Yerel kamusal mal ve hizmetlerin en önemli üretici birimleri olan yerel yönetimlerin bu mal ve hizmetleri üretirken kullandıkları yöntemler, dünyada meydana gelen siyasi, ekonomik, idari, sosyal ve teknolojik gelişmelere paralel olarak sürekli bir dönüşüm göstermektedir.  Böylelikle önceleri bizzat yerel yönetimler tarafından üretilen birçok mal ve hizmet, dünyada bahsi geçen değişim ve dönüşüme paralel bir biçimde farklı alternatif yöntemlerin kullanılmasını beraberinde getirmiştir.