TÜRKİYE’DE AFET YÖNETİMİ VE AFETLERDE TEKNOLOJİ KULLANIMININ ÖNEMİ

Türkiye’nin afet yönetimine ilişkin teşkilat yapısını, temel politikalarını, önceliklerini ve afetlerde teknoloji kullanımını ele alan bu çalışmada; yönetim, afet, teknoloji ve afet teknolojileri kavramı kısaca açıklanmış, ardından afetlerle mücadelede Türkiye’nin afet politikalarındaki değişime-dönüşüme ve önceliklerine değinilmiştir. Çalışmanın amacı, Türkiye’de afetlerle mücadeledeki yapısal-işlevsel dönüşümü ve bu süreçte teknolojinin yerini ve önemini açıklamaya çalışmaktır. Çalışmada kullanılan veriler, nitel araştırma yöntemleri arasına yer alan metin analizi tekniğiyle elde edilmiştir. Çalışmada, Türkiye’nin afetlerle mücadelede yaşadığı acı deneyimlerden önemli dersler çıkardığı, bu doğrultuda afetlerle mücadelede yapısal, işlevsel ve zihniyet dönüşümü hedeflendiği görülmüştür. Afet anına odaklanan geleneksel afet yönetimi yaklaşımından uzaklaşılarak, risk odaklı bütünleşik afet yönetimi anlayışına doğru bir geçiş yaşandığı, bu süreçte teknolojinin önemli katkılar sunduğu ve yeni teknolojilerin kullanılmasının da hayati öneme sahip olduğu sonucuna varılmıştır.

Disaster Management in Türkiye and the Importance of Using Technology in Disasters

In this study, the organizational structure, basic policies, priorities and the use of technology in disasters related to disaster management of Türkiye are discussed. The concept of management, disaster, technology and disaster technologies was briefly explained, and then the change-transformation and priorities of Türkiye's disaster policies in the fight against disasters were touched upon. The aim of the study is to try to explain the structural-functional transformation in the fight against disasters in Türkiye and the place and importance of technology in this process. The data used in the study were obtained by the text analysis technique one of the qualitative research methods. In the study, it has been seen that important lessons have been taken from the painful experiences of Türkiye, and accordingly, structural, functional and mentality transformation has been aimed at in the fight against disasters. It is stated that there is a transition away from the traditional disaster management approach focusing on the disaster moment towards a risk-oriented integrated disaster management approach. In addition, it has been concluded that technology offers important contributions in this process and that the use of new technologies is also vital.

___

  • Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı. (2013a). Ulusal deprem stratejisi ve eylem planı 2012-2023 (UDSEP 2023).
  • Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı. (2013b). Türkiye afet müdahale planı (TAMP).
  • Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı. (2014). Açıklamalı afet yönetimi terimleri sözlüğü, Ankara.
  • Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı. (2021a). Stratejik plan 2019-2023 (Güncellenmiş Versiyon), Ankara.
  • Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı. (2021b). 2021 İdare faaliyet raporu, Ankara.
  • Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı. (2022a). 2022 yılı performans programı, Ankara.
  • Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı. (2022b). Türkiye afet risk azaltma planı (TARAP) yürürlüğe girdi (08.07.2022). https://www.afad.gov.tr/turkiye-risk-azaltma-plantarap-yururluge-girdi#:~:text=TARAP%2C%20afet%20risklerini%20en%20aza,%C3%BCst%20d%C3%BCzeyde%20risk%20azaltma%20ama%C3%A7lanmaktad%C4%B1r. 29.11.2022.
  • Bilgili, A. (2020). Dirençli kentler bağlamında kentlerin sürdürülebilir dijital dönüşümü, Emine Kef ve Ezgi Kovancı (Eds.), Yeni Eko-Tek Dünya (s.185-203). Ekin Yayınevi.
  • Boğaziçi Üniversitesi. (2022, Kasım). 2021 yılı deprem harita, grafik ve tabloları, Kandilli Rasathanesi ve Deprem Araştırma Enstitüsü. http://www.koeri.boun.edu.tr/sismo/2/wp-content/uploads/2022/02/2021.pdf
  • Boğaziçi Üniversitesi. (2022, Aralık). Deprem-deprem bilgisi-büyük depremler, Kandilli Rasathanesi ve Deprem Araştırma Enstitüsü, http://www.koeri.boun.edu.tr/sismo/2/deprem-bilgileri/buyuk-depremler/
  • Ceren, A. (2021). Afetler ve insani yardım faaliyetleri üzerine bir değerlendirme, Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 23(2), 289-312.
  • Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı. (2019). On Birinci Kalkınma Planı (2019-2023).
  • Çağrıcı, M. (TY). Afet, (ve diğer kavramlar), İslam Ansiklopedisi (I. Cilt), Türkiye Diyanet Vakfı.
  • Çevre ve Şehircilik Bakanlığı. (2022, Aralık 8). 2020-2023 ulusal akıllı şehirler stratejisi ve eylem planı. https://www.akillisehirler.gov.tr/wp-content/uploads/EylemPlani.pdf
  • Düzce Valiliği. (2022, Aralık 7). 12 Kasım Düzce depremi. http://www.duzce.gov.tr/12-kasim-duzce-depremi
  • Ekinci, E. (2022). Dijital yönetişim, M. Akif Özer (Ed.), Baştan sona yönetişim, Ankara: Gazi Kitabevi.
  • Ergun, T. (2004). Kamu yönetimi. TODAİE Yayınları.
  • Eryılmaz, B. (2020). Kamu yönetimi (13. Baskı). Kocaeli: Umuttepe Yayınları.
  • Genç, F. N. (2021). Afet Yönetimi. Nobel Akademik Yayıncılık.
  • The International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies. (2022, Aralık). What is a disaster?, https://www.ifrc.org/our-work/disasters-climate-and-crises/what-disaster
  • Kadıoğlu, M. (2011). Afet yönetimi beklenilmeyeni beklemek, en kötüsünü yönetmek. Marmara Belediyeler Birliği Yayınları.
  • Memiş, L. & Babaoğlu, C. (2020a). Afet Yönetimi ve Teknoloji, Murat Yaman ve Erkan Çakır (Ed.). Farklı Boyutlarıyla Afet Yönetimi (s. 163-178). Nobel Akademik Yayıncılık.
  • Memiş, L. & Babaoğlu, C. (2020b). Acil durum ve afet yönetiminde süreç yaklaşımı ve teknoloji, Ömer Halisdemir Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 13(4), 776-791.
  • Parlak, B. (2021). Yönetim bilimi ve çağdaş yönetim teknikleri. Değişim Yayınları.
  • Sakarya AFAD. (2022, Aralık). 17 Ağustos 1999 Marmara depreminde hayatını kaybeden vatandaşlarımızı rahmetle anıyoruz. Sakarya Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü, https://sakarya.afad.gov.tr/17-agustos-
  • Shaluf, I. M. (2007). Disaster types, Disaster Prevention and Management, 16(5), 704-717.
  • Sofuoğlu, T. (2022, Aralık). Acil durum ve afetlerde yeni nesil teknolojiler, (Afet Yazı Dizisi 15.03.2022).
  • https://tatd.org.tr/afet/afet-yazi-dizisi/acil-durum-ve-afetlerde-yeni-nesil-teknolojiler/
  • Türkiye Afet Risk Azaltma Planı. (2022). Türkiye afet risk azaltma planı (2022-2030).
  • Türk Dil Kurumu. (2009). Türkçe sözlük, (10. Baskıdan Tıpkıbasım), Ankara: Türk Dil Kurumu Yayınları.