Türkiye’de Büyükşehir Belediyelerinin İklim Değişikliğine Uyum Politikaları

Günümüzün en önemli küresel güvenlik sorunlarından biri olan iklim değişikliği biyolojik çeşitliliğinden azalmasından gıda güvenliğine, deniz suyu seviyesinin yükselmesinden su kıtlığına kadar doğal ve sosyo-ekonomik çevreyi olumsuz şekilde etkilemektedir. İklim değişikliğinin küresel, ulusal ve yerel düzeydeki etkileri, iklim değişikliği politikalarının hazırlanmasını daha önemli hale getirmekte ve bu politikalara küresel, bölgesel ve yerel yaklaşımları zorunlu kılmaktadır. Çalışmada iklim değişikliğine uyum sürecinin yerel düzeydeki yönetimine odaklanılmıştır. Yerelde uyum politikalarının oluşturulması ve eyleme geçirilmesi kapsamlı bir çalışma alanıdır. Makalede büyükşehir belediyelerinin iklim değişikliği konusundaki farkındalıklarının tespit edilebilmesi için stratejik planları ve teşkilat şemaları incelenmiştir. 2020-2024 stratejik planlarında yapılan taramada “küresel ısınma, sera gazı ve iklim değişikliği” sözcüklerinin yer alma sıklığı ve bağlamı değerlendirilmiştir. Yerel politikaların iklim değişikliği konusunda gelişmekte olan bir alan olduğu kurumsal düzlemde tespit edilmiştir. Fakat bu birimlerin çalışmalarının iklim değişikliği ile mücadeledeki katkısını gelecek yıllarda görmek mümkün olacaktır.

Anahtar Kelimeler:

İklim Değişikliği, Uyum, Kent Politikası, Büyükşehir Belediyesi, Sürdürülebilirlik

Climate Change Adaptation Policies of Metropolitan Municipalities in Turkey

Climate change, which is one of the most prominent global security problems of today, adversely affects the natural and socio-economic environment from the decline in biodiversity to food security, from rising sea-water levels to water scarcity. The global, national, and local effects of climate change make the preparation of policies related to this issue more crucial and necessitate global, regional, and local approaches to these policies. The study focuses on the local level management process of the adaptation process to climate change. Establishing and putting into action local cohesion policies is an extensive field of study. In the study, strategic plans and organizational charts of metropolitan municipalities are examined to determine their awareness of climate change. The frequency and context of the words “global warming, greenhouse gas, and climate change” are evaluated in the scanning conducted in the 2020-2024 strategic plans. It is ascertained at the institutional level that local policies are an emerging field on climate change. However, it would be possible to see the contribution of the work of these units in the fight against climate change in the coming years.

Keywords:

Climate Change, Adaptation, Urban Policy, Metropolitan Municipality, Sustainability,

