Nevin ÇAVUŞOĞLU, Philip HEAP, Robert HORN

Age, Employment and Educational Reform: An Alternative View of Unemployment in Turkey

Devlet tarafından hesaplanan işsizlik oranları işgücündeki yaş ve cinsiyet değisikliklerini dikkate almamaktadir. Fakat değisik yaştaki çalisanların işsizlik oranları farklı olduğundan, bu grupların işgücündeki göreceli oranlarının değişmesi işsizlik oranını etkileyecektir. Bu yazıda Türkiye ile ilgili olarak 1988 ve 2009 yılları arası için işgücünün yaş bileşimindeki değişikliklerini dikkate alan alternatif bir işsizlik oranı geliştiriyoruz. Bu alternatif işsizlik oranına gore eğer işgücünün yaş bileşiminde değişiklik olmasaydı 2007 yılının işsizlik oranı rapor edilenden 10.7% daha yüksek olurdu. Veriler rapor edilen işsizlik oranının düşük olmasının başlıca nedeninin 15-24 yaş arası kadın ve erkeklerin işgücündeki oranlarının düşmesinden kaynaklandığına işaret etmektedir. İşgücünün yaş bileşimindeki bu değişikliğin ana nedeninin eğitim alanındaki kanun değişiklikleri olduğunu öne sürmekteyiz. Yeni eğitim kanunları genç işçilerin işgücündeki payını azaltmıştır.

Yaş, İstihdam ve Eğitim Reformları: Türkiye İşsizlik Oranına Alternatif Bakış

Unemployment rates reported by governmental authorities do not account for changes in the age and sex composition of the labor force. However, different age groups tend to have different unemployment rates, and changes in the relative importance of these groups in the labor force will affect measures of unemployment. We apply an alternative age-adjusted unemployment rate to Turkey between 1988 and 2009, and find that if the relative composition of the labor force had not changed, the reported unemployment rate would have been as much as 10.7% higher in 2007. The main factor that has led to the lower reported unemployment rates has been the fall in the labor force participation of men and women aged 15-24. We argue that the main reasons for this change in the relative age composition of the labor force are new education laws, which have kept younger workers out of the labor force.

PDF

___

Becker, Gary (1975), Human Capital, 2nd edition, New York: Columbia University Press.
Borjas, George J. (2010), Labor Economics, 5th edition, Boston: McGraw Hill IRWIN.
Ceylan-Ataman, B. (2006), “Türkiye’de 2000-2005 Dönemi İşsizlik Üzerine Tartışmalar”, İktisat, İsletme ve Finans, 21 (239): 93-107.
Horn, Robert N. (1988), “An Age-Adjusted Unemployment Rate”, Challenge, July-August: 56-58.
Horn, Robert and Philip Heap (1999), “The Age-Adjusted Unemployment Rate: An Alternative Measure”, Challenge, January-February: 110-115.
OECD Economic Surveys: Turkey, September 2010.
OECD Labour Market Statistics Database, http://stats.oecd.org/index.aspx.
Rosnik, David (2010), “The Adult Recession: Age-Adjusted Unemployment and Post-War Highs”, Center for Economic and Policy Research, July: 1-4.
Szafran, Robert F. (2006), “The Effect of Age Group Growth on Labor Force Participation: The Case of Older Workers”, mimeo.
Turkish Statistical Institute, National Education Statistics, Formal Education 2009-2010. http://www.tuik.gov.tr/PreIstatistikTablo.do?istab_id=135
UNESCO International Bureau of Education, World Data on Education, 6th edition http://www.ibe.unesco.org/fileadmin/user_upload/archive/Countries/WDE/2006/CENTRA L_and_EASTERN_EUROPE/Turkey/Turkey.htm