İş Sağlığı ve Güvenliğinde Standartlar ve Mevzuat Çerçevesinde Etkin Risk Yönetimi ve Değerlendirmesi

TS 18001 standardı, işletmenin kendi yönetim sistemi ile entegre edilmiş etkili bir İş Sağlığı ve Güvenliği (İSG) yönetim sistemi kurmayı amaçlar. Türkiye’nin İSG mevzuatı yakın geçmişte Avrupa Birliğinin iş kazaları ve meslek hastalıklarını ortaya çıkmadan önleme anlayışı üzerine kurulu proaktif yaklaşımını benimseyecek şekilde ciddi değişikliklere uğramıştır. Bu çalışmada; mevzuat değişikliğinin başladığı 2012 yılı ve sonrası sıkça duymaya başladığımız “risk yönetimi" ve “risk değerlendirmesi”; kavramları; TS 18001 standardı ve Türk mevzuatı da irdelenerek değerlendirilmiş ve etkinliğin nasıl artırılacağı tartışılmıştır.

Occupational Health and Safety and Regulatory Framework of Standards for Effective Risk Management and Assessment

TS 18001 standard aims to establish an effective Occupational Health and Safety (OHS) management system that is integrated with a company’s own management system. Turkey&’s OHS legislation has recently gone through a major change adopting European Union&’s proactive approach to prevention of occupational accidents and occupational diseases before they happen. In this study, “the risk management” and “the risk assessment” concepts, which have become popular since the introduction of new legislation in 2012, have been reviewed with respect to TS 18001 standard and Turkish legislation, and keys to improving their effectiveness have been discussed.

___

  • [1] TS 18001, “İş Sağılığı ve Güvenliği Yönetim Sistemleri – Şartlar”, Türk Standartları Enstitüsü, Kasım 2014. [2] E. Alp, “Risk Yönetimi ve Değerlendirmesi Sunum Notları”, İSLABTEK Projesi, 2010. [3] M. Koç, N. Akbıyık, “Türkiye’de Iş Kazalarının Maliyetleri Ve Çözüm Önerileri”, Akademik Yaklaşımlar Dergisi, 2/2, sf. 129-175, 2011. [4] H. Laitinen, M.Vuorinen, A. Simola, “İmalat Sanayinde İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetimi”, MESS Yayınları, No:649, 2012 [5] A.K. Türker, “İş Kazaları ve Sonuçları”, Derki 3(1), sf. 32-37, 2013. [6] İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, (Kanun No:6331), Resmi Gazete Sayısı:28339, 30 Haziran 2012. [7] İş Sağlığı ve Güvenliği Risk Değerlendirmesi Yönetmeliği, Resmi Gazete Sayısı:28512, 29 Aralık 2012. [8] L. G. Bird, G. L. Germain, “Loss Control Management: Practical Loss Control Leadership”, revised edition, 1996. [9] Risk Değerlendirme Esasları (çeviri 2011). Avrupa İş Sağlığı ve Güvenliği Ajansı. http://www.calisma.gov.ct.tr/Portals/123/Kitap%C3%A7%C4%B1k- Risk%20De%C4%9Ferlendirmesi%20Esaslar%C4%B1.pdf (Erişim Tarihi: 20.04.2015) [10] A. Vahapassi, H. Laitinen, S. Campbell, E. Ersan, B. Birgören, M. Özesen, L. Matisane, C. Şimşek, K. Atlı, D. Demirkol, S. Rodoplu, “KOBİ’ler için İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Rehberi: Risk Değerlendirmesi, İSG Performans İzleme ve Sağlık Tehlikeleri – Metal Sektörü”, Türkiye’de İş Sağlığı ve Güvenliği Koşullarının İyileştirilmesi Projesi (İSGİP) – TR0702.20-01/001 (AB Projesi, Yararlanıcı: İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü), 2012 [11] P. Hughes, E. Ferret, “Introduction to Health and Safety at Work”, 3rd edition, 2006. [12] F. Yılmaz, B. Birgören, “Elmeriisgip Perfomans İzleme Yönteminin Kırıkkale Sanayinde Uygulaması”, 20. Ulusal Ergonomi Kongresi, 2014. [13] H. Laitinen, I. Ruohomaki, “The Effects of Feedback and Goal Setting on Safety Performance at Two Construction Sites”, Safety Science, 24, 61-73, 1996. [14] H. Laitinen, M. Marjamaki, K. Paivarinta, “The Validity of the TR Safety Observation Method on Building Construction”, Accident Analysis and Prevention, 31, 463-472, 1999. [15] H. Laitinen, P. L. Rasa, T. Rasanen, T. Lankinen, E. Nykyri, “Elmeri Observation Method for Predicting the Accident Rate and the Absence Due to Sick Leaves”, American Journal of Industrial Medicine Supplement, 1, 86-88, 1999. [16] H. Laitinen, M. Vuorinen, A. Simola, E. Yrjanheikki, “Observationbased Proactive OHS Outcome Indicators – Validity of the Elmeri+ Method”, Safety Science, 54, 69-79, 2013. [17] Ö. Özkılıç, “İş Sağlığı ve Güvenliği Metodolojileri, Yönetim Sistemleri ve Risk Değerlendirme Metodolojileri”, Tisk Yayınları, Yayın No:246, 2005.