TÜRK HUKUKUNDA NEFRET SUÇLARINA İLİŞKİN YASAL DÜZENLEME ÇALIŞMALARI

Bir suçun nefret saiki ile işlenmesi çok eski bir geçmişe sahip olmasına karşın; bu durumun nefret suçu olarak tanımlanması ve nefret suçunun bir kavram olarak ceza kanunlarına girmesi ise oldukça yeni bir durumdur. Karşılaştırmalı hukukta yaklaşık yarım asır önce ortaya çıkmış olan nefret suçu kavramının bugün dünyanın pek çok gelişmiş hukuk sisteminde spesifik olarak düzenlendiği görülmektedir. Bu açıdan dünyadaki genel eğilim, bir suçun nefret saiki ile işlenmesini, ceza kanunlarında cezayı ağırlaştıran bir nitelikli hal olarak düzenlemektir. İnsan hakları alanında çalışan ulusal üstü örgütler de, üyesi bulunan ülkeleri bu konuda spesifik bir düzenleme ihdas etmek yönünde teşvik etmekte ve bu yönde tavsiye kararları almaktadır. Türk hukukunda ise henüz nefret suçlarına ilişkin olarak herhangi bir yasal düzenleme bulunmamakta ve bu durum Türk ceza hukuku sisteminin eksik bir yönü olarak kabul edilmektedir. Bu eksikliğin ortadan kaldırılması amacıyla başlatılmış olan sivil toplum inisiyatifinin çalışmalarının ürünü olarak bir “Nefret Suçları Yasa Tasarısı” hazırlanmıştır. Bu çalışmada, önce karşılaştırmalı hukukta nefret suçları alanında bugüne kadar yürürlüğe konulan başlıca bazı yasal düzenleme çalışmaları incelenecek ve bu çalışmaların ışığında Türk hukukundaki nefret suçları yasa tasarısı ayrıntılı olarak irdelenecektir. Çalışmanın sonunda ayrıca nefret suçlarıyla mücadelede geleceğe ilişkin öneri ve değerlendirmelere yer verilecektir.

Legislative Efforts Regarding to the Hate Crimes in Turkish Law in the Light of the Hate Crimes Legislations in Comp arative Law

Although the commitment of an ofence with a bias/hate motive is pretty old; it is ratherly new to define this act as an hate crime and to legislate it in criminal codes. Te concept of hate crime which arised almost a half century ago in comparative law, is now spesifically designed in many contemporary, deve- loped legal systems. Tus, it is the general tendency to legislate the bias motive as an aggravating circumstance. Moreover, human rights related supranational organisations are also promoting and recommending their member states to make a spesific legislation on hate crime. However, there is still no legislation applied in Turkish law so far and the lack of such a legislation is considered as a missing point in turkish criminal law system. As a result of the work to fill this gap, a “Draft of Hate Crimes Act” is prepared by Turkish NGO initiatives. In this study, first some of the basic legal instruments of hat ecrime in comparative law will be observed and in the light of this observation, Te Draft on Hate Crimes in turkish Law will be examined in details. Lastly, some suggestions and evaluations related to the future projections on the fight against hate crimes will be delivered.

___