Ahmet ÖZEN, Ayşe ATILGAN YAŞA, Habip DEMİRHAN

KATILIMCI BÜTÇELEME ANLAYIŞI ÇERÇEVESİNDE İZMİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİNİN 2015-2019 STRATEJİK PLANININ DEĞERLENDİRİLMESİ

Kamu yönetimi anlayışında geliştirilen yeni uygulamalar, hem merkezi hem de yerel düzeyde önemli değişikliklere neden olmuştur. Halkın kendisine en yakın idarelerin faaliyetlerine katılım isteği neticesinde özellikle belediyelerde katılımcı bütçeleme ve stratejik planlamaya dayalı bir yönetim anlayışı geliştirilmiştir. Bu çerçevede belediyelerin stratejik planlarını hazırlarken katılımcı bütçelemeyi esas alması halkın yerel hizmet sunumunda söz sahibi olabilmesini sağlayacaktır. Bu çalışmada, katılımcı bütçeleme anlayışı çerçevesinde geliştirilen stratejik planlama sürecinin gelişimine yer verilerek, İzmir Büyükşehir Belediyesi 2015-2019 yıllarını kapsayan son stratejik planı katılımcı bütçeleme yönünden değerlendirilmek istenmiştir.

PDF

___

Devlet Planlama Teşkilatı (1961). 1962 Yılı Program Tasarısı, Ankara, Seri:DPT, Yay:7.
Ergen, Z. (2012). Yönetimden Yönetişime: Katılımcı Bütçeleme Modeli, Maliye Dergisi, Sayı 163, s.316-334.
Franklin, A. L. ve C. Ebdon (2005). Are we All Touching the Same Camel: Exploring a Model of Participation in Budgeting, The American Review of Public Administration, Cilt:35, Sayı 2, s. 168–185.
İdari Reform ve Reorganizasyon Hakkında Ön Rapor (1965), Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü, 2. Baskı, Ankara.
Kamu Yönetimi Araştırması Genel Rapor (KAYA), TODAİE Yayınları No: 238, Ankara, 1991.
Özen, A. ve İ. G. Yontar, (2009), Katılımcı Demokrasi Anlayışında Bütçeleme: Katılımcı Bütçeleme, Maliye Dergisi, Sayı 156, s.280-293.
Saygılı, D. D. (2014), Stratejik Planlama: Merkezi Kamu İdarelerinde Stratejik Planların Uygulama Etkinliğinin Artırılması, Kalkınma Bakanlığı, Uzmanlık Tezi, Ankara.
The World Bank, Implementation, Completion and Results Report on a Loan in the Amount of US$62 Million to the Republic of Turkey for a Public Finance Management Project, June 6 2003.
Tüğen, K. (2014), Devlet Bütçesi, Başsaray Matbaası, İzmir.
Türkiye Ekonomi Politikaları Araştırma Vakfı, (2007), İyi Yönetişim İçin Örnek Bir Model: Katılımcı Bütçeleme, Yönetişim Etütleri Programı,
http://www.tepav.org.tr/upload/files/1271229711r9770.Iyi_Yonetisim_Icin_Ornek_Bir_Model Katilimci_Butceleme.pdf, (17.03.2016).
Türkiye Ekonomi Politikaları Araştırma Vakfı, (2014), Yönetişim ve Katılım:Etkili Katılım için Araçlar, Yöntemler, Mekanizmalar, Katılımcılık Rehberleri No:1/4
Wampler, B. (2000), A Guide to Participatory Budgeting, https://www.commdev.org/userfiles/files/1613_file_GPB.pdf, (09.01.2016).
Yıldırım, M. Fatih, Kamu Kuruluşlarında Stratejik Planlama Bağlamında Katılımcılık Ve Merkezi İdarelerde Katılımcılık Üzerine Bir Araştırma, (2012), Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü İşletme Anabilim Dalı (Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi), Ankara.
Zamboni, Y. (2007), Participatory Budgeting and Local Governance: An Evidence-Based Evaluation of Participatory Budgeting Experiences in Brazil, Working Paper, pp.1-38.
DPT, Altıncı Beş Yıllık Kalkınma Planı (1990-1994).
DPT, (2003), Kamu İdareleri İçin Stratejik Plan Hazırlama Klavuzu, Haziran.
DPT, (2006), Kamu Kurumları İçin Stratejik Plan Hazırlama Klavuzu, Haziran.
05.2006 tarih ve 26179 Sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkındaki Yönetmelik, http://www.mevzuat.gov.tr, (20.03.2016).
Temmuz 2008 tarihli Kamu idarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmelik, http://www.mevzuat.gov.tr, (20.03.2016)
Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, http://www.mevzuat.gov.tr, (20.03.2016).
Sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, http://www.mevzuat.gov.tr, (20.03.2016).
Sayılı Belediye Kanunu, http://www.mevzuat.gov.tr, (20.03.2016).
Sayılı İl Özel İdaresi Kanunu, http://www.mevzuat.gov.tr, (20.03.2016).