Osmanlı kentleri, sadece belirli bir mekan içinde nüfusun yüksek yoğunlukve heterojenlik düzeyine ulaşması sonucu ortaya çıkan yerleşim birimlerideğillerdir. Bir yerleşim biriminin kent olarak nitelendirilebilmesi için bazıişlevsel özellikler de taşıması gerekir. İdari düzeyaçısından yerleşimde birsancak beyi ya da en azından bir Kadı bulunmalıdır. ı