Norveç’te Refah Devletinin Ortaya Çıkışı ve Gelişimi

Norveç, genel olarak sosyal devlet anlayışının ve demokrat refah devletinin iyi bir temsilcisi olarak bilinmektedir. Norveç toplumu diğer gelişmiş dünya ülkeleri ile karşılaştırıldığında gelir dağılımındaki adaletsizliğin ve yoksulluk düzeyinin düşük olduğu, üst seviyede sosyal güvenin ve kaliteli yaşam standartlarının oluşturulduğu görülmektedir. Norveç refah devletinin üç tane karakteristik özelliğe sahiptir; birincisi, kapsamlı bir sosyal politika ikincisi, kurumsallaşmış sosyal haklar, üçüncüsü dayanışmacı ve evrensel sosyal yasalardır. Norveç refah devleti modeli ülkede yaşayan tüm vatandaşlara gelir güvenliği ve refah hizmetleri sağlamaktan sorumludur. Evrensel ve cömert bir sosyal güvenlik sistemi bireysel hakları ve yükümlülükleri esas alır. Eğitim, sağlık, yaşlı ve engelli bakım hizmetleri kamu tarafından ağırlıklı olarak karşılanır. Norveç refah devletinin temel özelliği işgücü piyasası ile refah sisteminin birleştirilmesidir. Refah devletinin yönetimi ve finansmanı merkezi yönetim ile yerel yönetim arasında paylaştırılmıştır. Bu çalışmada, Refah devleti kavramının tanımı ve tarihsel gelişiminden hareketle Norveç örneği ele alınarak, Norveç refah devletinin temel özellikleri ve diğer gelişmiş bazı dünya ülkeleri ile sosyal politikalar ile kamu gelir ve giderleri açısından karşılaştırmalar yapılarak refah devleti olmanın temel unsurları üzerinde durulacaktır.

Anahtar Kelimeler:

Norveç, Refah Devleti, Refah Devleti Finansmanı

Show Up and Development of The Welfare State in Norway

Norway is generally known as a good representative of the social state and the democratic welfare state. When compared with other developed countries in the world, it is seen that the level of injustice and poverty in the income distribution is low, and that high level of social trust and quality of living standards are established. The Norwegian welfare state has three characteristic features, first, a comprehensive social policy, second, institutionalized social rights, the third is solidarity and universal social laws. The Norwegian welfare state model is responsible for providing income security and welfare services to all citizens living in the country. Education, health, elderly and disabled care services are covered by the public. A universal and generous social security system is based on individual rights and obligations. The main feature of the Norwegian welfare state is the unification of the labor market and the welfare system. The management and financing of the welfare state is shared between the central government and the local government. In this study, based on the definition and historical development of the concept of welfare state, the example of Norway will be discussed and the basic features of the Norwegian welfare state and some other developed countries, social policies and public revenues and expenditures will be compared and the basic elements of the welfare state will be discussed.

Keywords:

