DÜNYADA CEZA İNFAZ KURUMLARININ ÖZEL SEKTÖRTARAFINDAN YÖNETİLMESİ UYGULAMALARI

Ceza infaz kurumları; mahkemelerce verilen tutuklama tedbir kararlarınınveya hapis cezalarının infaz edildiği kurumlar olarak tanımlanabilir. Bu kurumlar ileilgili başta penoloji, kriminoloji, sosyoloji ve psikoloji olmak üzere birçok bilim dalı çalışma yapmaktadır. Bu çalışmalar arasında özel sektör tarafından yönetilen cezainfaz kurumlarının ayrı bir önemi bulunmaktadır. Tarihte ilk özelleştirilmiş hapishaneuygulaması Kral II. Henry Döneminde 1166 yılında İngiltere’de her şehirde “Goal”adı verilen tesislerin kurulması ile ortaya çıkmıştır. Daha sona bu uygulamanın;Bridewells adı verilen hapishaneler, borçluların barındırıldığı hapishaneler ve başkabir yere hükümlü nakli şeklinde devam etmiştir. 1960’lı yıllarda; Dünya’da suç veceza politikalarının değişmesi ayrıca işlenen suç sayısının artması ile bir yandanceza infaz kurumlarında bulunan hükümlü ve tutuklu sayısı yükselmiş, diğer yandanceza infaz kurumlarının yapım ve işletim maliyetleri artmıştır. Bu sorunun çözümüamacıyla; özel sektör tarafından ceza infaz kurumlarının inşa edilerek yönetilmesiveya bu kurumlardaki yemek ve hükümlü nakli gibi bir takım hizmetlerin özel sektörtarafından verilmesi modeli geliştirilmiştir. Bu Modelin ilk örneği Amerika BirleşikDevletleri’nde uygulamaya geçtikten sonra Avustralya ve İngiltere başta olmak üzerebirçok ülkede ceza infaz kurumları özel sektör tarafından yönetilmeye başlamıştır. Bumodelin uygulanma şekli ülkeden ülkeye farklılık göstermiştir.

PRACTICES OF PENAL INSTITUTIONS MANAGED BY THE PRIVATE SECTOR AROUND THE WORLD

Penal institutions could be defined as the institutions where the ones aboutwhom the courts rule detention order or imprisonment sentence serve these imposedorders and sentences. Various fields, especially penology, criminology, sociology and psychology conduct studies on these institutions. The penal institutions managed bythe private sector have a special place among these studies. The first privatized prisonexample of the history emerged upon the establishment of the institutions named“Goal” in every city across the England in 1166 during the reign of the King HenryII. Then, this practice was continued also through the prisons named Bridewells, theprisons where the debtors were kept, and in the form of transfer of the convicts toanother place. In the 1960s, as a result of the change in the crime and punishmentpolicies around the world, on the one hand the number of the convicts and detaineesin the penal institutions increased, on the other hand, the construction and operatingcosts of the penal institutions increased. For the solution of this problem, the model wasdeveloped for managing the penal institutions by the private sector or provision by theprivate sector of some services such as the food service and the transfer of convicts.The first example of this model was carried out in the United States of America, andthen the penal institutions were started to be managed by the private sector in manycountries especially in Australia and the United Kingdom. The practice method of thismodel varies across the countries.

