Kamu görevinin gereklerine aykırı olan her davranışı suç olarak tanımlamak, suç politikasının esaslarıyla bağdaşmamaktadır. Görevin gereklerine aykırı davranışın ancak belli koşulları taşıması halinde, görevi kötüye kullanma suçunu oluşturabileceğini kabul etmek gerekir. Bu nedenle, kanımızca kamu görevinin gereklerine aykırı davranışın, kişilerin mağduriyetini sonuçlamış olması veya kamunun ekonomik bakımdan zararına neden olması ya da kişilere haksız bir kazanç sağlamış olması halinde, görevi kötüye kullanma suçu oluşabilecektir. Görevi kötüye kullanma suçunun oluşabilmesi için, görevin gereklerine aykırı davranışın mutlaka icrai davranış olması gerekmemektedir. Görevin gereklerine aykırı davranışın, ihmalî bir hareket olması halinde de, görevi kötüye kullanma suçu oluşabilecektir. Görevi kötüye kullanma suçunun icrai veya ihmali davranışla işlenmesinin sadece ceza miktarı üzerinde bir etkisi olabilecektir

Wegen der Strafrechtspolitik, dürfen alle Handlungen, die Voraussetzungen der öffentlichen Dienst verstössen, als Straftat in Gesetz nicht bestimmt verden. Dienstwidrige Handlungen können unter bestimmten Voraussetzungen in Gesetz als Straftat ernannt werden. Unseres Erachtens nach soll dienstwidrige Handlung entweder zur Nachteile des anderen oder der Öffentlichkeit oder zur Vorteile des anderen verursachen. Dienstwidrige Handlung kann auch durch Unterlassung verwirklicht werden. In diesem Fall kann nur die Strafe gemildert werden.