AVRUPA BİRLİĞİ VE ULUSLARARASI KURULUŞLARINDAN KAMU KURULUŞLARINA AKTARILAN MALİ YARDIMLARIN MUHASEBELEŞTİRİLMESİ
Avrupa Birliği, üye ülkelerin iç ekonomik ve sosyal gelişmelerine destek olmak, ülkelerarası gelişmişlik düzeyinidengelemek amacıyla hibe ya da kredi şeklinde kaynak aktarmaktadır. Avrupa Birliği, aynı zamanda üye olacak aday ülkelerinbirliğe hazır hale getirilmesi amacıyla birliğe üye olmak için başvuran ve resmi olarak adaylığı tanınmış ülkelere de maliyardımlar vermektedir. Türkiyede bu mali yardımlardan faydalanmaktadır. Söz konusu yardımlar, Türkiyeye Avrupa Birliğiüyeliği sürecinde Avrupa Birliği müktesebatına siyasi, ekonomik, yasal ve idari konularda uyum sağlama ve alınması gerekentedbirler için mali kaynak oluşturmak için verilmektedir. Yapılan anlaşmalar gereği bu yardımlar Avrupa Birliği tarafındanyardımların aktarılmasından harcanmasına kadar kontrol edilmektedir.Bu çalışmada amaç, Avrupa Birliği ve uluslararası kuruluşlardan kamu kuruluşlarına proje karşılığı aktarılan mali yardımtutarların muhasebeleştirilmesinin nasıl yapılacağı konusunda inceleme yapmaktır.
ACCOUNTING FOR THE FINANCIAL AID TRANSFERRED FROM THE EUROPEAN UNION AND INTERNATIONAL ORGANIZATIONS TO PUBLIC INSTITUTIONS
The European Union has been transferring significant amounts of resources in various financial instruments in theform of grants and loans for the purposes of supporting the internal economic and social development of member states, as wellas balancing the cross-country development levels. The European Union also provides financial assistance to the countries thathave applied for candidacy, as well as those officially nominated as candidates, in order to help them aid to get ready for thegains of the community. Turkey is one of the countries that benefit from this financial assistance. Aid provided to Turkey aims atproviding financial resources needed for complying with the European Union acquis in the European Union accession processand taking the necessary policitical, economic, legal and administrative measures. According to the agreements, this aid iscontrolled at all stages from the release of the aid by the European Union until they are spent by the end users.The aim of this study is to examine the accounting processes of this aid transferred to public institutions by the European Unionand international organizations in return for projects.
___
- AVCI, F., M.İ. KABAKÇI, Türkiyede AB Mali Yardımlarının Denetimi, http://www.hazine.org.tr/tr/index.php/makaleler/84- avrupa-birligi/117-tuerkiye-de-ab-mali-yard-mlar-n-n-denetimi, s. 1-9, (11.10.2014).
- AVCI, F., (2008), Türkiyeye Dönük Katılım Öncesi Mali Yardım Uygulaması Çerçevesinde 2007-2013 Döneminin Değerlendirilmesi s. 1-22 http://hazine.org.tr/makaleler/ab/AB%20Mali%20Yard%fdmlar%fd%20Fatih%20AVCI.pdf, (26.09.2014).
- ÇELİKTAŞ, İ., (2006), 20072013 Mali Perspektifi İçin Öngörülen Avrupa Birliği Katılım Öncesi Fonlarının Yapısı, Sayıştay Dergisi, Sayı: 63, s. 39-49.
- ÇELİKTAŞ, İ., (2009), Katılım Öncesi Mali Yardım Aracının Merkezi Olmayan Yapılanmada Getirdiği Değişiklikler ve Yardımların Planlanması, Sayıştay Dergisi, sayı: 74-75, s. 73-95.
- GÖSTERİCİ, H., B. ORMANOĞLU, (2007), AB Mali Yardımları ve IPA Uygulamasına Geçiş, Türk İdare Dergisi, sayı 456, s. 163-192.
- http://www.ab.gov.tr/index.php?p=5, Türkiye-AB Mali İşbirliği, (04.11.2014).
- http://www.abgs.gov.tr/index.php?p=5&l=1, Türkiye-AB Mali İşbirliği, (06.10.2014).
- http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2007/11/20071127-2.htm, 27.11.2007 tarihli ve 26713 sayılı Resmi Gazete, (13.09.2014).
- http://www.resmigazete.gov.tr/main.aspx?home=http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2009/08/20090825.htm&main=http://ww w.resmigazete.gov.tr/eskiler/2009/08/20090825.htm, 25.08.2009 tarihli ve 27330 sayılı Resmi Gazete, (13.09.2014).
- KAHRAMAN, M., (2011), AB Hibe ve Muhasebeleştirilmesi, Proje Finansman Dergisi, Sayı 1, s. 50-52.
- KARATAŞ H., (2010), Avrupa Birliği Katılım Öncesi Mali Yardımları, T.C. Maliye Bakanlığı, Strateji Geliştirme Başkanlığı, Yayın No:2010/409, Ankara.
- KARABACAK, H., (2004), Türkiye-Avrupa Birliği Katılım Öncesi Mali İşbirliği ve Proje Yönetimi Yaklaşımı, T.C. Maliye Bakanlığı Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı, Ankara.
- KARABACAK, H., (2004), Avrupa Birliği Mali Yardımları ve Türkiye ile Mali İşbirliği, Maliye Dergisi, Sayı. 146, s. 69-106.
- POLAT, N., (2004), Avrupa Birliği-Türkiye Mali İşbirliği ve Sayıştayın Topluluk Kaynakları Üzerindeki Denetimi Sayıştay Dergisi, Sayı. 52 s. 61-84.
- SÜNGÜ, S., (2004), Avrupa Birliği Mali Yardımlarının Topluluğa Yeni Katılımı ve Katılacak Olan Ülkelerle Türkiye Açısından Değerlendirilmesi, Sayıştay Dergisi, Sayı. 54 s. 77-111.
- YILDIZ H., F. YARDIMCIOĞLU, (2005), Türkiyeye Yönelik Avrupa Birliği Mali Yardımları ve Aday Ülkelerle Karşılaştırılması, C.Ü. İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, Cilt 6, Sayı 2, s. 75-106.