Bu makalede; idarenin kusurlu ve kusursuz sorumluluğu, tarihsel gelişimi, terörizm, kusursuz sorumluluğun bir görünümü olan “sosyal risk ilkesi” ve son olarak idarenin terörle mücadele kapsamında yürüttüğü faaliyetlerden dolayı üçüncü kişilerin uğradığı zararları karşılamak için getirilen “sulhen karşılama” yolu açıklanmaya çalışılmış ve Askeri Yüksek İdare Mahkemesi ve Danıştay kararlarıyla da desteklenmiştir.