DEVLET MEMURLUĞUNDA İSTİFA

Devlet memurluğu, kanunlardaki şartları sağlayan herkes için bir haktır. Kanunlarda yazan sebepler dışında kimse devlet memurluğundan engellenemez. Kişilerin memurluk yapmaktan alıkonulamayacağı gibi, kimse de zorla memur olarak çalıştırılamaz. Devlet memurluğuna girmenin, kişinin kendi iradesine bırakılması gibi memurluktan çıkmak da, kişinin kendi iradesi ve rızası ile olmalıdır. Memurun, kendi istek ve rızası ile memuriyetten çıkması durumu istifa olarak adlandırılmaktadır ve bu müessese 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu 94. maddede çekilme başlığı altında memurluğun sona erme hallerinden birisi olarak düzenlenmiştir. İstifanın, bir hak olarak kabul edilmesinin yanında; memurların ifa ettikleri görevin bir kamu hizmeti olması ve bu hizmetin düzenli ve sürekli olması ilkeleri gereğince bazı durumlarda bu hakkın kullanılmasına sınırlamalar getirilmiştir. Çalışmada, devlet memurluğundan istifa etmenin şartları, usulü ve hukuki sonuçları açıklanmaya çalışılmıştır. İlgili olduğu kadarıyla diğer kamu görevlilerinin istifa etmelerine ilişkin hususlara değinilmiş ve istifa müessesesinin ilişkili olduğu durumlar karşılaştırmalı olarak incelenmiştir.

RESIGNATION AT CIVIL SERVICE

Civil service is a right for everyone who meets requirements in the laws. No one can be prevented in the civil service, expect for the reasons that prescribed by the law. As no one can be derailed from civil servant, no one can be forced to be employed as a civil servant. Both being the civil servant and leave the civil servant should be executed with a civil servant`s own will and consent. Resignation is called that to leave the civil servant with a civil servant`s own will and consent. It was regulated under the title of withdrawal as one of termination of civil servant in the Article 94 of the Law No: 657 of Law of Public Servants. Although it is accepted that the resignation is a right, in some cases, enjoyment of this rule was limited because of civil servants` performance which are public service and in accordance with the principles of regularity and continuity of public services. This present study aimed to evaluate the conditions, procedure and legal consequences of the resignation. As far as is concerned, issues about the resignation of other public officials were deal with and matters associated with the resignation were comparatively examined.

PDF

___

Akyılmaz, Bahtiyar/ Sezginer, Murat/ Kaya, Cemil, Türk İdare Hukuku, Ankara 2013 (Eylül), Seçkin Yayınları.
Atar, Yavuz, "Seçim Hukukunun Güncel Sorunları", Anayasa Yargısı 23, Ankara 2006.
Bilir, Faruk, Türkiyede Milletvekilliği ve Milletvekilliğinin Sona Ermesi, Ankara 2001, Nobel Yayınları.
Devellioğlu, Ferit, Osmanlıca Türkçe Ansiklopedik Lügat, Ankara 2010, Aydın Kitabevi.
Döner, Ayhan, "Geçmişten Günümüze Türk Hukukunda Kamu Görevlilerinin Seçimlerde Adaylığı", AÜHFD Ankara 2009.
Epik, Mahmut Nedim, İdare Hukukunda İstifa, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Hukuku Ana Bilim Dalı, Konya 2011.
Giritli, İsmet/ Bilgen, Pertev/Akgüner, Tayfun/Berk, Kahraman, İdare Hukuku, İstanbul 2013, Der Yayınları.
Gözler, Kemal, Türk Anayasa Hukuku, Bursa 2000, Ekin Kitabevi.
Gözübüyük, Şeref / Tan, Turgut, İdare Hukuku, Cilt I (Genel Esaslar), Güncelleştirilmiş 9. Bası, Ankara 2013, Turhan Kitabevi.
Günday, Metin, İdare Hukuku, Ankara 2013 (Ekim) , İmaj Yayınevi.
Karan, Nur Kaman, Devlet Memurluğunun Sona Ermesi, Ankara 2003, Seçkin Yayınları.
Kaya, Cemil, Türkiyede Mahalli İdarelerin Seçilmiş Organlarının Organlık Sıfatlarını Kaybetmeleri, Ankara 2007, Seçkin Yayınları.
Köse, Ömer, "Memuriyetin Sona Ermesi (İstifa)", Beklenen Mahalli İdareler Dergisi, Eylül 2008.
Meriç, Osman, "Kamu Görevlileri Kavramının Seçim Hukukundaki Kapsamı ve Anlamı ile Belediye Başkanlarının ilişkisi", Amme İdaresi Dergisi, C.24, 1991.
Onar, Erdal; "1982 Anayasasında Milletvekilliğinin Düşmesi", Anayasa Yargısı, sy.14, Anayasa Mahkemesi Yayınları, Ankara 1997.
Onar, Sıddık Sami, İdare Hukukunun Umumi Esasları (cilt II), İstanbul 1966, Hak Kitabevi.
Özbudun, Ergun, Türk Anayasa Hukuku, Ankara 2012, Yetkin Yayınları.
Özcan, Hüseyin, Ansiklopedik Hukuk Sözlüğü, İstanbul 1993, Alfa Yayınları.
Özön, Mustafa Nihat, Osmanlıca-Türkçe Sözlük, 1. Basım, Ağustos 1971, Bilgi Yayınevi.
Özyörük, Mukbil, Devlet Memurlarının Hürriyetleri, Ankara 1956, Güzel Sanatlar Matbaası.
Pınar, İbrahim, Açıklamalı Devlet Memurları Kanunu Şerhi, Ankara 2005, Seçkin Yayınları.
Sabuncu, Yavuz, "Seçim Sistemi/Adalet ve İstikrar", Türkiye Barolar Birliği Anayasa Hukuku Kurultayı, 9-13 Ocak 2001, Ankara 2001.
Sancakdar, Oğuz, Disiplin Yaptırımı Olarak Devlet Memuriyetinden Çıkarma ve Yargısal Denetimi, Ankara 2001, Yetkin Yayınevi.
Taşkın, Ahmet, Kamu Görevlileri Disiplin Hukuku, Ankara 2006, Seçkin Yayıncılık Türk Hukuk Lûgati, Ankara 1944.
Yıldırım, Turan, Mahalli İdarelerin Seçilmiş Organlarının Organlık Sıfatlarını Kaybetmeleri, İstanbul 2000, Alkım Yayınevi.
Yılmaz, Ejder, Hukuk Sözlüğü, Ankara 2005, Yetkin Yayınevi, Yenilenmiş 3. Baskı. Uler, Yıldırım, İdari Yargıda İptal Kararlarının Sonuçları, Ankara 1970, Sevinç Matbaası.
İNTERNET KAYNAKLARI
Eşen, Hamit, "Parlamento Hukukunda Milletvekilliğinin Sona Ermesi",
http://www.yasader.org/web/yasama_dergisi/2011/sayi19/37-56.pdf
http://www.dpb.gov.tr/tr-tr
http://www.etimolojiturkce.com/kelime/istifa
http://www.tdk.gov.tr/index.php?option=com_bts&arama=kelime&guid=TDK. GTS.532f1b49272b82.74259342 Hukukturk İçtihat Bilgi Bankası
Kaya, Cemil, "Kamu Görevlilerinin Seçimlere Katılmak Üzere Görevden Çekilmesi ve Göreve Dönmesi", GÜHFD, C. VIII, Ankara 2004, http://webftp.gazi.edu.tr/hukuk/ dergi/8_14.pdf, (Kaya, a.g.e. olarak belirtilmiştir)
Kazancı İçtihat Bilgi Bankası Uyap Mevzuat
www.osmanlicaturkce.com, Osmanlıca- Türkçe Sözlük.
Türk Dil Kurumu Büyük Türkçe Sözlük, http://www.tdk.gov.tr/