PDF

___

Abanoz, B., Ceza İnfaz Kurumları’nda Özelleştirmenin Çok Boyutlu Değerlendirilmesi ve Türkiye’de Uygulanabilirliği, https://www.researchgate.net/publication/309451797_Ceza_Infaz_Kurumlari'nda_Ozellestirmenin_Cok_Boyutlu_Degerlendirilmesi_ve_Turkiye'de_Uygulanabilirligi, erişim tarihi; 20.06.2021).
Aman A. C, Jr ve Carol, J., “Greenhouse, Prison Privatization And Inmate Labor In The Global Economy: Reframing The Debate Over Private Prisons”, 2016, Vol:42, Fordham Urban Law Jurnal, s.355-409, (https://ir.lawnet.fordham.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=2561&context=ulj, erişim tarihi; 24.02.2021).
Blakely C. R ve Bumphus V. W, Private and Public Sector Prisons—A Comparison of Select Characteristics, s.4, (https://www.uscourts.gov/sites/default/files/68_1_5_0.pdf, erişim tarihi; 24.02.2021).
Brown A., Economic Aspects Of Prison Prıvatısatıon: The Queensland Experience, s.104 (http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.491.4922&rep=rep1&type=pdf, erişim tarihi; 24.02.2021).
Bushnell A., Cutting Costs And Reducing Reoffendıng Redesıgnıng Prıvate Prıson Contracts For Better Results, 2019, s.8, (https://ipa.org.au/wp-content/uploads/2019/10/IPA-Cutting-costs-and-reducing-reoffending-Redesigning-private-prison-contracts-for-better-results.pdf, erişim tarihi; 24.02.2021).
Butorac K, Gracin D ve Stanić N, 2017, The Challenges In Reducıng Crımınal Recıdıvısm, s.115-131, (https://bib.irb.hr/datoteka/912525.Butorac_et_al.pdf, erişim tarihi; 24.02.2021).
Byrne J, Kras K R ve Marmolejo L M, “International perspectives on the privatization of corrections”, 2019, Criminology ve Public Polic, s.477-503, (https://spa.sdsu.edu/documents/Byrne_et_al-2019-Criminology__Public_Policy.pdf, erişim tarihi; 24.02.2021).
Cabral S. ve Saussier S, Organizing Prisons Through Public-Private Partnerships: A Cross Country Investigation, 2012, s.100-120, (https://www.researchgate.net/publication/262665166_Organizing_Prisons_through_Public-private_Partnerships_A_Cross-Country_Investigation/link/0395bde90cf2005ef799de40/download, erişim tarihi; 24.02.2021).
Corcoran M, Finding the Eye of the Octopus: the Limits of Regulating Outsourced Offender Probation in England and Wales, 2021, s.1, (file:///C:/Users/ab33992/Downloads/rfcb-7888.pdf erişim tarihi; 06.03.2021)
Delisi M., Conis P J, American Corrections: Theory, Research, Policy, and Practice, 2019, s.58, (https://us.sagepub.com/sites/default/files/upm-assets/94917_book_item_94917.pdf, erişim tarihi; 24.02.2021).
Demirbaş T, İnfaz Hukuku, Seçkin Yayınevi, Ankara, 2003.
Görkem, H., Kamu Hizmetlerinin Özelleştirilmesi Kapsamında Cezaevi Hizmetlerinin Özelleştirilmesi ve Türkiye'de Uygulanabilirliği, Ankara, 2009.
Kamer V. K, “2015 Yılı İlk Beş Ayında İşyurtları Kurumu”, 2015, Sayı:158, Sesleniş Gazetesi, s.1-16.
Kamer V. K, “Ceza Adalet ve İnfaz Sistemi İçinde Denetimli Serbestlik Sisteminin Önemi”, 2008, Sayı: 31, Adalet Dergisi, s.69-80.
Kamer V. K, “Ceza İnfaz Sisteminde “İyi Hâl” Kararı İle “Değerlendirme Raporu”-I”, 2013, Sayı:165, Sesleniş Gazetesi, s.1-16.
Kamer V. K, Kriminoloji (Suç Sosyolojisi), Ankara Açık Ceza Kurumu Matbaası, Ankara, 2017.
Kantorowicz E. ve Wibisana A. Rotterdam Institute of Law and Economics (RILE) Working Paper Series, 2014, s.1-50, (https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1116188, erişim tarihi; 24.02.2021).
Kantorowicz E., “Can Imprisonment be Cheaper? The Law and Economics of Private Prisons”, Forthcoming in the European Journal of Law Reform 2016, 2014, s.5, (https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2449265, erişim tarihi; 24.02.2021).
Khatun N., Islam M J., Banarjee S. ve Paul M, Philosophy of Punishment in Criminology: A Historical Review, 2013, s.1-19, (https://www.researchgate.net/publication/330113779_Philosophy_of_Punishment_in_Criminology_A_Historical_Review, erişim tarihi; 24.02.2021).
Maculan A., Ronco D. ve Vianello F., Prison in Europe: Overview And Trends, 2013, s.5-62, (http://www.prisonobservatory.org/upload/PrisoninEuropeOverviewandtrends.pdf, erişim tarihi; 24.02.2021).
Mason C, International Growth Trends in Prison Privatization, 2013, s.8, (https://sentencingproject.org/wp-content/uploads/2015/12/International-Growth-Trends-in-Prison-Privatization.pdf, (erişim tarihi 23.02.2021).
Nathan S, The European Market for Privatised Correctional Services: Developments and Implications, 2005, s.3, (https://www.epsu.org/sites/default/files/article/files/PSIRUprisonreport2005.pdf, erişim tarihi; 23.02.2021).
Odabaşı, L., Cezaevi Endüstrileri ve Cezaevi Özelleştirilmesi, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi (Siyaset Bilimi) Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ankara, 2016.
Özbek, V. Ö, İnfaz Hukuku, Seçkin Yayınevi, Ankara, 2013.
Pozen D., “Managing a Correctional Marketplace: Prison Privatization In The United States and The United Kingdom”, 2004, V:19, Journal of Law ve Polıtıcs, s.251-286, (https://scholarship.law.columbia.edu/faculty_scholarship/1305, erişim tarihi; 24.02.2021).
Sanchez S., Street Crime, Corporate Crime, and White-Collar Crime, (https://openoregon.pressbooks.pub/ccj230/chapter/1-12-different-types-of-crime-in-the-united-states/, erişim tarihi; 24.02.2021).