KKTC'de bilgi edinme hakkı, sorunları ve çözüm önerileri

Günümüzde gerek yönetime katılımın doğrudan bir aracı olan gerekse de idareyi, hukuk devletine yaklaştırmada önemli bir görev üstlenen bilgi edinme hakkı; son çeyrek yüzyılda birçok ülke tarafından tanınmıştır. Türkiye Cumhuriyeti ve Avrupa Birliği’ndeki gelişmelerden çoğu zaman doğrudan etkilenen Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti de, söz konusu hakkın Türkiye tarafından tanınmasının yanı sıra, 2004 yılında referanduma sunulan Annan Planı neticesinde Avrupa Birliği mevzuatı ile olan uyumlaştırma çalışmaları sonucunda kendi mevzuatında bilgi edinme hakkına yer vermiştir. Bu çalışmada, bilgi edinme hakkına ilişkin teorik tartışmalara gereken yerlerde değinilmekle birlikte, esas olarak KKTC’de yürürlükte olan 12/2006 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Yasası olumlu ve olumsuz tarafları göz önünde tutularak incelenmiş ve birtakım öneriler getirilmeye çalışılmıştır.

The right to information in the TRNC; problems and solutions

The right to information, which is not only a direct means of participating in government, but also is an essential element for democratic and transparent administration, have been recognized by many countries in the last fifteen years. This right was adopted by Turkish Republic of North Cyprus with Statute on Right to Information No: 12/2006. The legal developments in Turkey and Europe have directly affected the TRNC in general. After the Republic of Turkey enacted the legislation on the right to information following the Annan referendum, the TRNC has launched the process for the alignment of its laws to the EU laws. 12/2006 is one of the outcomes of this process. This study examines pros and cons of the relevant Act, and endeavors to bring some suggestions.

