Yeni Azınlıklar” : Avrupa’nın Yeni Kavramı Azınlık Haklarının Korunmasına İlişkin Mevcut Düzenlemeler Işığında “Yeni Azınlık” Hakları

“Yeni azınlık” kavramı 2000’li yılların başında, ilk olarak Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı (AGİT) metinlerinde yer almış ve ardından Avrupa Konseyi tarafından geliştirilmiştir.  Kavram aynı zamanda, “azınlık” ve “göçmen” olmak üzere iki temel kavramı kapsayıcı niteliktedir. Bu bağlamda “yeni azınlıklar”, aynı zamanda “göçmen geçmişi olan yeni azınlıklar” şeklinde de ifade edilmektedir. Bu kapsamda “yeni azınlıklar”; göçmenler ve onların yeni nesillerini ve hatta mültecileri kapsamaktadır. Bu çerçevede, bu makale, ilk olarak “yeni azınlık” kavramını tanımlayıp kapsamını inceliyor, ardından Uluslararası Hukuk sisteminde Azınlık Haklarının korunmasına ilişkin mevcut düzenlemelerin, özellikle de Birleşmiş Milletler, Avrupa Konseyi ve AGİT normlarının, “yeni azınlıkları” kapsayıcı olup olmadığını ele alıyor.  

New minority ": New concept of the new Europe What is the articulation of international law standards for the protection of new minorities?

The concept of « new minority » surfaced in the 2000s and was initially analyzed by the Organization for Security and Co-operation in Europe and the Council of Europe. It is a new concept hinging on two notions, minorities and immigrant, which are the factors driving the emergence of this new category: the « new minority from immigrant backgrounds ». In this context firstly, this article will try to clarify the concept of “new minority” especially its linkage between the notion of “immigrant” and “minority”. Secondly, this study will focus on the question of the protection of the rights of “new minorities” and in order to achieve that, we will examine international norms that include the rights of minorities and will analyze the possibility to extend a national minority protection system to “new minorities”. 

___

AKGONUL Samim, « La naissance du concept de minorité en Europe », in FRANCIS Messner /BASTIAN Jean-Pierre, Minorité religieuse dans l’espace européen, approches sociologiques et juridiques, Paris, PUF, 2007

ANDRIANTSIMBAZOVINA Joel/GAUDIN Hélène/MARGUENAUD Jean-Pierre, et alii Dictionnaire des Droits de l’Homme, Paris, PUF, 2008

BERTHELEU Hélène, « Réfugié, immigré, minorité : des mots pour penser les relations interethniques », France, Terre, d’Asie, H&M, n°1234, novembre-décembre, 2001

EIDE Asbjorn, « The Rights of ‘New’ Minorities: Scope and Restrictions » in HENRARD Kristin, Double Standards Pertaining to Minority Protection, Netherlands, Koninklijke Brill NV, 2010

EIDE Asbjorn, Preliminary report on the protection of minorities, UN. Sub-commission on prevention of discrimination and protection of minorities, UN Doc. E/CN.4/Sub.2/1991/4, 1991

MEDDA-WINDISCHER Roberta, «  Changing Paradigms in the Traditional Dichotomy of Old and New Minorities » in HENRARD Kristin, Double Standards Pertaining to Minority Protection, Netherland, Koninklijke Brill NV, 2010

PENTASSUGLIA Gaetano, Minorité en droit international, Strasbourg, COE, 2004

WALDRAUCH Harald/ HOFINGER Christophe « An index to measure the legal obstacles to the integration of immigrants », New Community 23, 1997

WALTER Kemp, « La Réponse institutionnelle européenne aux questions soulevées par les Minorités », Annuaire Français de Relations Internationales (AFRI), vol.8, 2007, p. 226

WIHTOL DE WENDEN Catherine, «  Les ‘jeunes issus de l’immigration’, entre intégration culturelle et exclusion sociale », in DEWITTE Philippe, Immigration et Intégration l’état des savoirs, Paris, Découverte, 1999

WOLFRUM Rudiger, « The Emergence of ‘New Minorities’ as a result of migration », in BROLMANN C/LEFEBER R, Peoples and Minorities in International Law, Dordrecht, Boston, London, Martinus Nijhoff Publishers, 1993