Türkiye’de Devlet Üniversiteleri Meslek Yüksekokullarında İkinci Öğretimin Gelecek Sorunsalı ve Sürdürülemezliği Üzerine Bir Değerlendirme

Türkiye’de ön lisans, lisans ve lisansüstü düzeyde eğitim hizmeti sunun yükseköğretim kurumları olan üniversiteler, Cumhuriyetin ilk yıllarından bu yana niceliksel anlamda bir hayli artış göstermiş, üniversitesi olmayan il; hatta lisans düzeyinde olmasa bile ön lisans düzeyinde eğitim hizmeti sunan meslek yüksekokulları hemen hemen tüm ilçelerde yerini almaya başlamıştır. Nüfusu 5000’i bile aşmayan ilçelere açılan bu yüksekokullar, bulundukları yerlerde en önemli gelir kaynağı haline gelmişlerdir. Hâl böyle olunca bu kurumlar, siyasetin de yakın markajına girmiş; beldelerde bile beldeye yüksekokul açmayı taahhüt etmek siyasetçiler için seçim vaadi olarak kullanılmaya başlanmıştır. Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’nın 2017-2018 eğitim-öğretim döneminde liselerden üniversitelere doğrudan geçişi kaldırmasıyla boş kalan kontenjanlar ile Bakanlar Kurulu’nun öğrenim ücretlerine uzun yıllardır zam yapmaması, maaşların ve ek derslerin ödenmesinde kullanılan aylık katsayının da sürekli artmasıyla beraber ikinci öğretimde sadece bu gelirlerden elde edilen hasılatla ödenmesi gereken ek ders giderlerinin çıkmaza girmesi, bu çalışmanın başlıca konusunu oluşturmuş, çalışmada bu kronikleşen soruna çözüm önerileri ortaya konulmuştur.

___

  • Akça, H. (2012), Yükseköğretimin Finansmanı ve Türkiye İçin Yükseköğretim Finansman Modeli Önerisi, Yönetim ve Ekonomi Dergisi, 19 (1), 91-104.Baskan, G. A. (2001), Türkiye’de Yükseköğretimin Gelişimi. G. Ü. Gazi Üniversitesi Eğitim Fakültesi Dergisi, 21 (1), 21-32. Kılıç, R. (1999), Türkiye’de Yükseköğretimin Kapsamı ve Tarihsel Gelişimi. Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 3, 289-310.Maliye Bakanlığı (2018), Genelge (Sıra No: 8), https://www.bumko.gov.tr/Eklenti/11195,2018temmuzmaasgenelgepdf.pdf?0&_tag1=476D587B996EBD6C998B24E33D1963AA28C930D1, Erişim Tarihi: 25.07.2018.Öztürk, D. (1979), YAYKUR’un Türk Eğitim Sistemine Getirdiği Yenilikler, http://egitimvebilim.ted.org.tr/index.php/EB/article/view/5458/1623, Erişim Tarihi: 25.07.2018.Resmî Gazete, 2017-2018 Eğitim-Öğretim Yılında Yükseköğretim Kurumlarında Cari Hizmet Maliyetlerine Öğrenci Katkısı Olarak Alınacak Katkı Payları ve Öğrenim Ücretlerinin Tespitine Dair Kararın Yürürlüğe Konulması Hakkında Karar, Tarih: 21.10.2017, Sayı: 30217.Resmî Gazete, 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu, Tarih: 06.11.1981, Sayı: 17506.Resmî Gazete, Yükseköğretim Kurumlarında İkili Öğretim Yapılması, 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi ve Bu Kanuna Bir Ek Madde Eklenmesi Hakkında Kanun, Tarih: 27.11.1992, Sayı: 21418.Resmî Gazete, Yükseköğretim Kurumlarında Yapılacak İkinci Öğretimde Görev Alacak Öğretim Elemanlarına Ödenecek Ders Ücretleri ile Görevli Akademik Yöneticiler ve Öğretim Elemanları ile İdari Personele Ödenecek Fazla Çalışma Ücretlerine İlişkin Karar, Tarih: 19.11.1992, Sayı: 21954.Resmî Gazete, Yükseköğretim Kurumlarında Yapılacak İkinci Öğretimde Görev Alacak Öğretim Elemanlarına Ödenecek Ders Ücretleri ile Görevli Akademik Yöneticiler ve Öğretim Elemanları ile İdarî Personele Ödenecek Fazla Çalışma Ücretlerine İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar, Tarih: 30.11.2013, Sayı: 28837.Resmî Gazete, Yükseköğretim Personel Kanunu, Tarih: 13.10.1983, Sayı: 18190.Sargın, S. (2007), Türkiye’de Üniversitelerin Gelişim Süreci ve Bölgesel Dağılımı. Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 3 (5), 133-150.Vurgun, A. ve Ateş, S. (2018), Türkiye Yükseköğretim Tarihinden Bir Kesit: Türk Yurdu Dergisinde Üniversite Tartışması (1956-1961). MANAS Sosyal Araştırmalar Dergisi, 7 (2), 59-73.