PDF

___

5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi Kontrol Kanunu. (2003, December 24). https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuat?MevzuatNo=5018&MevzuatTur=1&MevzuatTertip=5
Adana Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 15, 2022 from https://www.adana.bel.tr/panel/uploads/stratejikplani_v/files/2020-2024-adana-buyuksehir-belediyesi-stratejik-plani.pdf
AFAD. (2022). Retrieved February 15, 2022 from https://www.icisleri.gov.tr/afad-turkiyenin-afet-risk-haritasini-cikardi
Akalın, M. (2013). İklim Mültecileri. İksad Yayınevi.
Ankara Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 15, 2022 from http://www.sp.gov.tr/upload/xspstratejikplan/files/mdwwe+2020-2024_stratejik_plan_baskı_son.pdf
Antalya Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 15, 2022 from https://www.antalya.bel.tr/content/userfiles/files/raporlar%2f2020-2024%20stratej%c4%b0k%20plan.pdf
Aydın Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 15, 2022 from https://aydin.bel.tr/content/files/stratejik%20planlar/2020 2024_stratejik_plan.pdf.
Balıkesir Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 15, 2022 from http://cmsapi.balikesir.bel.tr//media/dokumanlar/stratejik%20plan/strateji-2020-1.pdf
BBC News. (2020). İklim krizi: Küresel ısınma ne demek, iklim değişikliğine dair göstergeler neler?. Retrieved February 16, 2022 from https://www.bbc.com/turkce/haberler-51144765
Birpınar, M. E. (2020). İklim değişikliği ve Türkiye, Türkiye Belediyeler Birliği Dergisi, 871-872, 6-7.
Bursa Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 25, 2022 from https://www.bursa.bel.tr/dosyalar/yayinlar/200214035642_2020---2024-stratejik-plan.pdf
Climate Change Knowledge Portal. (2022). Climate change overview-country summary. Retrieved February 16, 2022 from https://climateknowledgeportal.worldbank.org/country/turkey
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı. (2022, Şubat). Türkiye’nin iklim değişikliği uyum stratejisi ve eylem planı. Retrieved February 15, 2022 from https://webdosya.csb.gov.tr/db/iklim/editordosya/uyum_stratejisi_eylem_plani_TR.pdf
Deniz Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 15, 2022 from https://www2.denizli.bel.tr/userfiles/file/stratejik_plan_2020-2024.pdf
Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 17, 2022 from https://www.diyarbakir.bel.tr/bilgi-bankasi/1/stratjik-plan
Erzurum Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 17, 2022 from https://www.erzurum.bel.tr/dosya/stratejiplan2020.pdf
Eskişehir Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 17, 2022 from https://www.eskisehir.bel.tr/dosyalar/stratejik_plan/2020.pdf
Eurepoean Commission. (2022a). Climate change consequences. Retrieved February 16, 2022 from https://ec.europa.eu/clima/climate-change/climate-changeconsequences_en#:~:text=climateyüzde20changeyüzde20affectsyüzde20allyüzde20regions,intensifyyüzde20inyüzde20theyüzde20comingyüzde20decades
European Commission. (2022b). Adaptation to climate change. Retrieved February 16, 2022 from https://ec.europa.eu/clima/eu-action/adaptation-climate-change_en
Gaziantep Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 17, 2022 from https://www.gaziantep.bel.tr/uploads/2020/07/2020-2024-stratejik-plan.pdf
Göçoğlu, V., & Aydın, M. (2018). Rasyonel kamu politikası analizi perspektifinden Türkiye’deki iklim değişikliği politikaları. Alternatif politika, 10(2), 210-230.
Hatay Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 17, 2022 from https://www.hatay.bel.tr/belgeler/raporlar/2020-2024-stratejik-plani.pdf
Henvironment.govt.nz. (2022). Climate change adaptation and central government. Retrieved February 17, 2022 from https://environment.govt.nz/what-government-is-doing/areas-of-work/climate-change/adapting-to-climate-change/climate-change-adaption-central-government/
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 17, 2022 from https://www.ibb.istanbul/uploads/2020/2/ibb-stratejık-plan-2020-2024.pdf
İzmir Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 17, 2022 from https://www.izmir.bel.tr/ckyuklenen/dokumanlar_2020/stratejik%20plan2024.pdf
Kahramanmaraş Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 17, 2022 from https://kahramanmaras.bel.tr/stratejik-plan
Kayseri Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 18, 2022 from http://www.sp.gov.tr/upload/xspstratejikplan/files/sls36+kbb_stratejik_plan_2020_2024.pdf
Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 18, 2022 from https://www.kocaeli.bel.tr/webfiles/userfiles/files/planraporlar/kocaeli%20b%c3%bcy%c3%bck%c5%9fehir%20belediyesi%202020-2024%20stratejik%20plani.pdf
Konya Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 18, 2022 from https://www.konya.bel.tr/dosyalar/stratejik_plan_2020_2024/stratejik_plan.pdf