___

  • Ackerman, John M.- Ballesteros, Irma E. Sandoval. (Winter 2006), “The Global Explosion of Freedom of Information Laws”, Administrative Law Review, Vol. 58, No: 1, s. 85-130.
  • Akgüner, Tayfun (1983), 1961Anayasasına Göre Milli Güvenlik Kavramı ve Milli Güvenlik Kurulu, İstanbul Üniversitesi, Yayın No: 3162, İstanbul.
  • Akıllıoğlu, Tekin (1990), “Yönetimde Açıklık-Gizlilik ve Bilgi Alma Hakkı”, I. Ulusal İdare Hukuku Kongresi, İkinci Kitap Kamu Yönetimi.
  • Akşener, Haşmet Sırrı - Çakmakçı, Ramazan (2004), Açıklamalı, Gerekçeli Bilgi Edinme Hakkı Kanunu, Legal Yayıncılık, İstanbul.
  • Akyılmaz, Bahtiyar (2002), “İdari Usul İlkeleri Işığında Rekabet Kurulunun Çalışma Usulü”, Ankara Barosu Uluslararası Kurultayı, Ankara, s. 104-151.
  • Akyılmaz, Bahtiyar (2003), “Bir İdari Usul İlkesi Daha: Anayasa m.40/2 Başvuru Yollarının Gösterilmesi”, Yıldızhan Yayla’ya Armağan, Galatasaray Üniversitesi Yayınları no:6, s. 83-90.
  • Aslan, Zehreddin (1998), “İdare Usul Yasasına Örnek Olarak Rekabet Kurulunun Çalışma Yöntemleri”, İdari Usul Kanun Hazırlığı Uluslararası Sempozyumu, Ankara, s. 280-285.
  • Bayraktar, Köksal (2004), “Bilgi Edinme Hakkı ve Sır Kavramı”, Kazancı, S.3, İstanbul.
  • Birkinshaw, Patrick (2006), “Freedom of Information and Openness: Fundemental Human Rights?”, Administrative Law Review, Vol. 58, No:.1, s. 177-194.
  • Coper, Jonathan (2003), “Özel ve Ailevi Yaşama Saygı”, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve İdari Yargı, Türkiye Barolar Birliği Sempozyum, Yayın no:97, Ankara, s. 117-126.
  • Çalışkan, Yusuf (2005), “Yabancıların Bilgi Edinme Hakkı”, Prof. Dr. İrfan Baştuğ Anısına Armağan, C. 7, Dokuz Eylül Üniversitesi Yayını, İzmir, s. 473-492.
  • Çolak, N. İlker, “Bilgi Edinme Hakkının Sınırları ve Sınırlama Ölçütleri”, http://www.e-akademi.org/makaleler/nicolak-2.htm, (12.04.2011) .
  • Donay, Süheyl (1978), Meslek Sırrının Açıklanması Suçu, İstanbul.
  • Eken, Musa. (1995-1996). “Bilgi Edinme Hakkı”, İnsan Hakları Yıllığı, Dr. Muzaffer Sencer’e Armağan, Cilt 17-18, s. 61-75.
  • Erhürman, Tufan (2012), Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti İdari Yargılama Hukuku, Işık Kitabevi, Kıbrıs.
  • Eryılmaz, Bilal (1993), “Kamu Bürokrasisinin Denetlenmesinde Yeni Gelişmeler”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 26, Sayı 4, s. 81-106.
  • Feiser, Craig D (1999), “Privatization and the Freedom of Information Act: An Analysis of Public Access to Private Entities Under Federal Law”, Federal Communications Law Journal, s. 21-62.
  • Gözler, Kemal (2003), İdare Hukuku, C.1, Ekin Kitabevi, Bursa.
  • Günay, Erhan (1999), Yayın Yoluyla Kişilik Haklarına Saldırı ve Basında Sorumluluk, Seçkin, Ankara.
  • Güran, Sait (1993), “Hak Arama Özgürlüğünün İki Boyutu”, Anayasa Yargısı 9, Ankara, s. 23-41.
  • Gürsel Kutlu, Meltem (2003), “İdare Hukuku Bağlamında Yönetime Katılma ve İdare Hukukunun Sujelerinden Biri Olarak Bireyin Niteliğindeki Gelişim”, Yıldızhan Yayla’ya Armağan, Galatasaray Üniversitesi Yayınları no:6, s. 317-327.
  • İnal, Tamer (2004). “Bilgi Edinme Hakkı ve Özel Hayata, Haberleşmeye, Ticari Sırlara, Fikir ve San’at Eserlerine İlişkin Sınırlamalar”, Kazancı, S. 3, İstanbul, s. 10-27.
  • Kaboğlu, İbrahim (2002), Özgürlükler Hukuku, İmge Kitabevi, 6. baskı, Ankara.
  • Kaya, Arslan (2004), “Vergi, Ticaret Hukuku ve Bankacılık Açısından Bilgi Edinme Hakkı”, Bilgi Edinme Hakkı Panel, Türkiye Barolar Birliği Yayınları: 62, Ankara, s. 127-141.
  • Kaya, Cemil (2005), İdare Hukukunda Bilgi Edinme Hakkı, Seçkin Yayınları, Ankara.
  • Kılıçoğlu, Ahmet (1993), Şeref ve Haysiyet ve Özel Yaşama Basın Yoluyla Saldırılardan Hukuksal Sorumluluk, Ankara: Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları No.496.
  • Küçükgüngör, Erkan (1998), “Şeref, Haysiyet ve Özel Yaşamın Medya Araçlarıyla İhlali Halinde Hükmedilen Manevi Tazminat Miktarlarının Değerlendirilmesi”, ABD, Y. 55, 1998/2.
  • Lewıs, Arthur W. (1997), “Freedom of Information”, Contemporary Review, 231:1338, s. 2-25.
  • Margulis, Stephen T. (2003), “Privacy as a Social Issue and Behavioral Concept”, Journal of Social Issues, 2003, Vol. 59, No: 2, s. 243-261.
  • Michael, James (1981), “Open Government and Data Protection”, British Journal of Law and Society, Vol. 8, No: 2, Winter, s. 265-270.
  • Nohutçu, Ahmet - Balcı, Asım (2003), “Kamu Yönetiminin Yeni Perspektif ve Dinamizmi: “Kamu”nun Yönetilmesinden “Kamu”nun Yönetmesi Anlayışına Doğru”, Kamu Yönetiminde Çağdaş Yaklaşımlar, Seçkin, Ankara.
  • Öngören, Gürsel (1996), Televizyon ve Radyoda Kişilik Haklarına Saldırılara Karşı Hukuki Başvuru Yolları, Der Yayınları, İstanbul.
  • Özay, İl Han (2002), Günışığında Yönetim, Alfa Yayınları, İstanbul.
  • Özek, Çetin (1999), Basın Özgürlüğünden Bilgilenme Hakkına, Alfa Yayınları, İstanbul.
  • Özel, Sibel (2004), Uluslararası Alanda Medya ve İnternette Kişilik Haklarının Korunması, Seçkin Yayıncılık, Ankara.
  • Richardson, Elliot (1973-1974), “Freedom of Information”, Loyola Law Review, 45, s. 45-65.
  • Simpson, Elizabeth Paton (May 1998), “Private Circles and Public Squares: Invasion of Privacy Bye the Publication of Private Facts”, The Modern Law Review, Vol. 61, s. 318-340.
  • Steee,Jonathan,“Freedom of Information:Is Privacy Winıng?”,http://www.heinonline.org_HOL_PDF_handle=hein.journals_notnghmlj13&id=25&print=section§ion=8&ext= (02.11.2011).
  • Sundstrom, Hans (2003), “The Open Sweden Campaign”, Open Government (Fostering Dialogue With Civil Society) OECD, s. 87-91.
  • Walden, Jerrold L. (1970), "The EIA: A Study in The Arrogation of Administrative Powers", The George Washington Law Review, Vol. 39, s. 66-101. http://heinonline.org/HOL/Print?handle=hein.journals/gwlr39&div=11&collection=journals&set_as_cursor=7&men_tab=srchresults (12.12.2012).
  • Walden, I. N. - Savage , R. N. (1988), “Data Protection and Privacy Laws: Should Organisations Be Protected?”, The International and Comparative Law Quarterly, Vol. 37, No. 2, http://www.jstor.org/stable/76015 (13.02.2011).
  • Yaşamış, Firuz Demir (2004), “Anayasa ve İnsan Hakları Bağlamında Bilgi Edinme Kanunu”, Bilgi Edinme Hakkı Panel, Ankara, Türkiye Barolar Birliği Yayınları:62, s. 21-76.
  • Yergök, Ziya (2004), “Anayasa ve İnsan Hakları Bağlamında Bilgi Edinme Kanunu”, Bilgi Edinme Hakkı Panel, Ankara, Türkiye Barolar Birliği Yayınları:62, s. 12-28.
  • Yıldırım, Ramazan (1998). “İdare Hukuku Açısından Bilgi Edinme Hakkı ve Özgürlüğü”, İdari Usul Kanun Hazırlığı Uluslararası Sempozyumu, Ankara, s. 227-238.