Özelleştirme Kavramının Yerel Yönetimler Açısından Değerlendirilmesi

Özelleştirme kavramı genellikle kamu iktisadi teşebbüslerine ait varlıkların özel firmalara satışı olarak tanımlanmaktadır. Bu tanımlama literatürde dar anlamda özelleştirme olarak da bilinmektedir. Ancak özelleştirme geniş anlamda kamu sektörünü ekonomiden uzaklaştırıcı bütün uygulamalar şeklinde de tanımlanmaktadır. Bu bağlamda yerel yönetimler tarafından sunulan hizmetlerin özel sektör eli ile gördürülmesi geniş anlamda özelleştirme kapsamında değerlendirilebilir. Yerel yöneticileri hizmet sunumunu özelleştirmeye iten birçok neden bulunmaktadır. Bunlar içerisinde en önemlileri maliyet tasarrufu, etkinlik ve hizmet kalitesinde yaşanan artışlardır. Bu çalışmada ilk olarak yerel yönetim kavramı ve özelleştirme kavramı kısaca açıklanmış, daha sonra özelleştirme kavramı çeşitli açılardan incelenerek yerel yönetimler açısından değerlendirilmiştir.

An Evaluation Of Privatization Concept In Respect Of Local Government

Privatization is, generally, defined as sale of Public Economic Enterprises’ PEEs assets to private firms. This is definition of privatization in narrow sense. However, privatization, in broad sense is defined as all practices related to decreasing share of state in economy. In this context, provision of local governments services by private sector can be regarded as privatization in broad sense. There are a lot of reasons for administrators favoring privatization. The most important reasons are: namely, efficiency, cost savings and enhancing service quality. In this study, first local government and privatization concepts are defined briefly and later privatization is evaluated in respect of local governments examining privatization concept from the many points of view

___

  • Aktan, Coşkun Can (1987), Kamu İktisadi Teşebbüsleri ve Özelleştirme, Bilkom Matbaası, İzmir.
  • Ameln, Von Ralf (2000), “Belediyelerdeki Vatandaşlar İçin Daha İyi Hizmetler”, Özelleştirme ve Mali Gücün Güçlendirilmesi-21. Yüzyılda Yerel Yönetimler, Konrad Adenaur Vakfı Alman Teknik İşbirliği Ortak Yayını, Ankara. Andrisani, Paul and Simon Hakim, Introduction The Privatization
  • http://www.sbm.temple.edu/ccg/publications.html(11.06.2009).
  • Bruce, Neil (1998), Public Finance and the American Economy, Addison-Wesley Educational Publishers, Inc., USA.
  • Bozloğan, Recep (1998), “Yerel Hizmetler ve Özelleştirme”, Öneri, Sayı; 10, Cilt: 2, Haziran.
  • Baıley, Robert W. (1993), “Özelleştirme Kavramının Doğru ve Yanlış Kullanımları”, Kamu Ekonomisinin Genişlemesi ve Özelleştirme İçinde, (Çev: Aytaç Eker), Yayına Hazırlayanlar, Aytaç Eker, Coşkun Can Aktan, Takav Matbaası, İzmir.
  • Cevizoğlu, Hulki (1998), Özelleştirme, 3. baskı, Beyaz Yayınları, İstanbul.
  • Donahue John D. (1989), The Privatization Decision: Public Ends, Private Means, Basic Boks, USA.
  • Emrealp, Sadun (1994), Horgan, Drew, Belediyelerde Alternatif Hizmet Sunma Yöntemleri, Yerel Yönetimlerin Geliştirilmesi Programı El Kitapları Dizisi, Başbakanlık Toplu Konut İdaresi Başkanlığı ve IULA-EMME Yayını, Kent Basımevi, İstanbul.
  • Gormly, William T. (1991), “The Privatization Controversy”, Privatization and İts Alternatives, (Ed. William T. Gormly), The University of Wisconsin Press, London.
  • Hırsch, Wernwr Z. (1991), Privatizing Government Services, Instute of Industrıal Relatıons Publications Center, University of California, Los Angeles.
  • http://www.privatization.org
  • Karaman, Zerrin Toprak (2006), Yerel Yönetimler, Nobel Yayın Dağıtım, Ankara.
  • Keleş, Ruşen ve Fehmi Yavuz (1983), Yerel Yönetimler, Turhan Kitabevi, Ankara.
  • Maehrlein, Ingo (2000), “Kamu Alanında Başarılı Özelleştirme”, Özelleştirme ve Mali Gücün Güçlendirilmesi-21. Yüzyılda Yerel Yönetimler, Konrad Adenaur Vakfı Alman Teknik İşbirliği Ortak Yayını, Ankara.
  • Sakınç, Süreyya ve Gül Gezen (2000), “Yerel Hizmetlerin Özelleştirilmesinde Sorunlar ve Çözüm Önerileri: Manisa Belediyesi Örneği”, Yerel Yönetimler Sempozyumunda Sunulan Poster Bildiri, TODAİE YYAEM, Ankara.
  • Tortop Nuri, Burhan Aykaç, Hüseyin Yayman ve Akif Özer (2006), Mahalli İdareler, Nobel Yayın Dağıtım, Ankara.
  • Ulusoy, Ahmet (1997), “Özelleştirme Piyasa Ekonomilerinden Dersler”, Yaman Aşıkoğlu’na Armağan, SPK Yayını, Yayın No: 56, Ankara.
  • Ünal, Firdevs Feyza (2000), Özelleştirmenin Kamu İktisadi Teşebbüslerinde Verimlilik Üzerine etkisi, Nobel yayın Dağıtım Ltd. Şti., Ankara.
  • Yerel Yönetimler Özel İhtisas Komisyonu Raporu, DPT Yayını, 2001, Ankara.
  • Zengin, Eyüp (1999), Yerel Yönetimlerde Özelleştirme, Mimoza Yayınları, Konya.