Katma değer vergisi kanunu: Kültür ve eğitim istisnası: vakıf üniversiteleri

Hem bireysel, hem de sosyal bir varlık olan insanın bilgi sahibi olma ihtiyacı, biyolojik ve fizyolojik ihtiyaçları kadar önem taşımaktadır. İnsanın bilgi sahibi olma isteği, eğitim olgusu ile mümkün bulunmaktadır1. Eğitim-öğretime yönelik özel/ kamu kurum ve kuruluşların eğitimin pozitif dışsallığı dolayısıyla ayrım gözetilmeksizin teşvik edilmesi gerekir. Bu teşviklerden belki de en önemlisi, eğitimöğretim hizmeti alan/veren kişilerin vergilendirilmesine yönelik uygulamalardır. Türkiye’de yüksek öğretim devlet üniversiteleri ve kamu tüzel kişiliğine sahip vakıf üniversiteleri tarafından gerçekleştirilmektedir. Türk vergi mevzuatında vakıf üniversiteleri bir takım vergilerden muaf sayılmaktadır. Vakıf üniversitelerinin sundukları eğitim faaliyetlerinin Katma Değer Vergisi’ne (KDV) tabi tutulup tutulmayacağı tartışmalı bir konudur. Bu çalışmada vakıf üniversitelerinin KDV Kanunu’ndaki yerine bağlı olarak sundukları eğitim hizmetlerinin vergiye tabi olup olması konusu irdelenmektedir.

Value added tax law : cultural and educational exemption: university of foundations

The human need for knowledge is as important as biological or physiological needs. This need is satisfied through education. Educational institutions, public or private, must be supported to exploit positive externalities originating from education itself. One of the most important encouragements in this area relates to tax policies. In Turkey, higher education is provided by public and foundation universities. According to Turkish tax law, foundation universities are exempt from certain taxes. Enforcing value added tax (VAT) at foundation universities is a controversial issue. This article investigates this issue according to the place foundation universities have in the value added tax law.

___

  • Ankara Yeminli Mali Müşavirler Odası. (1999). Vakıf Üniversitesi Öğrencilerinden Tahsil Edilen Ücretlerden Katma Değer Vergisi Tahsil Edilmesinin Gerekip Gerekmediği. Mevzuatı İzleme Komisyonu Kararı, K.No:15, Tarih: 07.12.1999, http://www. ankaraymmo.org.tr/mevzuatlar.php?cmd=detay&id=100 adresinden erişildi.
  • Damar, Emrullah. (2000). Vakıf Üniversiteleri Öğrencilerinden Alınan Ücretlerden KDV Tahsilinin Gerekip Gerekmeyeceği. Mali Çözüm Dergisi, 50, 96-101. Ernst & Young. (2005). Worldwide VAT and GST Guide, 28 Aralık 2009 tarihinde http://www.ey.com/global/download.nsf/Ireland/ worldwide-vat-and-gst-guide/$file/Worldwide%20VAT%20and %20GST%20Guide.pdf adresinden erişildi.
  • Erol, Ahmet. (2007). Vakıf Üniversitelerinin KDV Karşısında Durumu- II. Yaklaşım Dergisi, 177, 32-37.
  • Erol, Ahmet. (2007). Vakıf Üniversitelerinin KDV Karşısında Durumu-I. Yaklaşım Dergisi, 176, 36-40.
  • Gelir İdaresi Başkanlığı. (1977). Ortak KDV Sistemi; Tek Tip Matrah Uygulanması (6. Direktif) 5 Ocak 2010 tarihinde www.gelirler. gov.tr. adresinden erişildi. Gelirler Genel Müdürlüğü. Kurumlar Vergisi Kanunun Genel Gerekçesi ve Madde Gerekçeleri. 4 Ocak 2010 tarihinde http://www.gelirler. gov.tr/gelir2.nsf/KVK_25422?OpenFrameSet adresinden erişildi.
  • Gelirler Genel Müdürlüğü. 1 Seri No'lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliği, (RG: 30.11.1984, 18591) 20 Ocak 2010 tarihinde http://www.gelirler.gov.tr/gelir2.nsf/KDVK3065?OpenFrameSet adresinden erişildi. Gelirler Genel Müdürlüğü. 22.01.1997, B.07.0.GEL.0.50/5009-33/2348, Vakıflar Tarafından Kurulan Üniversitelerin Kurumlar Vergisine Tabi Olup Olmadıkları Hk. Özelge. Maç, Mehmet. (1998). KDV Uygulaması. (4.bs.). İstanbul: Denet Yayınları. Öner, Erdoğan. (2005). Vakıf Üniversitelerinin Katma Değer Vergisi Mükellefiyeti. Yaklaşım Dergisi, 154, 32-38.
  • Özmen M. Akif/ Şahin, Selma. (2007). Vakıf Üniversitelerinin KDV Mükellefiyeti Sorunu-I. Yaklaşım Dergisi, 178, 211-216.
  • Püsküllüoğlu, Ali. (1995). Türkçe Sözlük. İstanbul: YKY Yayınları. Söyler, İlhami. (2008). Eğitim Hizmetleri Bağlamında Vakıf Üniversitelerinin Finansal ve Vergisel Sorunları. Maliye Dergisi, 154, 52-76.
  • Türk Dil Kurumu. (2005). Türkçe Sözlük. Ankara: TDK Yayınları. Uğurlu, Uğur. (2009). Vakıf Üniversitelerinin Kurumlar Vergisi ve Katma Değer Vergisi Karşısındaki Durumu., E- Yaklaşım, 198, 11 ocak 2010 tarihinde www.yaklasim.com.tr. adresinden erişildi.
  • Yıldırım Turan. (1997). Türkiye’nin İdari Teşkilatı. İstanbul: Alkım Yayınevi. Yüksek Öğretim Kurulu. Türkiye'nin Yükseköğretim Stratejisi. 18 Aralık 2009 tarihinde http://www.yok.gov.tr/duyuru/2006/turkiyenin yuksekogretimstratejisi.pdf adresinden erişildi.