Norway, Welfare State, Welfare State Financing,

PDF

___

Akkaya, Y. (2001). Refah devletinden asgari geçim devletine. Erişim Tarihi: 10.01.2018. Erişim Adresi: http://e-kutuphane.teb.org.tr/pdf/toplumsaglik-eczaci/Tem_Ara01/5.Pdf
Albayrak, T., E. ve Birinci, M. (2017). Sosyal devlet modelleri: Sosyal demokrat model, İsveç-Norveç örneği. Journal Of Social Work,1(1), 64-100.
Bjørnson O., (2010). The social democrats and the Norwegian welfare state: Some Perspectives. Scandinavian journal of history, 197-223. Http://Www.Tandfonline.Com/Doi/Abs/10.1080/034687501750303855 Erişim Tarihi: 15.01.2018.
Brigss, A.(1961). The welfare state in historical perspective. Erişim Tarihi: 10.01.2018. Erişim Adresi: Https://Www.Researchgate.Net/Publication/231854431_The_Welfare_State_In_Historical_Perspective.
Çiçek, H. G. ve Çiçek, S.(2012). Norveç yerel vergi sistemi. Uluslararası Yönetim İktisat Ve İşletme Dergisi, 8(16), 201-222.
Dahl, E. Vd. (2001). Norway: Relevance of the social development model for post-war welfare policy. International Journal Of Social Welfare, 10, 300-308.
Dikmen, S. (2015). Norveç’te kamu harcamalarının ekonomik analizi: 2000-2013, Dokuz Eylül Üniversitesi İktisadi Ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 30(2),189-214.
Erdal, S. (2012). Küreselleşme sürecinde refah devleti açısından Isveç modelinin değerlendirilmesi. Yayınlanmamış Doktora Tezi, Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, İzmir.
Fagerberg, J., Cappelen A., Mjoset, L. ve Skarstein, R., (1990). The decline of social-democratic state capitalism in Norway. New Left Review, 181, 60-94.
Greve, B. (2012). The routledge handbook of the welfare state, Routledge,
Gülaldi, D. (2009). Uluslararası dostluk konseyi / cif, council of internation-al fellowship, cif Norveç mesleki ve kültürel değişim programı 2009 raporu (18 Nisan 2009 – 19 Mayıs 2009), Erişim Adresi: http://www.cifturkey.org/raporlar/GU_Isvec_2009.pdf
Günaydin, D. (2011). Küreselleşmenin refah devleti sağlık politikalarına etkileri: Türkiye örneği. Yayınlanmamış Doktora Tezi, Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, İstanbul.
Jacobsen, Frode F. ve Mekki, T. E. (2012). Health and the changing welfare state in Norway: A focus on municipal health care for elderly sick. Ageing International , 37(2), 125-142.
Karahanoğullari, Y. (2013). Norveç ekonomisine ve kamu maliyesine genel bir bakış. Maliye Dergisi, 164, 233-258.
Lars, E. B., (2016). Welfare services in Norwegian local governmnents: has decentralızation come to an end?. http://www.Svt.Ntnu.No/-Iso/Lars.Borge/Paper%20leb%20copenhagen%202015%20final%20version.Pdf , (Erişim Tarihi: 11.01.2018)
Local Government In Norway (2014). Norwegian ministry of local government and modernisation public institutions may order additional copies from: Norwegian government administration services,(2014), Erişim Adresi: Http://Www.Mddsz.Gov.Si/Fileadmin/Mddsz.Gov.Si/Pageuploads/Dokumenti__Pdf/Enake_Moznosti/Nfmstudijski2lokalnoupravljanje.Pdf (Erişim Tarihi: 15.01.2018).
Morel, N. ve Palme J. (2013). Financing the welfare state and the politics of taxation. Norveç, population and population changes, Erişim Adresi: https://www.Ssb.No/En/Befolkning/Statistikker/Folkemengde/-Aar-Per-1-Januar, Erişim Tarihi: 16.11.2017.
OECD Better Life Index, Erişim Adresi: Http://Www.Oecdbetterlifeindex.Org/#/11111111111 Erişim Tarihi: 19.01.2018.
OECD DATA Elderly Population, Erişim Adresi: https://Data.Oecd.Org-/Pop/Elderly-Population.Htm, Erişim Tarihi: 10.01.2018.
OECD DATATAX Revenue, Erişim Adresi: Https://Data.Oecd.Org-/Tax/Tax-Revenue.Htm, Erişim Tarihi: 18.01.2018.
OECD Economic Surveys: Norway (2016). https://doi.org-/10.1787/19990383
OECD General Government Debt, Https://Data.Oecd.Org/Gga/General-Government-Debt.Htm. (Erişim Tarihi:16.11.2017).
OECD, Employment Rate Total, % Of Working Age Population, Https://Data.Oecd.Org/Emp/Employment-Rate.Htm, Erişim Tarihi:16.11.2017.
OECD, General Government Revenue, Https://Data.Oecd.Org/Gga/General-Government-Revenue.Htm#Indicator-Chart . Erişim Tarihi:16.11.2017.
OECD, Social Spending, Https://Data.Oecd.Org/Socialexp/Social-Spending.Htm Erişim Tarihi:16.11.2017.
Özdemir, S. (2007). Küreselleşme sürecinde refah devleti. İstanbul: İstanbul Ticaret Odası Yayını.
Özey, R. (2009). Avrupa coğrafyası. İstanbul: Aktif Yayınevi.
Royal Norwegian Ministry Of Labour And Social Affairs November 2016 Unece National Report On Ageing, (2016) – Norway.
Samfunnskunnskap.No, The Topics,Health, The Elderly And Health Care: “The Elderly And Health Care”. Erişim Tarihi: 16.11.2017 http://www.samfunnskunnskap.no/?page_id=521&lang=en
Sargutan, A. E. (2005). Sağlık sektörü ve sağlık sistemlerinin yapısı. Hacettepe Sağlık İdaresi Dergisi, 8 (3), 400-428.
Schafft, A. (2009). Developing well-targeted tools for the active inclusion of vulnerable people, Norway. The National Qualification Programm, Work Research Institute, Erişim Adresi: File:///C:/Users/Erc2/Downloads/Host%20country%20report_No%2009%-20(1).Pdf, Erişim Tarihi: 10.01.2018.
Schafft, A. (2009). The national qualification programme work research institute 29-30 October peer review developing well-targeted tools for the active inclusion of vulnerable people, Norway.
Sørvoll, J. (2015). The Norwegian welfare state 2005-2015: Public attitudes, political debates and future challenges. https://Blogs.Kent.Ac.Uk/-Welfsoc/Files/2015/05/S%C3%B8rvoll-2015-Norface-Nwelfare-State.Docx.Pdf (Erişim Tarihi: 10.01.2018).
Stamsø, M.A. (2009). Housing and the welfare state in Norway. Scandinavian Political Studies, 32(2), 195-220. Doi: 10.1111/J.1467-9477.2008.00223.X.
Sven E., Hort O., Alestalo M., ve Kuhnle S.,(2009). The nordic model: Conditions, origins, outcomes, lessons. Http://Edoc.Vifapol.De/Opus/Volltexte/2013/4255/Pdf/41.Pdf, Erişim Tarihi: 10.01.2018.
Tatari, B. (2006). Norveç'in ticari ve ekonomik yapısı ve Türkiye Norveç ticari ve ekonomik ilişkileri.İzmir. Http://Www.Izto.Org.Tr/Portals/0/Iztogenel/Dokumanlar/Norvec_Rapor_4-17-2012.Pdf. Erişim Tarihi: 22.02.2016
The legatum prosperıty index (2017), Erişim Adresi: Http://Prosperitysite.S3accelerate.Amazonaws.Com/3014/7861/2902/Norway.Pdf , Erişim Tarihi:16.11.2017.
The Norwegian Social Insurance Scheme, Norwegian Ministry Of Labour And Social Affair (2015),. Https://Www.Regjeringen.No/Globalassets/Departementene/Asd/Dokumenter/2015/A-0008-E_The-Norwegian-Social-İnsurance-Scheme_Web.Pdf Erişim: 15 Kasım 2017.
Worldbank data tax revenue statistic, Erişim Adresi: Https://Data.Worldbank.Org/Indicator/Gc.Tax.Totl.Gd.Zs?Locations=No Erişimtarihi:16.11.2017.
Yıldırım, T. (2014). Refah devleti anlayışı: Tr33 bölgesinde eğitim, sağlık ve sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeylerinin incelenmesi. Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Kütahya.