Çiftçi Besim Efendi ve Mihriban Hanımın oğlu olan Bakuy 1893 (H.1309)’te Radovişta’da doğmuştur. Mercan İdadisinden mezun olduktan sonra Mekteb-i Mülkiye’ye girmiş ve 1913 Yılında mezun olmuştur. 1913 Ekiminde Ziraat Bankasında Umumi Muhasebe yardımcı kayıt memurluğuna atanmıştır. Ekim 1914’te Seyri Sefain İdaresi Muhasebe Kalemine nakledilmiş, 1916 Nisanında ise idare mesleğine geçmiştir (Çankaya,1968,s.1597).