaması: Amerika Birleşik Devletleri Örneği, C.Ü. İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 2 (2), 67- 74.
Cansızlar, D. (1996), ABD Kamu Mali Yönetim Sistemi, Maliye Dergisi, 122, Ma- yıs- Ağustos, 317.
Carr, J.B. (2006), Local Government Autonomy and State Reliance on Special District Governments: A Reassessment, Political Research Quarterly, 59 (3), 481- 492.
Demir, İ. C. (2008), ABD Vergi Sistemi ve Gelir İdaresi, Afyon Kocatepe Üniversitesi İİBF Dergisi, 10 (1), 275- 297.
Ervin, O. L. (1995), Understanding American Local Government: Recent Census Bureau and ACIR Contributions, Public Administration Review, 55 (2), 209- 212.
Friedberg, A. ve Lutrin, C. (2001), The Internal Audit in U.S. Local Government in the 1990S: A Status Report and Challenges, Journal of Public Budgeting, Accoun- ting & Financial Management; 13 (3), 325- 344.
Guibert, G. ve Lanvin, B. (1984), Decentralization in Government: The United States and France Compared, Journal of Policy Analysis and Management, 3(2), 289-293.
Gülsoy, E. ve Koca, E. (2012), ABD Ülke Raporu, T.C. Ekonomi Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü Ülke Masaları 1 Dairesi Amerika Şubesi, http://www.abm- istanbul.org/files/ etkinlikler/abd-ulke-gunu-2012/abd-rapor-06-03-2012.pdf (Erişim: 25.10.2013).
Holcombe, R. G. ve Lacombe, D. J. 2004, Factors Underlying The Growth Of Local Government İn The 19th Century United States, Public Choice, 120 (3-4), 359- 377.
Katz, E. Eyalet ve Yerel Yönetimlerin Değişikliklere Tepkileri Demokrasi Laboratuarlarında Güncel Deneyler, A.B.D. Dışişleri Bakanlığı Elektronik Dergisi, Demokrasi Konuları, http://turkey.usembassy.gov/uploads/images/3XoEsYKvKpnDih0YSCbmtw/yerely on.pdf (Erişim: 23.10.2013).
Lehnen, R.G. (1988), Statistical Policy for State and Local Governments, The American Statistician, 42 (1), 10-16.
Libonati, M.E. (2001), Local Government, http://camlaw.rutgers.edu/statecon/subpapers/ libonati1. pdf (Erişim: 22.10.2013).
Nadaroğlu, H. (1994), Mahalli İdareler, Yenilenmiş 5. Baskı, İstanbul: Beta Basım Yayım.
Sellers, J. M. ve Lidström, A. (2007), Decentralization, Local Government, and The Welfare State, Governance: An International Journal of Policy, Administration, and Institutions, 20 (4), 609- 632.
Şahin, M. (1999), Ülke Ülke Yerel Yönetimler Amerika Birleşik Devletlerinde Yerel Yönetimler, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 8 (2), 121- 136.
Odabaş, H. (1997), ABD Yerel Yönetimlerinde Alternatif Hizmet Sunma Yöntemle- ri: Özelleştirme, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 6 (4), 65- 77.
Öz, E. ve Akdemir, T. (2002), ABD Vergi Sistemi, Vergi Sorunları Dergisi, 168, 86- 103.
Türker, M. (2003), Amerika Birleşik Devletleri Yönetim Sistemi, http://www.arem.gov.tr/ proje/yonetim/Dunyada_Kamu_yon/amerika.pdf (Eri- şim: 22.10.2013).
Türker, M. (1999), Amerika Birleşik Devletlerinde Mahalli İdareler, Dünyada Mahalli İdareler, Ankara: T.C. İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü Yayını.
Türkoğlu, İ. (2009), Yerel Yönetimlerde Mali Reform Arayışları: Türkiyede Belediyelerde Mali Özerklik ve Belediye Başkanlarının Mali Özerklik Algılaması, Ankara:
T.C. Maliye Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı Yayın No: 2009/ 389.
Ulusoy, A. ve Akdemir, T. (2002), Mahalli İdareler Maliyesi, Ankara: Seçkin Yayıncılık.
U.S. Census Bureau (2013a), http://www.census.gov/compendia/statab/cats/state_local_ govt_finances_employment.html (Erişim: 26.10.2013).
U.S. Census Bureau (2013b); 2012 Census Of Governments http://www.census.gov/govs/ cog2012/ (Erişim: 26.10.2013).
U. S. Census Bureau (2013c), State and Local Government Finances Summary: 2011, Temmuz, http://www2.census.gov/govs/local/summary_report.pdf (Erişim: 25.10.2013).
U.S. Census Bureau (2012a), The 2012 Statistical Abstract, The National Data Book, http://www.census.gov/compendia/statab/2012edition.html (Erişim: 26.10. 2013).
U. S. Census Bureau (2012b), State and Local Government Finances Summary: 2010, Eylül, http://www2.census.gov/govs/estimate/summary_report.pdf (Erişim: 26.10.2013).
US Department of Commerce Bureau of Economic Analysis (2013), National Data, National Income and Product Accounts Tables, http://www.bea.gov/iTable/iTable.cfm?ReqID=9& step=1#reqid=9&step=3&isuri=1&910=X&911=0&903=88&904=1990&905=2012 &906=A (Erişim: 26.10.2013).
Yılmaz, R. (2009), Amerika Birleşik Devletlerinde Belediye Hizmetlerine İki Örnek, Türk İdare Dergisi, 81 (462), 9- 37.

Eskişehir Osmangazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi-Cover

ISSN: 1306-6730
Yayın Aralığı: Yılda 3 Sayı
Başlangıç: 2006
Yayıncı: Eskişehir Osmangazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi