Türk Parlamento Hukukunda “Çerçeve” Kanunları Adlandırma Yöntem ve Sorunları

Bu çalışmada, 19 yıllık bir periyodda ülkemizde çıkarılan çerçeve kanunların “ad”ları irdelenmiş ve çerçeve kanun adlandırma yöntemleri veadlandırmada ne tür sorunlar yaşandığı ele alınmıştır. Bazı sorunların 2011 sonrasında tamamen ortadan kalktığı, bazılarının ise, azalmakla birlikte yine de devam ettiği anlaşılmıştır. Bu arada, 2006 Yönetmeliği düzenlemesinin yeni bazı sorunları ortaya çıkardığı saptanmıştır

The Methods And The Problems of The Naming of Framework Laws In Turkish Parliamentary Law

In this study, the names of the framework laws enacted in the 19-year period in Turkey are examined. The methods of the naming of the framework laws and what kinds of problems were experienced related to the naming issues were analysed here. While some of these problems completely disappeared after 2011, some others are continuing even these problems decreased. In the meantime, it is determined that the Regulation was made in 2006caused new problems

___

  • Araç, İbrahim ve Şeref İba, “Türkiye’de Yasa Önerisi Hazırlama ve Norm Koyma Tekniği ve Yasamacı Mesleğinin Nitelikleri Üzerine”, Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, Cilt 58, Sayı 3, (2003), s. 35- 60.
  • Babacan, Hüseyin Güngör, Türk Hukuk Sisteminde Yasa Yapma Süreci ve Uygulamada Karşılaşılan Başlıca Sorunlar, TODAİE, Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ankara, 2004.
  • Bakırcı, Fahri, “Kod Yasa – Çerçeve Yasa Ayrımı Üstüne”, Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, Cilt 54, Sayı 3, (2005), s. 223- 240.
  • Bıçkıcı, Mehmet, Türkiye’de Mevzuat Yapım Süreci ve İyileştirilme Çabaları, Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, (Yayımlanmamış Master Tezi), Ankara, 2007.
  • Boz, Muhammet, Yasama Sürecinde Verimlilik: Türkiye Büyük Millet Meclisi Örneği, Hacettepe Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü (Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi), Ankara, 1996.
  • Çakın, Akın, “Yasa Yapma Süreci ve Sosyal Kontrol (Şeffaflık ve Katılım)”, Yasama Dergisi, Sayı 9, 2008, s. 60-61.
  • Çeliker, Ercan, Türkiye’de Yasa Yapma Süreci, TODAİE, Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ankara, 2006.
  • Em, Ali, Yasaların ve İdari Düzenleyici Tasarrufların Yapım Tekniği, (4. Bası),Ankara, Turhan Kitabevi, 2003.
  • Ergül, Ozan, “Türkiye’de Yasama Siyasetinin Temel Sorunları: Torba Kanunlar ve Duruma Özel Kanunlar”, http://www.yasaizleme.org.tr/pdf/torbakanunlar.pdf (Erişim: 18/04/2014).
  • http://www.tdk.gov.tr/index.php?option=com_bts&view=bts (Erişim: 30/03/20- 14)
  • İba, Şeref, “Cumhurbaşkanınca Yayımlanması Kısmen veya Tamamen Uygun Bulunmayan Kanunların Meclise Geri Gönderilmesi”, A.Ü. SBF Dergisi, Cilt 52, Sayı 3, (2003), s. 302.
  • İba, Şeref, “Ülkemizde Torba Kanun ve Temel Kanun Uygulamaları”, Ankara Barosu Dergisi, Yıl:69, Sayı:2011/1, s.s.197-202.
  • Neziroğlu, İrfan ve Fahri Bakırcı (Ed.), Kanun Yapım Süreci Sempozyumu 17/01/2011, Ankara, TBMM, 2011. Ayrıca bkz. Yasama Derneği, a.g.e., 2009.
  • Özalp, Nihan Yancı, “Türkiye’de Yasa Yapımı: Nicelik Sorunu mu, Nitelik Sorunu mu?”, Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, Cilt 61, Sayı 1, (Ocak-Mart 2006), s. 267-295
  • Pehlivan, Fazlı, TBMM’de Kanun Yapım Süreci ve Bazı Avrupa Birliği Üye Parlamentolarından Örnekler, Türkiye Büyük Millet Meclisi, (Yayımlanmamış Uzmanlık Tezi), Ankara, 2007.
  • Söyler, Ali Nazım, “Yeni Bir Bilim Dalı: Yasa Yapma Öğretisi”, Ankara Hukuk Toplantıları- Norm Koyma ve Hüküm Verme 17-18 Nisan 2009, Ankara, Ankara Üniversitesi yayını, 2011, s. 69-101.
  • T.C. Başbakanlık Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü, Başbakanlık Dış Genelgeleri (1975-1990), (Ankara-1991), s. 147.
  • Yasama Derneği, Sivil Toplum İçin Yasama Sürecine Katılım El Kitabı, Yasama Derneği yayını, Ankara, 2009, s. 164.
  • Yüksel, Nahit, “Türk Anayasa Yargısında Arındırma(ma) Sorunu: Bütçe Yasası ve Anayasa Mahkemesi”, Yasama Dergisi, Sayı 6 (Temmuz- AğustosEylül 2007), s. 113-155.
  • Yüksel, Nahit, “Yasama Sürecinin ‘Söylem’ Sorunları (5018 Sayılı Yasaya Eleştirel Bakış Denemesi)”, Bütçe Dünyası, Sayı 25 (Bahar 2007), s. 16-27.