Küresel Denge Derneği. (2016). TBMM’nin iklim değişikliği politikasındaki rolü politikacılar için özet. Retrieved February 15, 2022 from https://kureseldenge.org/wpcontent/uploads/2016/08/tbmm_ve_iklim_degisikligi_politikaci_ozeti.pdf
Malatya Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 18, 2022 from http://www.sp.gov.tr/upload/xspstratejikplan/files/nu8zq+malatya_bb_str_plan_2020_2024.pdf
Manisa Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 18, 2022 from https://www.manisasu.gov.tr/resources/documents/2020_2024_stratejik_plan.pdf
Mardin Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 18, 2022 from http://www.sp.gov.tr/upload/xspstratejikplan/files/fjdk0+mardin_buyuksehir_belediyesi_2020-2024_stratejik_plani.pdf
Mersin Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 18, 2022 from https://www.mersin.bel.tr/upload/dokumanlar/mbb20202024stratejkplanıgncellenmversyon.pdf
Muğla Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 18, 2022 from https://www.mugla.bel.tr/uploads/sayfatr/mali_hizmetler/mbb%202020-2024%20stratej%c4%b0k%20planı revizyon%20websitesi%2022.06.2021.pdf
Myers, N. (1997). Environmental refugees, Population and environment, 19(2),167-182
OECD. (2007). Climate change policies. Retrieved February 16, 2022 from https://www.oecd.org/env/cc/39111309.pdf
Ordu Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 18, 2022 from https://www.ordu.bel.tr/uploads/137377-pyvlzxcz-6152-581-mqxfrfnu-0968.pdf
Sakarya Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 18, 2022 from http://www.sp.gov.tr/upload/xspstratejikplan/files/hhe3u+sakarya_buyuksehir_belediyesi_2020-2024_stratejik_plani.pdf
Samsun Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). https://samsun.bel.tr/uploads/dokumanlar/f90357891312af40c3bf9514913d71a25fb.pdf
Sustainable Development. (2022). Retrieved February 18, 2022 from https://sdgs.un.org/
Şahin, Ü. (2014). Türkiye’nin iklim politikalarında aktör haritası. İstanbul Politika Merkezi.
Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 18, 2022 from https://www.sanliurfa.bel.tr/files/1/bsb_sonra/sanliurfa_buyuksehir_belediyesi_2020-2024_stratejik_plani.pdf
Talu, N. (2021). Yerel iklim eylem planlaması ve Türkiye pratikleri. Retrieved February 18, 2022 from http://www.iklimin.org/egitimmateryalleri/kent_ye%c4%b0p_nt.pdf
TBMM. (2021). Komisyon temel gerekçesi. Retrieved February 15, 2022 from https://www2.tbmm.gov.tr/d27/10/10-771283gen.pdf
Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 18, 2022 from https://www.tekirdag.bel.tr/content/websource/file/statejik_plan/stratejik_plan_2020_2024.pdf
Tesev. (2021). Büyükşehir belediyelerinin çevre koruma ve iklim değişikliği bütçeleri: 2021 yılı için birdeğerlendirme. Retrieved February 15, 2022 from https://www.tesev.org.tr/wpcontent/uploads/rapor_buyuksehir_belediyelerinin_cevre_koruma_ve_iklim_degisikligi_butceleri_2021_yili_icin_bir_degerlendirme-1.pdf
Trabzon Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 18, 2022 from https://www.trabzon.bel.tr/uploads/fck_sayfalar/4457.pdf
TÜİK. (2020). Adrese dayalı nüfus kayıt sistemi sonuçları. Retrieved February 15, 2022 from https://data.tuik.gov.tr/bulten/ındex?p=adrese-dayali-nufus-kayit-sistemi-sonuclari-2020 37210#:~:text=t%c3%bcrkiye'de%202019%20y%c4%b1l%c4%b1nda%20%92,den%20%257'ye%20d%c3%bc%c5%9ft%c3%bc
Uncu, B. (2019). İklim için kentler, yerel yönetimlerde iklim eylem planı. Retrieved February 15, 2022 from https://world.350.org/iklimicinkentler/files/2019/05/350_booklet_2.pdf?_ga=2.182291111.1466380931.1645515500-1500179357.1645515500
UNDP. (2022). Retrieved February 14, 2022 from https://www.adaptation-undp.org/explore/europe-and-central-asia/turkey#:~:text=theyüzde20resultsyüzde20ofyüzde20climateyüzde20change,byyüzde20coastalyüzde20erosionyüzde20andyüzde20flooding
United Nations. (2022a). What is climate change?. Retrieved February 15, 2022 from https://www.un.org/en/climatechange/what-is-climate-change
United Nations. (2022b). Climate adaptation. Retrieved February 15, 2022 from https://www.un.org/en/climatechange/climate-adaptation
United Nations. (2022c) Retrieved February 15, 2022 from https://unfccc.int/topics/adaptation-and-resilience/the-big-picture/what-do-adaptation-to-climate-change-and-climate-resilience-mean
Van Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı. (2022). Retrieved February 18, 2022 from http://www.sp.gov.tr/tr/stratejik-plan/s/2183/Van+Buyuksehir+Belediyesi+2020-2024
World Health Organization. (2021). Climate change and health. Retrieved February 15, 2022 from https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/climate-change-and-health
WWF. (2022). What’s the difference between climate change mitigation and adaptation?. Retrieved February 16, 2022 from https://www.worldwildlife.org/stories/what-s-the-difference-between-climate-change-mitigation-and-adaptation